Krisisse laat die integrasie van Moldawië in die slag

Deur Martin Banke en Colin Stevens

Moldawië, een van die voormalige Sowjetrepublieke, sit op die kruispad tussen Oos en Wes. Maar baie waarnemers sê nou dat dit ook op 'n ander, belangriker kruispad staan ​​- een wat die toekoms daarvan sal beslis.  

Die klein landjie met 'n bevolking van net 3.5 miljoen mense en wat in 1991 sy onafhanklikheid gekry het, staar 'n krisis in die gesig wat deur twee onlangse gebeure veroorsaak is. Flashpoint nommer een het gekom met die inhegtenisneming van die voormalige Moldawiese premier, Vlad Filat, wat daarvan beskuldig word dat hy direk betrokke was by 'n skandaal waarin 1 miljard Amerikaanse dollars verdwyn het uit drie van die land se bank, 'n misdaad wat die 'roof van die eeu' genoem word.

Weerlig staaf nommer twee het op 29 Oktober plaasgevind met die val van die kortstondige, pro-Europese koalisieregering na 'n wantrouestemming in die Moldawiese parlement. Die gevolg van hierdie twee seismiese gebeure is 'n byna onvermydelike stop vir die integrasie van Moldawië met die EU. Sedert die vroeë negentigerjare wissel die mag tussen die Kommunistiese Party, wat tradisioneel sterker bande met Rusland gesoek het, en pro-Europese partye wat die lidmaatskap van die Europese Unie sterk bepleit het. Jare lank was Moldawië oorheers deur die 'Two Vlads', mededingende oligargiese politici met 'n pro Europese politieke ideologie.

In 2009 het die pro-Europeërs aan bewind gekom en vooruitgang gemaak met hul doel. Hulle het 'n assosiasie-ooreenkoms onderteken om politieke bande met Brussel te verdiep en Moldawië geleidelik in die Europese gemeenskaplike mark te integreer. Uitvoer het toegeneem, die ekonomie het gegroei, en in ruil vir 'n reeks hervormings, waaronder die verbetering van menseregte, is Moldawiese burgers visumvry na die EU-gebied toegestaan. "Maar vandag," glo Thorbjorn Jagland, sekretaris-generaal van die Straatsburgse Raad van Europa, "is die prentjie baie minder optimisties."

Hy het bygevoeg: "Die afgelope ses jaar is min gedoen om die land se ekonomie en sy instellings oop te stel. Korrupsie bly endemies en die staat is steeds in die hande van oligarge, terwyl straf-lae inkomste honderdduisende Moldawiërs daartoe gedryf het om te gaan. in die buiteland op soek na 'n beter lewe. '

Bewyse impliseer dat Filat omkoopgeld van meer as $ 200 miljoen dollar inneem en sy bande met Ilan Shor, die sakeman wat die hoofverdagte in die bankskandaal is, vestig. Die skandaal het die versuim van die staat om burgers se belange te beskerm, verpersoonlik. Die streeksbeeld is ook donker as gevolg van 'n verswakking in die betrekkinge met Transnistria, die wegbreekprovinsie langs die oostelike kant van Moldawië.

advertensie

Vlad Filat, wat die aanklagte teen hom ontken, is in hegtenis geneem, 'n strafregtelike ondersoek is van stapel gestuur wat op aanklagte van korrupsie aangekla het toe hy aan die hoof van die regering was. Vir baie is Filat se arrestasie net die punt van 'n ysberg, wat 'n deurdringende korrupte politieke stelsel verberg. Gedurende die afgelope ses jaar het Moldawië 'n treurige agteruitgang ondergaan, vanweë die "suksesverhaal" van die Oostelike Vennootskap tot 'n "gevange staat" genoem deur Jagland, 'n voormalige premier van Noorweë.

In April vanjaar het die Britse ondersoekonderneming Kroll 'n verslag saamgestel - wat binnekort uitgelek is - oor die ontbrekende geld, in opdrag van die hoofde van die Nasionale Bank, die Antikorrupsiesentrum, die Geheime Diens.

Hulle beweer almal dat hulle deeglik bewus is van die kriminele skemas en het die premier, die parlement en die president reeds in kennis gestel. Dit het die kollig geplaas op 'n stelsel waar staatsamptenare geen onafhanklikheid gehad het nie, maar net op instruksies van hul politieke meesters gewag het. Wat sê dit alles oor die land se vermeende pro-Europese hervormings? Kenners beweer dat dit bloot 'n nabootsing was van die hervorming wat uitgevoer is om politieke en finansiële steun van die EU te verkry.

Igor Dodon, die leier van die Sosialiste-party in Moldawië, het gesê dat die verdwyning van soveel geld in die bankskandaal getoon het hoe die EU 'die verkeerde perd gesteun het' deur Moldawië se Europese Europese magte te steun wat sedert 2009 die mag besit. ' geld wat Europa gee, "sê Dodon," hoe meer geld steel ons oligarge. " So, wat vir die toekoms? Jagland en ander sê dat Moldova se nuutgestigte regering 'vinnig moet optree'. Hy het gesê 'In die hedendaagse Europa hang die sterkte en stabiliteit van 'n staat af van sy verbintenis tot demokrasie en die oppergesag van die reg.'

Ook Moldawië moet nou aan sy demokratiese veiligheid dink. Naas die dringende maatreëls wat nodig is om die banke reg te stel, meen Jagland "die regering moet onmiddellik begin om korrupte amptenare van openbare liggame te suiwer. As 'n begin moet die tientalle regters - sommige baie besproke - wat daarvan beskuldig word dat hulle hul mag ernstig misbruik het, moet ondersoekers, sê waarnemers, sê wetstoepassingsagentskappe moet ook alles in hul vermoë doen om die individue wat verantwoordelik is vir die groot bankbedrog in hegtenis te neem.

"Om mense vertroue te gee dat geregtigheid in hierdie sake sal geskied," voeg Jagland by, "moet troebel politieke inmenging uit die regstelsel uitgeskakel word. En om te bewys dat niemand bo die wet is nie, geniet die huidige algemene immuniteit teen vervolging deur lede van die parlement verminder moet word. '

Meer fundamenteel sal Moldawië, volgens hy, die basiese magskontrole wat in enige demokrasie moet bestaan, moet implementeer. Daria Goncearova, 'n voormalige Moldawiese diplomaat en 'n navorser in die Oosterse vennootskap in Brussel, sê die inhegtenisneming van Filat kan 'n positiewe uitwerking hê as dit 'n slag slaan teen 'n kultuur van politieke straffeloosheid en stilte oor korrupsie op hoë vlak.

Daar kan meer regsake volg wat amptenare buite die kring van Filat sal betrek en amptenare van wetstoepassing en anti-korrupsie sal bemagtig. Die inhegtenisneming moet ook 'n teken wees vir die EU dat dit tyd is om sy beleid te beëindig om voor te gee dat die leiers van Moldawië werklik toegewyd is aan pro-Europese hervorming en die stryd teen korrupsie.

Jagland, met die oog op die toekoms, sê die Raad van Europa sal Moldawië help om hervormings deur te voer wat aan internasionale standaarde voldoen en as wettig in die buiteland beskou word. "Ongeag hul verskillende hoop vir die toekoms van die land," het hy gesê, "sowel die Europese Unie as die Russiese Federasie het 'n belang in die sukses van hierdie pogings. Nie een sal baat vind by 'n swak buurman wat finansiële swart gate, georganiseerde misdaad, meebring nie. handel en ongekontroleerde migrasie. "

ambassadeur van die Europese Unie om Moldawië, Pirkka Tapiola, uitgespreek die ontsteltenis wat aangegryp inwoners en buitelandse diplomate. "Ek het nie 'n antwoord vir jou oor hoe dit moontlik is om soveel geld te steel van 'n klein land," het hy gesê.

Wat wel seker is, is dat Moldawië tans 'n werklike politieke aardbewing ondergaan en die gevaar loop om Europa se volgende veiligheidskrisis te word, met potensiële gevolge ver buite sy grense. Die land het die vooruitsig dat die staat misluk as sy jong demokratiese stelsel in die hande van die oligarge bly. Die konsensus is dat as die owerhede nie daarin slaag om te doen wat nodig is om eksterne steun vinnig te herstel nie, sal die land ernstige ekonomiese onrus ondervind.

Sosiale programme vir armes en weerloses sal net voor die harde wintermaande besnoei word. Was die EU dan net te vinnig om 'n verenigingsooreenkoms Eastern Partnership met Moldawië te onderteken? Onlangse verwikkelinge dui daarop dat dit nou was, en miskien, soos baie beweer, het die tyd aangebreek dat Brussel moet erken dat dit heeltemal mislei is deur Moldavië se pro-Europese bod.

Deel hierdie artikel: