Die EU-sanksies teen versekeringsmaatskappye en die risiko van omgewingsrampe

Alessandro Bertoldi, Uitvoerende Direkteur van die Milton Friedman-instituut, nooi die EU om die sanksieregime teen versekeringsmaatskappye te hersien om die risiko's van omgewingsrampe te verminder in die lig van 'n onlangse vlootvoorval en oliestorting van Tobago af.

Op die 7de Februarie het 'n kritieke voorval aan die suidkus van Tobago ontvou toe die vaartuig genaamd Gulfstream gestrand en omgeslaan het, wat gelei het tot 'n aansienlike oliestorting in die omliggende see. Hierdie gebeurtenis het vinnig geëskaleer tot die grootste omgewingsramp in die geskiedenis van Trinidad en Tobago, met die storting wat ongeveer 15 km van die eiland se kuslyn beïnvloed het en groot skade aan sy koraalriwwe veroorsaak het. Die erns van die situasie het premier Keith Rowley genoop om 'n noodtoestand af te kondig. Duikers het 'n week lank gesukkel om die lekkasie te bedwing, wat die land se gebrek aan paraatheid en tegniese vermoë om sulke rampe te hanteer beklemtoon.

Die situasie is verder gekompliseer deur die onthulling dat die Gulfstream onverseker is, wat gelei het tot onsekerheid oor wie die finansiële las vir die opruiming en vergoeding vir die skade wat aangerig is, sou dra. Die afwesigheid van versekering het gespruit uit die vaartuig se gebrek aan amptelike registrasie. Hierdie voorval werp lig op die breër kwessie binne die maritieme bedryf waar vaartuie, veral dié wat omgewingsgevaarlike vragte vervoer, verwag word om versekering te dra. Sulke versekeringspolisse, tipies Beskerming en Vrywaring (P&I), is deurslaggewend aangesien dit aanspreeklikhede dek, insluitend omgewingsbesoedeling en die koste verbonde aan die redding van 'n skeepswrak. Versekering dien dus 'n kritieke rol in die beskerming van nie net die belange van derde partye nie, maar ook die omgewing deur die beskikbaarheid van fondse te verseker om enige skade aan te spreek.

Hierdie omgewingsramp buite Tobago beklemtoon die dringende behoefte dat alle maritieme vaartuie behoorlik verseker moet word. Die groeiende neiging van onversekerde vaartuie kan toegeskryf word aan die internasionale sanksies wat deur die Verenigde State en die Europese Unie op die handel van olie van lande soos Venezuela, Iran en Rusland ingestel is. Ten spyte daarvan dat hierdie sanksies nie deur die Verenigde Nasies se Veiligheidsraad onderskryf is nie, het dit gelei tot 'n verskerping van versekeringsbepalings, met druk op versekeraars wat dekking op grond van blote vermoedens weier.

Dit het gelei tot 'n paradoksale situasie waar skeepseienaars hulle verplig vind om versekering te verseker, maar weens die sanksies daartoe beperk is. Die penarie is soortgelyk aan 'n regering wat vereis dat motoreienaars versekering moet hê en terselfdertyd versekeringsmaatskappye verbied om polisse aan sekere kategorieë bestuurders te bied. Hierdie benadering misluk nie net om die beoogde teikens te penaliseer nie, maar beïnvloed ook breër samelewingsbelange nadelig.

Ten spyte van hierdie uitdagings, gaan vaartuie voort om goedgekeurde vragte te vervoer deur skuiwergate uit te buit, soos om in jurisdiksies te registreer met lakse regulasies of om verouderde dokumente te gebruik om beperkings te omseil. Dit het gelei tot 'n toename in die sogenaamde "skaduvloot" van vaartuie wat sonder behoorlike versekering of onder twyfelagtige beleide werk, en sodoende die maritieme industrie, die omgewing en globale veiligheid in gevaar stel.

Onlangse ontledings, insluitend 'n verslag deur die Atlantiese Raad, skat dat daar ongeveer 1,400 XNUMX vaartuie is wat tans onder minimale regulatoriese toesig werk, hoofsaaklik olietenkwaens wat verskillende taktieke gebruik om hul ligging en vrag oorsprong te verberg. Die situasie het gelei tot 'n vloot "spooktenkwaens", wat, deur praktyke soos die deaktivering van hul outomatiese identifikasiestelsels (AIS), die risiko van maritieme ongelukke aansienlik verhoog. Hierdie vaartuie ontduik nie net veiligheidsprotokolle wat ontwerp is om voorvalle op see te voorkom nie, maar dra ook by tot die waarskynlikheid van omgewingsrampe soortgelyk aan die een wat buite Trinidad en Tobago plaasgevind het.

advertensie

Die groeiende voorkoms van "spooktenkwaens" en die ooreenstemmende omgewings- en veiligheidsrisiko's beklemtoon 'n sistemiese mislukking binne die internasionale skeepsbedryf om hierdie uitdagings doeltreffend te bestuur. Die onwilligheid van versekeraars om vaartuie te dek wat as "twyfelagtig" geag word weens sanksiesdruk, weerhou nie hierdie skepe om vragte te vervoer nie, wat dikwels daartoe lei dat hulle sonder enige versekering vaar. Hierdie scenario onderstreep die dringende behoefte aan 'n omvattende hersiening van maritieme handelsregulasies en versekeringspraktyke. Sonder noemenswaardige veranderinge is die maritieme bedryf gereed vir verdere omgewingkatastrofes, wat die kritieke behoefte aan meer verantwoordelike bestuur en toesig beklemtoon om beide die omgewing en menslike belange te beskerm.

Die EU moet in die kwessie delf en die moontlikheid beoordeel om sy sanksieregime teen versekeringsmaatskappye te verander. ’n Oliestorting in die Middellandse See sal ’n omgewingsramp wees waarvoor Europeërs verantwoordelikheid sal moet aanvaar en die volle koste moet dra.

Deel hierdie artikel: