Die Raad en die Parlement sluit 'n ooreenkoms om produkte wat met dwangarbeid gemaak word, te verbied

Die Europese Raad en die Europese Parlement het 'n voorlopige ooreenkoms bereik oor die regulasie wat produkte in die EU-mark verbied wat met dwangarbeid vervaardig word. Die voorlopige ooreenkoms wat vandag tussen die twee mede-wetgewers bereik is, ondersteun die hoofdoelwit van die voorstel om die plasing en beskikbaarstelling op die EU-mark, of die uitvoer vanaf die EU-mark, van enige produk wat met dwangarbeid gemaak word, te verbied. Die ooreenkoms stel beduidende wysigings aan die oorspronklike voorstel in wat die verantwoordelikhede van die Kommissie en nasionale bevoegde owerhede in die ondersoek en besluitnemingsproses verduidelik.

"Dit is afgryslik dat daar in die 21ste eeu steeds slawerny en dwangarbeid in die wêreld bestaan. Hierdie afskuwelike misdaad moet uitgeroei word en die eerste stap om dit te bereik bestaan ​​daarin om die sakemodel van maatskappye wat werkers uitbuit te verbreek. Met hierdie regulasie het ons wil seker maak dat daar nie plek vir hul produkte op ons interne mark is nie, of dit nou in Europa of in die buiteland vervaardig word."
Pierre-Yves Dermagne, Belgiese adjunkpremier en minister van ekonomie en indiensneming

Die databasis van dwangarbeid risikogebiede en produkte

Medewetgewers het ooreengekom dat, om die implementering van hierdie regulasie te vergemaklik, die Kommissie 'n databasis sal vestig wat verifieerbare en gereeld bygewerkte inligting oor dwangarbeidsrisiko's bevat, insluitend verslae van internasionale organisasies (soos die Internasionale Arbeidsorganisasie). Die databasis moet die werk van die Kommissie en nasionale bevoegde owerhede ondersteun in die beoordeling van moontlike oortredings van hierdie regulasie.

Risiko-gebaseerde benadering

Die voorlopige ooreenkoms stel duidelike kriteria wat deur die Kommissie en nasionale bevoegde owerhede toegepas moet word wanneer die waarskynlikheid van oortredings van hierdie regulasie beoordeel word. Hierdie kriteria is:

• die omvang en erns van die vermeende dwangarbeid, insluitend of staatsopgelegde dwangarbeid 'n bekommernis kan wees
• die hoeveelheid of volume produkte wat op die Uniemark geplaas of beskikbaar gestel word
• die deel van die dele van die produk wat waarskynlik met dwangarbeid in die finale produk gemaak sal word
• die nabyheid van ekonomiese operateurs aan die vermeende dwangarbeidsrisiko's in hul voorsieningsketting sowel as hul hefboom om dit aan te spreek

Die Kommissie sal riglyne uitreik vir ekonomiese operateurs en bevoegde owerhede om hulle te help om aan die vereistes van hierdie regulasie te voldoen, insluitend beste praktyke om verskillende tipes dwangarbeid tot 'n einde te bring en te herstel. Hierdie riglyne sal ook gepaardgaande maatreëls vir mikro-, klein- en mediumgrootte ondernemings insluit, wat deur die Dwangarbeid Enkelportaal beskikbaar kan wees.

Wie sal die ondersoeke lei?

Die ooreenkoms wat die twee medewetgewers bereik het, lê die kriteria neer om te bepaal watter owerheid die ondersoeke moet lei. Die Kommissie sal ondersoeke buite die EU-gebied lei. Waar die risiko's op die grondgebied van 'n lidstaat is, sal die bevoegde owerheid van daardie lidstaat die ondersoeke lei. Indien bevoegde owerhede, terwyl hulle die waarskynlikheid van oortredings van hierdie regulasie beoordeel, nuwe inligting oor die vermeende dwangarbeid vind, moet hulle die bevoegde owerheid van ander lidlande in kennis stel, met dien verstande dat die vermeende dwangarbeid op die grondgebied van daardie lidstaat plaasvind. . Net so moet hulle die Kommissie inlig as die vermoedelike dwangarbeid buite die EU plaasvind.

Die ooreenkoms wat vandag bereik is, verseker dat ekonomiese operateurs, soos toepaslik, in alle stadiums van die ondersoek gehoor kan word. Dit verseker ook dat ander relevante inligting ook in ag geneem sal word.

advertensie

Finale besluite

Die finale besluit (dws om 'n produk wat met dwangarbeid gemaak is te verbied, te onttrek en van die hand te doen) sal geneem word deur die owerheid wat die ondersoek gelei het. Die besluit wat deur 'n nasionale owerheid geneem word, sal in alle ander lidlande van toepassing wees op grond van die beginsel van wedersydse erkenning.

In gevalle van voorsieningsrisiko's van kritieke produkte wat met dwangarbeid vervaardig word, kan die bevoegde owerheid besluit om nie die beskikking daarvan af te dwing nie, en eerder die ekonomiese operateur beveel om die produk te weerhou totdat dit kan bewys dat daar nie meer dwangarbeid in hul bedrywighede of onderskeie voorsieningskettings.

Die voorlopige ooreenkoms verduidelik dat, indien 'n deel van die produk wat gevind word in stryd met hierdie regulasie te wees vervangbaar is, die bevel om weg te gooi slegs op die betrokke deel van toepassing is. Byvoorbeeld, as 'n deel van 'n motor met dwangarbeid gemaak word, sal daardie deel weggedoen moet word, maar nie die hele motor nie. Die motorvervaardiger sal ’n nuwe verskaffer vir daardie onderdeel moet kry of seker maak dat dit nie met dwangarbeid gemaak word nie. As tamaties wat gebruik word om 'n sous te maak egter met dwangarbeid vervaardig word, sal al die sous weggedoen moet word.

Volgende stappe

Die voorlopige ooreenkoms wat met die Europese Parlement bereik is, moet nou deur beide instellings onderskryf en formeel aanvaar word.

agtergrond

Sowat 27.6 miljoen mense is in dwangarbeid regoor die wêreld, in baie nywerhede en op elke vasteland. Die meeste dwangarbeid vind in die private sektor plaas, terwyl sommige deur openbare owerhede opgelê word.

Die Kommissie het die regulasie voorgestel om produkte wat met dwangarbeid in die EU vervaardig word te verbied op 14 September 2022. Die Raad het sy onderhandelingsposisie op 26 Januarie 2024 aangeneem.

Kommissie se voorstel

Raad se algemene ooreenkoms / onderhandelingsmandaat

Deel hierdie artikel: