Die afgelope week het 'n vlaag van beleidsontwikkelinge op Europese vlak gesien, wat vordering in die rigting van Green Deal-doelwitte voorstel. Op 6 Februarie het die Europese Kommissie sy 2040 teiken vir die vermindering van koolstofvrystelling, met die oog op 'n vermindering van 90% in netto kweekhuisgasvrystellings teen 2040 relatief tot 1990-vlakke - skryf die Europese Energienavorsingsalliansie.

Dit het ook 'n Kommunikasie oor industriële koolstofbestuur, wat die vestiging van 'n enkele mark vir CO2 in Europa bespreek en voorbereidende werk aankondig oor 'n moontlike toekomstige CO2-vervoer- en bergingsregulasiepakket, wat beleggings, befondsing en 'n hupstoot in Navorsing en Innovasie (N&I) in CCUS-tegnologieë aanmoedig. Verlede week het die Raad van die EU en die Europese Parlement ook 'n voorlopige ooreenkoms bereik oor die Net Zero Industry Act (NZIA) en het die nie-bindende teiken behou om 40% van skoon tegnologieë wat in Europa gebruik word teen 2030 binnelands te produseer. Daarmee, en in ooreenstemming met wat verskeie waarnemers stel, ons kan 'n merkbare verskuiwing na nywerheidsbeleid en die praktiese implementering daarvan sien.

Terwyl die navorsingsgemeenskap oor skoon energie die nuwe beleidsinisiatiewe verwelkom wat sy klimaatdoelwitte herbevestig en ondersteun, spreek dit terselfdertyd kommer uit oor spesifieke beleidsrigtings wat oënskynlik nie daarin slaag om die ambisieuse doelwitte wat hierdie lêers ondersteun, te versterk nie.. Om mee te begin, ook verlede week, die Europese Parlement en die Raad van die EU het 'n ooreenkoms bereik oor die Strategiese Tegnologieë vir Europa-platform (STEP) as deel van die hersiening van die Meerjarige Finansiële Raamwerk (MFF). Op hierdie stadium, en in teenstelling met die aanvanklike voorstel wat bedoel is om hulpbronne vir die hele waardeketting van kritieke tegnologieë te mobiliseer deur onder meer Horizon Europe, sal die finale ooreenkoms slegs die Europese Verdedigingsfonds (EDF) bevoordeel met 'n ekstra € 1.5 miljard.

Teen hierdie agtergrond, dit word duidelik dat ten spyte van die kritieke behoefte aan verhoogde R&I-investering in skoon tegnologieë vir die sukses van die progressiewe emissieverminderingsteikens en die NZIA, die jongste ontwikkelings nie nuwe befondsing daarvoor inbring nie. Dit kom bykomend tot die jongste besnoeiings van € 2.1 miljard aan Horizon Europe, in skrille kontras met die onlangse Horizon 2020-evaluering, wat tot die gevolgtrekking gekom het dat dit minder is as € 159 miljard om alle voorstelle van hoë gehalte te finansier. Dit word al hoe meer waarskynlik dat Europa se ambisies dalk tekort skiet aan hul potensiaal.

Soos ons die ingewikkelde terrein navigeer na die implementering van die Green Deal te midde van 'n onstuimige geopolitieke landskap en politieke verskille, word dit al hoe duideliker dat sonder 'n beduidende hupstoot in R&I-befondsing, Europa se prysenswaardige klimaatdoelwitte noodsaaklik is vir die ondersteuning van die vasteland se verbeterde mededingendheid en die versterking van sy strategiese outonomie. , kan ontwykend bly. Dit is 'n kritieke oomblik aangesien navorsingsbelanghebbendes gereed maak vir besprekings oor Raamwerkprogram 10, die opvolger van Horizon Europe wat in 2028 begin. Maar die onlangse verwikkelinge gooi 'n skadu en laat meer ruimte vir kommer as optimisme oor die toekoms van navorsingsbefondsing in Europa .

Die behoefte aan verhoogde belegging in navorsing en innovasie om Europa se innovasie en mededingendheid te bevorder, is goed gedokumenteer en ondersteun deur verskeie studies en verslae. Die Europese Kommissie se “Wetenskap, navorsing en innovasieprestasie van die EU 2022” (SRIP)-verslag het die noodsaaklike rol van R&I uitgelig om maatskaplike uitdagings aan te spreek en ekonomiese groei aan te dryf. Huidige syfers wat voortspruit uit die onlangse Horizon 2020-evaluering, waarvolgens die €76.5 miljard wat vir die program bestem is, is sal na verwagting teen 429 ongeveer € 2040 miljard tot die EU-ekonomie bydra, illustreer hierdie stelling verder. Meer konkreet sal elke euro wat bestee word, lei tot voordeel van vyf euro vir elke Europese burger. Dit kom bykomend tot al die maatskaplike voordele, waarvan die monetisering 'n beduidende uitdaging bied as gevolg van hul multidimensionele aard.

Dit is egter reeds bekend dat daar 'n aanhoudende gaping in vergelyking met globale eweknieë bestaan. Die jongste syfers weerspieël dit R&I-besteding het in 2.3 op 2021% van die BBP in die EU gestaan*, ver van die ooreengekome 3%-teiken en, in vergelyking, die 3.45% wat deur die Verenigde State bestee is, terwyl die EU se aandeel in die wêreldwye R&I-uitgawes afgeneem het. In hierdie konteks kan 'n mens bevraagteken of FP10 selfs nader sal kom aan die oproep deur verskeie MEP's op die Kommissie om 'n begroting van ten minste € 200 miljard voor te stel of aan die versoek van die Europese Navorsingsraad, wat aanspraak maak op minstens dubbel die begroting van Horizon Europe (€180 miljard).

advertensie

Die EU het dringend 'n R&I-begroting nodig wat die ambisies weerspieël wat hy uitspreek in terme van voorlopers van die skoon energie-revolusie en wat hom in staat sal stel om die deurbraakoplossings en tegnologieë wat nodig is om ons doelwit vir ontkarbonisering en klimaatneutraliteit te ontwikkel en op te skaal.s. Boonop is dit van kardinale belang om die program se befondsing te verseker deur dit vry te stel van jaarlikse debatte tydens die MFF-besprekings en om hertoewysings tussen verskeie programkomponente te voorkom wat die lewering van die doelwitte in gevaar stel in terme van maatskaplike en ekonomiese impak.

Ambisies moet voldoende ondersteun word deur robuuste belegging in die velde waar doelwitte gestel word. Eers dan kan Europa verwag om in lyn te kom met die paaie wat dit in staat sal stel om aan die hoë verwagtinge wat vir sy toekoms gestel word, te voldoen.

* Bruto binnelandse besteding aan N&O word gedefinieer as die totale besteding (huidig ​​en kapitaal) aan N&O wat deur alle inwonende maatskappye, navorsingsinstitute, universiteits- en staatslaboratoriums, ens., in 'n land uitgevoer word.

Deel hierdie artikel: