EU / ECB / IMF Troika 'moet reggestel word, maar ministers moet verantwoordelikhede nakom'

Die EU/ECB/IMF-trojka het vier EU-lande uit die krisis gehelp en verhoed dat dit erger word. Maar gebreke in die manier waarop die Troika gewerk het, het nasionale 'eienaarskap' van ekonomiese hervormings belemmer, en het deursigtigheid en aanspreeklikheid in die gedrang gebring, het 'n besluit van die Komitee vir Ekonomiese en Monetêre Sake op 24 Februarie aangeneem.

Die verslag oor die komitee se ondersoek na die werking van die Troika, opgestel deur Othmar Karas (EPP, AT) en Liem Hoang-Ngoc (S&D, FR), is met 31 stemme teen tien, met twee onthoudings, goedgekeur. Dit beklemtoon baie swakhede en beveel dringende verbeterings aan. Dit delf ook in die individuele gevalle van elk van die vier 'programlande' (Griekeland, Ierland, Portugal en Ciprus).

Die verslag erken dat die onmiddellike doelwit om wanordelike wanbetalings te vermy, bereik is en dat die uitdagings wat die Trojka ingestel is om aan te pak “reusagtig” was. Dit betreur ook die feit dat EU-instellings 'n sondebok gemaak is vir die nadelige gevolge van hervormings, al is dit ministers van finansies wat politieke verantwoordelikheid daarvoor moet dra.

A swak-geboude stelsel

Die bevindinge fokus op probleme binne die Troika. "Die drie onafhanklike instellings van die Troika het 'n ongelyke verdeling van verantwoordelikheid tussen hulle gehad, tesame met verskillende mandate, sowel as onderhandeling- en besluitnemingstrukture met verskillende vlakke van aanspreeklikheid, wat alles gelei het tot 'n gebrek aan toepaslike ondersoek en demokratiese aanspreeklikheid as 'n geheel,” lui die teks.

Nasionale parlemente is te dikwels uit die vergelyking gelaat. "Wanneer hulle geraadpleeg is, het nasionale parlemente voor die keuse gestaan ​​tussen uiteindelik hul skuld versuim of die aanvaarding van memorandums van verstandhouding wat tussen die Trojka en nasionale owerhede onderhandel is," gaan die teks voort en voeg by dat Europese riglyne daargestel moet word om toepaslike demokratiese beheer van sulke maatreëls te verseker .

Die Troika-stelsel word ook gekritiseer omdat dit 'n 'one-size fits all'-benadering volg, sonder behoorlike inagneming van verskillende omstandighede op die grond, en sy onvermoë om beleidsvoorskrifte aan te pas wanneer dit ondoeltreffend blyk te wees of op verkeerde aannames gebaseer is, soos wat gebeur het toe groei voorspel is. het nie gerealiseer nie en fiskale vermenigvuldigers was groter as wat verwag is.

advertensie

EU-ministers van finansies, veral in die Eurogroep, word ook gekritiseer omdat hulle nie duidelike en konsekwente politieke wenke aan die Kommissie gee met betrekking tot die doelwitte wat in ruil vir finansiële bystand gesoek word nie. In sy de facto hoedanigheid as finale besluitnemer oor finansiële bystand en voorwaardelikheid, word die Eurogroep aangemoedig om sy politieke verantwoordelikheid vir die reddingsprogramme te dra.

Vooruitskouend

As 'n eerste stap bepleit die verslag die neerlegging van duidelike, deursigtige en bindende prosedurereëls vir die interaksie van die Troika-instellings en die regulering van die toewysing van take tussen hulle. ’n Verbeterde kommunikasiestrategie is ook ’n “uiterste prioriteit”, lui die teks.

Aanpassingsprogramme sal ook met 'n 'plan B' moet kom indien aannames verkeerd blyk. Die memorandums van verstandhouding wat alle programme onderlê, sal die sosiale en indiensnemingsdimensies beter moet weerspieël, sodat dit nie onnodig opgeoffer word, soos soms die geval was nie. Elke land wat onder 'n program geplaas word, behoort boonop voordeel te trek uit 'n "groeitaakspan" om te verseker dat begrotingsbesnoeiings gepaard gaan met groeivriendelike maatreëls. Ten slotte, baie beter betrokkenheid van maatskaplike vennote, nasionale parlemente en die Europese Parlement sal nodig wees, om die noodsaaklike aanspreeklikheid en gevoel van eienaarskap te verseker.

Op mediumtermyn is die institusionele opset van die Trojka eerste in lyn vir hervorming. Die verslag beveel 'n radikale heroorweging aan, met die IMF om slegs gebruik te word "indien streng nodig", die ECB teenwoordig slegs as 'n "stille waarnemer", en die rol van die Europese Kommissie wat deur 'n Europese Monetêre Fonds (EMF) oorgeneem word. 'n Voorstel vir die stigting van 'n EMF behoort teen die einde van 2014 deur die Kommissie ter tafel gelê te word.

Volgende stappe

Hierdie bevindings en aanbevelings sal in Maart tot 'n voltallige stemming gebring word, tesame met die bevindinge van 'n parallelle verslag wat opgestel en reeds deur die Komitee vir Indiensneming en Maatskaplike Sake aanvaar is. Die volgende Europese Parlement sal genooi word om die werk wat tot dusver gedoen is in groter diepte op te volg.

Deel hierdie artikel: