Die transformasie van die Oekraïne se openbare uitsaaier sal die nasie se mediageletterdheid en demokrasie versterk. Onderbefondsing en 'n begeerte deur die maghebbers om beheer te handhaaf, kan vordering omkeer.
Akademie Robert Bosch Fellow, Rusland en Eurasia Program, Chatham House

In 2017, Suspilne, Oekraïne se openbare uitsaaier, het 'n transformasie begin. Sedert die Oekraïne se onafhanklikheid in 1991 het die uitsaaier en sy vorige inkarnasies vir die grootste deel 'n kombinasie van verouderde, Sowjet-styl inhoud en PR vir politici vertoon. Oor die afgelope twee jaar het dit egter voortgebou op 'n hervormingspadkaart wat in 2014 ontwikkel is om sy struktuur op te knap en beter kwaliteit programmering te lewer.

Maar nou dreig finansieringsbesnoeiings om die hervormings te ontspoor en Oekraïne te laat sonder 'n noodsaaklike komponent van die bou van 'n inligtingsvaardige samelewing en 'n gesonder demokrasie.

'N Goeie begin

Die hervormings tot dusver het die kwaliteit en onafhanklikheid van inhoud verbeter en hervorm Die van Suspilne opgeblase interne struktuur. Nuwe formate, politieke satire en kreatiewe projekte oor geskiedenis, oorlog en kultuur het flou programme van die verlede vervang. Die uitsaaier het gewerk om politieke invloed oor sy redaksionele beleid te verwyder.

Sy leierskap en streekbestuurders word nou deur kompetisies verkies en die oormaat personeel is byna gehalveer. Die nuwe span is jonger en meer ervare met digitalisering en sosiale media. Meer veranderinge is aan die gang.

Suspilnese nuwe span het kritiek ondervind oor die kwaliteit van nuus en produksie, asook swak identifikasie van sy teikengehoor. Maar ambisieuse hervormings neem tyd.

'n Uitdaging vir volhoubaarheid

Befondsing is nodig om sulke hervormings volhoubaar te maak. Volgens huidige wetgewing behoort die befondsing van die openbare uitsaaier 0.2% van die land se begrotingsuitgawes die vorige jaar te beloop. Dit behoort te beteken dat sowat £50 miljoen vir die uitsaaier in 2019 toegeken is, en meer as £40 miljoen in 2018.

advertensie

Egter Suspilne het vanjaar net die helfte van die £40 miljoen ontvang en sal waarskynlik eindig met die helfte van die befondsing wat deur die wet in die vooruitsig gestel word in 2019. Die finale begroting vir die komende jaar moet nog goedgekeur word en kan gewysig word. Van nou af loop die nuut-gereformeerde openbare uitsaaier die risiko om met ’n begroting te eindig wat skaars sy skuld van 2018 en basiese behoeftes vir 2019 sal dek.

Suspilnese administrasie het reeds krisismaatreëls ingeroep, soos onbetaalde verlof vir sommige senior personeellede. Nuwe produksies is gestaak. Die krisis het kritiek ontlok van die mediagemeenskap en waghonde in die Oekraïne, sowel as van die Europese Uitsaaiunie.

'n Nuwe rol

Oekraïne se finansiële beperkings is werklik, veral omdat besteding aan verdediging, maatskaplike voordele en gesondheidsorghervorming toeneem, en verkiesings op hande is. Maar die tekort aan fondse wys dat die Oekraïne se politieke klas nie die begrip en waardering vir die rol van 'n kwaliteit openbare uitsaaier het nie.

Histories het Oekraïnse politici die openbare uitsaaier grootliks gesien as 'n platform vir monoloë oor hul werk in kiesafdelings of sagte dekking van hulle wat byvoorbeeld nuwe skole oopmaak. Sulke praktyke is nou meestal weg en word vervang met formate wat politici steeds toelaat om met hul kiesers te kommunikeer, maar met meer kritiese terugvoer van joernaliste en die gehoor.

Dit keer die konsep van die uitsaaier om van 'n diens vir die maghebbers na 'n diens vir die publiek. Maar gegewe twee komende verkiesingsveldtogte wat waarskynlik moeilik sal wees, het politici min motivering om 'n potensieel kritiese stem te steun waaroor hulle min of geen invloed sal hê nie.

'n Noodsaaklike belegging

Dit is duidelik dat die Oekraïne 'n onafhanklike openbare uitsaaier benodig wat toegerus is met die institusionele en finansiële vermoë om druk van politici of private eienaars te weerstaan. Dit moet nie gedwing word om advertensiebegrotings na te jaag nie, maar moet eerder daarop fokus om meer professionele joernalistiek te lewer; dit moet aan die publiek verantwoordbaar wees, en dit moet uiteindelik groei tot 'n standaardsteller in die land se uitsaai-omgewing.

As die voortdurende pogings om die befondsing te sny vir Suspilne lei tot die vervanging van die huidige span deur een wat meer vatbaar is vir invloed in sy redaksionele onafhanklikheid, waarna volle befondsing hervat word, wat hervormings sal doodmaak wat reeds ooglopende resultate gelewer het.

Ondersteuning vir die openbare uitsaaier sal nie onmiddellike verkiesingsvoordeel aan bewindhebbers lewer nie, maar dit is 'n noodsaaklike strategiese belegging in die evolusie van die Oekraïense samelewing.