asielbeleid

Hervorming van die gemeenskaplike Europese asielstelsel

DEEL:

Gepubliseer

9 maande gelede

Augustus 17, 2023

Die migrasiedruk op Europa het die behoefte aan 'n hervorming van die EU-asielstelsel blootgelê, sowel as vir groter verdeling van verantwoordelikheid tussen EU-lande, Samelewing.

In onlangse jare het mense in groot getalle na Europa gevlug van konflik, terreur en vervolging in hul eie lande. In 2022 het EU-lande 966,000 2021 asielaansoeke ontvang - byna dubbel die aantal aansoeke in 2016. Onreëlmatige kruisings het ook verlede jaar 'n hoogtepunt bereik en ongeveer die hoogste getal sedert 64 bereik en 2021% hoër as XNUMX. Die EU hervorm die Gemeenskaplike Europese Asielstelsel tot verseker dat alle EU-lande gedeelde verantwoordelikheid vir asielbestuur neem.

Lees meer oor die EU-reaksie op die migrante-uitdaging.

Die bekendstelling van verantwoordelikheidsdeling met die nuwe regulasie vir asiel- en migrasiebestuur

Die prosedure om vlugtelingstatus te soek word bepaal deur die Dublin regulasie, die enkele belangrikste element van die gemeenskaplike Europese asielstelsel. Dit bepaal watter EU-land verantwoordelik is vir die verwerking van asieleise, die algemene reël is dat dit die eerste land van binnekoms is.

Hersiening van die Dublin-regulasie

Die stelsel volgens die Dublin-regulasie, wat in 2003 geskep is, is nie ontwerp om asielaansoeke tussen EU-lande te versprei nie en toe die getal asielsoekers wat die EU binnekom in 2015 die hoogte ingeskiet het, het lande soos Griekeland en Italië begin sukkel om alle aansoekers te akkommodeer. Die parlement vra sedert 2009 vir 'n hersiening van die Dublin-stelsel.

In September 2020 het die Kommissie voorgestel a Nuwe verdrag oor migrasie en asiel, wat verbeterde en vinniger prosedures regdeur die EU se asiel- en migrasiestelsel uiteensit.

Die Nuwe Verdrag oor Asiel en Migrasie

Die nuwe asiel- en migrasie-verdrag fokus sterk op 'n verbeterde grensbestuur en asielprosedure vir mense wat asiel aanvra by die grens, sowel as 'n nuwe verpligte voortoegangskeuring om die aansoeker se status vinnig by aankoms vas te stel. 'n Kernpilaar is verantwoordelikheidsdeling.

Die voorgestelde stelsel moedig buigsame bydraes van EU-lande aan, wat wissel van die verskuiwing van asielsoekers uit die land van eerste toetrede tot die terugkeer van mense wat geag word geen reg om te bly het nie. Die nuwe stelsel is gebaseer op vrywillige samewerking en buigsame vorme van ondersteuning, wat in tye van druk vereistes kan word.

advertensie

Lees meer oor die Nuwe Pact op Migrasie en Asiel en MEP's se reaksie daarop.

Lees meer oor die Dublin-regulasie.

Die hersiene regulasie vir asiel- en migrasiebestuur

Die Parlement het sy onderhandelingsposisie oor die hersiening van die Regulasie oor Asiel- en Migrasiebestuur in April 2023 ooreengekom en is nou gereed om gesprekke met EU-lande te begin met die doel om teen Februarie 2024 klaar te maak. Die nuwe reëls sal na verwagting teen April 2024 in werking tree. die nuutste.

Die nuwe reëls sal die kriteria wysig wat bepaal watter EU-land verantwoordelik is vir die ondersoek van 'n aansoek om internasionale beskerming. Dit erken ook dat verantwoordelikheid vir onreëlmatige aankomste vir die EU as geheel is, nie die land van aankoms nie.

Onder die nuwe reëls sal lidlande ander EU-lande help wat migrasiedruk in die gesig staar deur te verbind om sommige van die migrante te neem en te verwerk.

Die voorgestelde nuwe reëls moedig ook samewerking met nie-EU-lande aan om die oorsake van onreëlmatige migrasie, gedwonge verplasing, en fasiliteer die terugkeer van beide wettige en onwettige migrante.

.Die Kommissie sal 'n jaarlikse verslag opstel oor asiel, ontvangs en die algehele migrasiesituasie, wat gebruik sal word om die EU se reaksie op migrasie te besluit.

Check uit die infografika oor asielsoekers in Europa volgens land.

Verlening van veilige toegang tot die EU: die skepping van 'n EU-hervestigingsraamwerk

Hervestiging is die oordrag, op versoek van die UNHCR, van 'n nie-EU-nasionaal internasionale beskerming nodig het van 'n nie-EU land na 'n EU-lidstaat, waar hy of sy toegelaat word om as 'n vlugteling te woon. Dit is een van die voorkeuropsies om veilige en wettige toegang tot die Europese Unie vir vlugtelinge te verleen.

Ten einde 'n duursame oplossing vir die kwessie van migrasie te verseker, het die Parlement die behoefte aan 'n permanente en verpligte EU-hervestigingsprogram onderstreep. As deel van die Nuwe Verdrag oor Migrasie en Asiel, het die Kommissie 'n beroep op EU-lande gedoen om hervestigingsprogramme op te skaal, met besondere klem op humanitêre toelating en ander aanvullende weë vir mense wat beskerming benodig.

Lees meer: EU Hervestiging Raamwerk

Bly op hoogte: opgradering van die Eurodac-databasis

Wanneer iemand om asiel aansoek doen, maak nie saak waar hulle in die EU is nie, word hul vingerafdrukke na die Eurodac sentrale databasis oorgedra.

In Mei 2016 het die Europese Kommissie dit voorgestel bykomende data soos naam, nasionaliteit, plek en datum van geboorte, reisdokumentinligting en gesigbeelde ingesluit word om die praktiese implementering van die hervormde Dublin-stelsel te ondersteun. Daarbenewens het die Kommissie in September 2020 voorgestel om verbeter die Eurodac-databasis deur op individuele aansoekers eerder as aansoeke te fokus om ongemagtigde bewegings tussen lidlande te voorkom, hervestiging te vergemaklik en beter monitering van teruggekeerdes te verseker.

Die verhoging van die inligting in die stelsel sal immigrasie-owerhede in staat stel om 'n onwettige migrant of asielaansoeker makliker te identifiseer sonder om die inligting van 'n ander lidstaat aan te vra, soos tans die geval is.

Lees meer: Eurodac hervervaardig

Om groter eenvormigheid te verseker

Groter konvergensie van die asielstelsel is die sleutel tot verantwoordelikheidsdeling. Dit sal help om die druk te verlig op lande wat beter toestande bied en help om "asiel-inkopies" te voorkom. Daar word aan 'n aantal wetsvoorstelle gewerk om groter eenvormigheid te bewerkstellig.

Gronde vir die toestaan van asiel

In Junie 2017 het die Parlement se burgerlike vryhedekomitee sy standpunt oor 'n nuwe kwalifikasieregulasie oor die erkenning van mense wat beskerming benodig. Die doel van die regulasie is om die gronde vir die toestaan van asiel te verduidelik en te verseker dat asielsoekers gelyke behandeling ongeag die lidstaat waarin hulle hul versoek indien. Terwyl die Parlement en die Raad bereik 'n informele voorlopige ooreenkoms oor die regulasie in Junie 2018 moet die ooreenkoms nog formeel deur die Raad onderskryf word.

Ontvangs voorwaardes

Die herverwerking van die ontvangsvoorwaardes richtlijn het ten doel om te verseker dat asielsoekers voordeel trek uit geharmoniseerde materiële ontvangsstandaarde (behuising, toegang tot die arbeidsmark, ens.). In Junie 2018 het die Parlement en die Raad 'n gedeeltelike voorlopige ooreenkoms oor die bygewerkte regulasie bereik. Ingevolge die ooreenkoms sal asielsoekers toegelaat word om ses maande te werk nadat hulle asiel versoek het, in plaas van die huidige nege maande. Hulle sou ook van dag een af toegang tot taalkursusse kry. Soos met die kwalifikasieregulasie, moet daar nog 'n finale endossement van die ooreenkoms in die Raad wees.

EU agentskap vir asiel

Op 11 November 2021 het die Parlement gesteun die transformasie van die Europese Asiel Support Office (EASO) in die EU-agentskap om asiel, na aanleiding van 'n ooreenkoms met die Raad. Die opgeknapte agentskap sal help om asielprosedures in EU-lande meer eenvormig en vinniger te maak. Sy 500 kundiges sal beter ondersteuning bied aan nasionale asielstelsels wat 'n hoë gevallelading in die gesig staar, wat die algehele EU-migrasiebestuurstelsel meer doeltreffend en volhoubaar maak. Daarbenewens sal die nuwe agentskap in beheer wees van die monitering of fundamentele regte gerespekteer word in die konteks van internasionale beskermingsprosedures en ontvangsvoorwaardes in lidlande.

EU-fondse vir asiel

In 'n resolusie wat in Julie 2021 aanvaar is, Die Parlement het die hernude Asiel-, Migrasie- en Integrasiefonds goedgekeur (AMIF) se begroting vir 2021-2027, wat tot €9.88 miljard sal toeneem. Die nuwe fonds moet bydra tot die versterking van die gemeenskaplike asielbeleid, wettige migrasie ontwikkel, in ooreenstemming met lidstaatbehoeftes, die integrasie van derdelandsburgers ondersteun, en bydra tot die stryd teen onreëlmatige migrasie. Die fondse moet ook dien om lidlande te druk om die verantwoordelikheid te deel om vlugtelinge en asielsoekers meer regverdig te huisves.

Lede het ook die skepping van 'n nuwe Geïntegreerde Fonds vir grensbestuur (IBMF) en ingestem om €6.24 miljard daaraan toe te ken. Die IBMF moet help om EU-lande se vermoëns in grensbestuur te verbeter, terwyl dit verseker dat fundamentele regte gerespekteer word. Dit sal ook bydra tot 'n gemeenskaplike, geharmoniseerde visumbeleid en beskermende maatreëls instel vir kwesbare mense wat in Europa aankom, veral onbegeleide kinders.