Uitwissing van dwangarbeid – treffende voorbeeld van die politieke wil

In onlangse jare, danksy die sterk politieke wil van president Shavkat Mirziyoyev, is 'n heeltemal nuwe stelsel om menseregte en vryhede te verseker in ons land geskep op grond van grootskaalse hervormings wat uitgevoer is om menswaardigheid te verheerlik en hul belange omvattend te beskerm – skryf Nozim Khusanov, Minister van Indiensneming en Arbeidsverhoudinge, Republiek van Oesbekistan,

Terselfdertyd was die werk om nasionale wetgewing te verbeter, dit in lyn te bring met internasionale standaarde, die hervorming van landbou en ander sektore, die wydverspreide toepassing van markbeginsels, meganisasie van die bedryf en ordentlike betaling sleutelfaktore in die voorkoming van kinder- en dwangarbeid in ons land.

Een van die prestasies van Oesbekistan die afgelope vyf jaar is die algehele afskaffing van dwangarbeid.

As ons kyk na die resultate van die Internasionale Arbeidsorganisasie se Derdeparty-moniteringsverslag (2019), toon dit dat Oesbekistan sedert 2013 geleidelike vordering met die uitwissing van dwangarbeid behaal het. Byvoorbeeld, in 2015-2016 Katoenveldtog was dwangarbeid 14 persent, van jaar tot jaar het hierdie syfer geleidelik afgeneem tot 4 persent in 2020 en bereik tot 1 persent in 2021.

Boonop het die regering wetstoepassingspogings in 2019 verskerp. Die aantal personeellede van die Arbeidsinspektoraat wat bygedra het tot voldoening tydens die oes, het verdubbel van 200 tot 400. Die Arbeidsinspektoraat het 1,282 2019 gevalle van dwangarbeid tydens die XNUMX-katoenoes ondersoek.

Verder het ILO-monitors bevestig dat lone gestyg het in vergelyking met die vorige oes wat nog 'n doeltreffende meganisme was om die kwessie uit te roei. Oor die algemeen het katoenplukkers hul lone betyds en ten volle ontvang.

Daar is geen oordrywing om te sê dat die afskaffing van die wêreldwye boikot teen Oezbeekse katoen deur die Internasionale Koalisie "Katoenveldtog" 'n aanskoulike voorbeeld was van die doeltreffendheid van grootskaalse hervormings.

advertensie

Regs- en institusionele hervormings teen dwangarbeid

Oesbekistan het 19 konvensies en 1 protokol van die Internasionale Arbeidsorganisasie bekragtig met die doel om die norme van internasionale reg in ons nasionale wetgewing aan te vul.

Volgens Konvensie No. 29 van die Internasionale Arbeidsorganisasie is dwangarbeid enige werk of diens wat mense gedwing word om teen hul wil te doen, onder bedreiging van straf. In 2014 het Oesbekistan die eerste land in Sentraal-Asië geword wat die Protokol №29 van die Internasionale Arbeidsorganisasie oor Gedwonge Arbeid bekragtig het.

Moet daarop let dat die nasionale wetgewerstelsel van Oesbekistan ten volle aan internasionale standaarde voldoen. Artikel No. 7 van die Arbeidskode van Oesbekistan definieer dwangarbeid as dwang om werk te verrig onder die bedreiging van enige straf.

Om hierdie sfeer te verbeter, 32 regshandelinge is in 2019-2021 aangeneem. Die Presidensiële dekreet "Oor bykomende maatreëls om die stelsel van die bekamping van mensehandel en dwangarbeid verder te verbeter" vanaf 30 Julie 2019, het 'n nuwe stelsel van koördinering van staatsliggame-aktiwiteite op die gebied van die bekamping van mensehandel en dwangarbeid geskep om die beeld van ons land in die internasionale arena.

Die owerhede van Oesbekistan het ook groot aandag aan die institusionele hervormings gegee. Volgens die dekreet is die Nasionale Kommissie en die Nasionale Rapporteur-instituut vir die bekamping van mensehandel en dwangarbeid gestig. Ook is sub-kommissies gestig om teen mensehandel en dwangarbeid te veg.

Ten einde dwangarbeid uit te skakel, het die wetgewing van die Republiek van Oesbekistan norme ingestel wat administratiewe aanspreeklikheid en strafregtelike aanspreeklikheid versterk.

Een van die doeltreffendste maatreëls was die implementering van kriminele verantwoordelikheid vir die gebruik van kinder- en dwangarbeid. Ten einde die landbou te hervorm deur staatsdeelname in die katoensektor te verminder, is die stelsel van verpligte volumes geoesde katoen afgeskaf.

Maatreëls word getref om dwangarbeid te bekamp

Monitering van gedwonge arbeid voorkoming word voortgesit. In die besonder, vir die eerste keer sedert 2019, is monitering uitgevoer met volle menseregteverdedigers. In 2021 is 17 onafhanklike waarnemers van kentekens voorsien om onbelemmerde toegang tot katoenlande te verseker.

Terselfdertyd is die internasionale Arbeidsorganisasie se Derdepartymonitering, Nasionale Monitering deur die Federasie van Vakbonde en Monitering van die Arbeidsinspektoraat gelyktydig uitgevoer.

Parlementêre toesig deur senatore en plaaslike afgevaardigdes waarby joernaliste en bloggers betrokke is, is ingestel. Verteenwoordigers van burgerlike samelewingsinstellings en menseregte-aktiviste was ook wyd betrokke by die monitering.

Die Oesbekistan-media het aktief berig oor dwangarbeidkwessies in 2019. Joernaliste en bloggers is deur die Regering aangemoedig om dwangarbeidsake krities te dek. Die staatsarbeidsinspekteurs het ook begin om klagtes oor dwangarbeid te ondersoek.

As gevolg van monitering is administratiewe aanspreeklikheid vir dwangarbeid teen geïmplementeer 259 mense in 2019 (132 mense gedurende die katoenseisoen), 103 mense in 2020 (41 mense gedurende die katoenseisoen), en 75 mense in 2021 (5 mense gedurende die katoenseisoen).

Daar moet kennis geneem word dat danksy die sterk politieke wil van die president van die Republiek van Oesbekistan, sowel as die uitgebreide werk, uitgevoer met die aktiewe deelname van verteenwoordigers van die burgerlike samelewing saam met die Internasionale Arbeidsorganisasie en drieparty-vennote van die Nasionale Kommissie vir die Bestryding van Gedwonge Arbeid, is sulke sukses behaal.

Raak die toekomsplanne aan, het die Internasionale Arbeidsorganisasie in Oesbekistan sy finale gevolgtrekking in 2021 aangekondig dat daar gedurende die katoenoesseisoen glad nie van sistematiese kinderarbeid en dwangarbeid gebruik gemaak is nie, asook moniteringstake in hierdie rigting heeltemal na die Oesbekiese kant oorgedra is.

Vroeër is Oesbekistan se prestasies in die beëindiging van dwangarbeid deur die Amerikaanse staatsdepartement opgemerk. Gevolglik het die internasionale gemeenskap die hervormings wat in hierdie rigting in ons land uitgevoer is, hoog op prys gestel.

Alhoewel hierdie resultate 'n geleentheid bied om menseregte te verseker en die industrie te ontwikkel, veral die katoen- en tekstielbedrywe, lê dit aan die ander kant 'n groter verantwoordelikheid om die behaalde resultate te handhaaf wat konsekwente voortsetting van sistematiese werk in die veld vereis.

Nou is dit nodig om nie net dwangarbeid te bekamp nie, maar ook om voortdurend die skepping van ordentlike werksomstandighede op alle gebiede te monitor. In hierdie verband sal enige inkomende appèlle en boodskappe van sosiale netwerke op die gebied van arbeidsverhoudinge nie geïgnoreer word nie.

Op 25 Junie 2020 is 'n globale verslag oor mensehandel (wat die situasie in 192 lande dek) gepubliseer. Tydens die bekendstellingseremonie van die verslag oor mensehandel Mike Pompeo, die hoof van die staatsdepartement, het in sy toespraak beklemtoon die groot pogings van Oesbekistan om hierdie probleem op te los, stel 'n nuwe standaard vir die lande van die streek.

Ten spyte van die einde van die boikot, het Oesbekistan in TIER 2 gebly in globale verslae soos "Global Report on Trafficking in Persons" (IS State Department) en "The Worst Forms of Child Labour" (US Department of Labour).

Een van die hoofaanbevelings in hierdie verslae is om die dwangarbeid en ordentlike werksomstandighede in ander sektore van hierdie ekonomie te monitor – syproduksie, konstruksie, tekstiel en spyseniering.

In hierdie verband is dit belangrik om die posisies in die internasionale gemeenskap te verbeter, en om aandag te skenk aan die uitbreiding van samewerking tussen Oesbekistan en die Internasionale Arbeidsorganisasie.

In September 2021, in samewerking met die Internasionale Arbeidsorganisasie Oesbekistan, is Decent Work Country Program vir 2021-2025 aanvaar.

Die hooffokus van die program word betaal op die beginsels van ordentlike werk, vermindering van informele indiensneming en kwessies van maatskaplike beskerming in ooreenstemming met internasionale standaarde.

Daar moet kennis geneem word dat in samewerking met die Internasionale Arbeidsorganisasie die ontleding van werksomstandighede in ander sektore van die ekonomie, sowel as gevalle van dwangarbeid bestudeer word.

Volgens 'n studie wat in 2021 deur die Internasionale Arbeidsorganisasie op die gebied van sy gedoen is, is daar geen gevalle van sistematiese betrokkenheid by dwangarbeid in die sybedryf nie, kinders is nie betrokke by die verbouing van sywurms nie. Baie beskou die eettoestande in die werkplek as goed of aanvaarbaar, en dit is bekend dat slegs 1 persent ontevrede is met die kwaliteit van die kos. Driekwart van die werkers het dienskontrakte gehad en was tevrede met die bedrag van lone.

Tans word hierdie studies op die gebied van konstruksie uitgevoer. Ons is vol vertroue dat die kwaliteitstatistieke wat tydens die studie oor werksomstandighede, insluitend dwangarbeid verkry is, 'n goeie bron van inligting sal wees vir die verdere ontwikkeling van doeltreffende beleide in hierdie sektore.

Die skrywer is Nozim Khusanov - Minister van Indiensneming en Arbeidsverhoudinge
van die Republiek van Oesbekistan, voorsitter van die subkomitee vir die bekamping van dwangarbeid.

Deel hierdie artikel: