Kommissie onderskryf Oekraïne plan

Die Europese Kommissie het 'n voorstel vir 'n Raadsimplementeringsbesluit aanvaar met 'n positiewe beoordeling van die Oekraïne-plan, Oekraïne se omvattende hervorming en beleggingstrategie vir die volgende vier jaar. Hierdie belangrike stap baan die weg vir gereelde en voorspelbare ondersteuning aan Oekraïne onder die EU se Oekraïne-fasiliteit van tot € 50 miljard. Finansiering onder die Fasiliteit sal Oekraïne help om sy administrasie aan die gang te hou, salarisse en pensioene te betaal, basiese openbare dienste te verskaf, en herstel en heropbou te ondersteun terwyl dit voortgaan om homself teen Rusland se aggressie te verdedig.

Die betalings sal uitbetaal word onderhewig aan die implementering van die ooreengekome hervormings- en beleggingstappe uiteengesit in die aanhangsel van die Raadsimplementeringsbesluit. Daarbenewens sal finansiële ondersteuning ingevolge die Oekraïne-plan beskikbaar gestel word onder die voorwaarde dat die Oekraïne voortgaan om effektiewe demokratiese meganismes te handhaaf en te respekteer.

Die Kommissie se beoordeling van die Oekraïne-plan is gebaseer op die kriteria wat deur die Oekraïne-fasiliteitsregulasie vasgestel is. Die Kommissie het veral beoordeel of die Oekraïne-plan 'n doelgerigte en goed gebalanseerde reaksie op die doelwitte van die Oekraïne-fasiliteit uitmaak, of dit die uitdagings van die Oekraïne se toetredingsspoor aanspreek, en of dit reageer op Oekraïne se herstel-, heropbou- en moderniseringsbehoeftes.

Volgens die Kommissie se beoordeling spreek die Oekraïne-plan effektief die doelwitte van die Oekraïne-fasiliteit aan, deur daardie sleutelhervormings en beleggings te identifiseer wat volhoubare ekonomiese groei kan bevorder en beleggings kan lok, om die land se groeipotensiaal op medium- tot langtermyn te versterk.

Die Plan verskaf ook 'n raamwerk om die herstel, heropbou en modernisering van Oekraïne te lei. Laastens bevind die beoordeling dat die Plan voldoende meganismes en reëlings voorstel om die finansiële belang van die EU te beskerm deur 'n effektiewe implementering, monitering en verslagdoening oor die Plan te verseker.  

Kommissiepresident Ursula von der Leyen het gesê: "Oekraïne se strategie vir hervormings en beleggings bied 'n stewige basis om 'n meer moderne en welvarende Oekraïne op sy pad na die EU te herbou. Die Kommissie se positiewe beoordeling van die Oekraïne-plan sal die weg baan vir gereelde betalings onder die Oekraïne-fasiliteit. Met vandag se voorstel wys ons weereens dat Europa by Oekraïne staan ​​vir so lank as wat dit neem, en dat ons gereed is om broodnodige finansiële ondersteuning te lewer”.

Die Oekraïne-plan identifiseer 69 hervormings en 10 beleggings, verdeel in 146 kwalitatiewe en kwantitatiewe aanwysers. Die hervormings wat onder die Oekraïne-plan voorgestel word, dek 15 gebiede, insluitend energie, landbou, vervoer, die groen en digitale oorgang, menslike kapitaal, sowel as ondernemings in staatsbesit, die sake-omgewing, openbare finansies en desentralisasie.

advertensie

Hulle het ten doel om Oekraïne se makro-ekonomiese en finansiële veerkragtigheid te verbeter, bestuur te verbeter, die kapasiteit en doeltreffendheid van die administrasie, die aanspreeklikheid en integriteit van die regbank te verhoog, die ontwikkeling van die private sektor te ondersteun en 'n omgewing te skep wat bevorderlik is vir volhoubare ekonomiese groei.

Verskeie hervormings sal na verwagting Oekraïne se pogings op die toetredingspad help deur belyning met die EU-acquis te bevorder, veral in openbare administrasie, bestuur van openbare finansies, anti-geldwassery, openbare verkryging, sowel as die vervoer- en agri-voedsel-sektore. Beleggings dek die velde van menslike kapitaal, energie, vervoer, agri-voedsel, besigheidsomgewing en streekbeleid.

Volgende stappe

Na die Kommissie se positiewe beoordeling van die Oekraïne-plan, het lidlande een maand om die Raadsimplementeringsbesluit wat deur die Kommissie voorgestel is, aan te neem.

Die aanvaarding van die voorgestelde Raadsimplementeringsbesluit sal die Kommissie in staat stel om tot € 1.89 miljard in vooraffinansiering uit te betaal totdat gereelde uitbetalings gekoppel aan die implementering van hervorming en beleggingsaanwysers onder die Oekraïne-plan sou begin.

agtergrond

Die nuwe Oekraïne-fasiliteit, wat op 1 Maart in werking getree het, voorsien tot €50 miljard se stabiele finansiering, in toekennings en lenings, om Oekraïne se herstel, heropbou en modernisering vir die tydperk 2024 tot 2027 te ondersteun. Hiervan tot € 32 miljard van die Oekraïne-fasiliteit is indikatief geoormerk om hervormings en beleggings soos uiteengesit in die Oekraïne-plan te ondersteun, waardeur uitbetalings gekondisioneer sal word tot die lewering van geïdentifiseerde aanwysers. Nagenoeg €7 miljard sal vir die Beleggingsraamwerk gemobiliseer word om beleggings te ondersteun en toegang tot finansiering te verskaf, terwyl ongeveer €5 miljard voorsien word vir tegniese bystand om hervormings en verwante ondersteuningsmaatreëls te ondersteun. Ten slotte is €6 miljard geoormerk vir buitengewone oorbruggingsfinansiering, waarvan die EU reeds in Maart €4.5 miljard uitbetaal het.

Oekraïne het sy Oekraïne-plan op 20 Maart by die Europese Kommissie ingedien. Dit bied 'n visie vir volhoubare groei, gebaseer op noukeurig geselekteerde prioriteite en 'n opeenvolgende stel hervormings en beleggings vir die volgende vier jaar. Die Plan bevorder beleggings wat Oekraïne se herstel, heropbou en modernisering bevorder, insluitend op plaaslike vlak.

Die Kommissie beoordeel dat hervormings en beleggings wat in die aanbevole Raadsimplementeringsbesluit voorgestel word, 'n beduidende potensiaal het om groei te verbeter, makro-ekonomiese stabiliteit te handhaaf, die fiskale situasie te verbeter en om Oekraïne se verdere integrasie met die EU te ondersteun. As alle voorgestelde hervormings en beleggings ten volle geïmplementeer word, kan Oekraïne se BBP teen 6.2 met 2027% toeneem en teen 14.2 met 2040%. Die implementering van die Plan kan ook lei tot 'n vermindering van die skuld met ongeveer 10 persentasiepunte van BBP teen 2033 in vergelyking met na 'n alternatiewe scenario sonder die Fasiliteit.

Om die beskerming van die EU se finansiële belange te verseker, is die Oekraïne-plan toegerus met 'n voldoende raamwerk vir deursigtigheid, oudit en beheer en vereis die Oekraïense staat om sy oudit- en beheerstelsels aansienlik te verbeter as deel van die voorsiene hervormings. Boonop sal 'n onafhanklike ouditraad, wat in Mei ingestel gaan word, die Kommissie bystaan ​​om enige wanbestuur van Uniefondse en veral bedrog, korrupsie, belangebotsings en onreëlmatighede te voorkom.

Deel hierdie artikel: