Is die Raad van Europa op die herdenking van die EVRM bedreig? #COE

September 3^rd gemerk die 65^th herdenking van die amptelike inwerkingtreding van die Europese Konvensie vir Menseregte (EVRM). Toe dit die eerste keer in 1953 toegepas word, was die EVRM een van die eerste verdrae van die nuutgevormde Raad van Europa, bekragtig deur net agt Noord-Europese lande. Vandag is dit bekragtig deur 47-state in heel Europa en die post-Sowjet-ruimte, met elke nuwe lid van die Raad wat aan die EVRM onderteken het en ingestem het om sy protokolle vir die verdediging van menseregte en die oppergesag van die reg te handhaaf. Die EVRM ondersteun die Europese Hof vir Menseregte (ECtHR), wat 'n belangrike beroep bied op advokate en aktiviste in lande wie se leiers minder as geneig is om te voldoen aan die bepalings van die grondwetverdrag.

Selfs as die Raad van Europa hierdie herdenking herdenk, vind dit 'n potensieel katastrofale impasse met een van sy sterkste lede: die Russiese Federasie van Vladimir Poetin. Dit is 22 jaar sedert post-Sowjet-Rusland het by die Raad aangesluit, en presies twee dekades sedert die bekragtiging van die EVRM. In daardie tyd het Moskou se lidmaatskap gegaan van 'n teken van radikale demokratiese verandering tot 'n bitter punt van twyfel.

Nadat Rusland die soewereine grondgebied van 'n ander lid van die Raad van Europa binnegeval en geheg het, het die Oekraïne se Krim-skiereiland - Rusland sy stemreg verloor in die parlementêre vergadering van die Raad (PACE). In reaksie het die hele afvaardiging van die Russiese parlementariërs uit die vergaderingskamere in verontwaardiging gehaas.

Tydens die opvolg perskonferensie het emosies gevlam soos Russiese afvaardigingshoof Alexey Pushkov het gepraat van die beëindiging van Rusland se lidmaatskap in die Raad van Europa. Hy het toe voortgegaan om die beelde van Amerikaanse ingryping in Serwië en Irak voort te sit en Rusland se extraterritoriese inmenging in 'n skaduwee van morele dubbelsinnigheid te vestig deur te verwys na Amerikaanse dubbele standaarde. Sy invective glans oor die feit dat die Verenigde State nie eintlik 'n lid van die Raad is nie.

Vier jaar later het Poetin se regering die voorpunt opgedaag deur sy te weerhou begrotingstoewysing aan die Raad. Die instelling staan ​​nou voor € 42.65 miljoen begrotingstekort wat dus 10% van sy jaarlikse begroting verteenwoordig.

Hoewel dit skokkend genoeg is dat Europa se voorste menseregte liggaam finansieel aan een van sy ergste menseregteskendingsbeamptes is, is dit nog skokkend dat Rusland die Raad op sy knieë kan hê om sy stemregte te herstel. Sekretaris-generaal Thorbjörn Jagland het gereageer op die verlies van Rusland se begrotingsbydrae met 'n ongemak toer van Europese hoofstede, onheilspellend waarskuwing van die gevolge Moskou se onttrekking kan veroorsaak. Jagland dring daarop aan dat die Raad se Mandaat "Is om menseregte in Rusland en Krim te beskerm, of waar mense op die vasteland woon." Kortom: aanvaar Russiese eise om te verhoed dat Rusland die instelling heeltemal verlaat.

advertensie

Hierdie posisie het die steun van pro-Russiese parlementariërs binne die PACE, wat blyk te wees om te stoot vir 'n terugkeer na "besigheid soos gewoonlik"In plaas daarvan om die Krim en Rusland se aanhoudende aggressie in Oos-Oekraïne aan te spreek. Dit sluit in die Switserse afgevaardigde Filippo Lombardi, wat aangedring het op sy land se "neutrale rol"In sy posisie as hoof van die Switserland-Rusland interparlementêre groep - en het voorheen Russiese finansiering versoek in sy posisie as president van die Ambrì-Piotta yshokkie klub.

Sal 'n eensydige klim deur die Raad van Europa werklik die menseregte in Rusland help verdedig? Terwyl die Sekretaris-generaal Jagland die ECtHR as 'n integrale deel van die bestuur van menseregte in Rusland aangedui het, het die Kremlin reeds duidelik gemaak dat dit bereid is om die hof se besluite te ignoreer. In 2014 het die ECtHR beslis dat Moskou die aandeelhouers van Yuko moet betaal $ 2.5 miljard in vergoeding vir die onwettige verspreiding en verkoop van wat voorheen die land se grootste oliemaatskappy was. Rusland het gereageer met 'n wet wat die oppergesag van sy Konstitusionele Hof verklaar oor die ECtHR in 2015.

Die Russiese hof het daardie mag gebruik om verlede jaar te gebruik, die uitspraak van die ECtHR te verwerp en te verklaar dat Moskou gehad het geen verpligting om die verswakte maatskappy se aandeelhouers te vergoed.

Met Jagland en die magte in die PACE, wat ten gunste van Rusland ten goede kom, ten spyte van die antidemokratiese gedrag van die Poetin-regering en 'n flagrante verontagsaming van die ECtHR, kan die weermag van die EVRM self binnekort twyfel? Die Raad van Europa het immers tradisioneel staatgemaak op 6 grands payeurs om op oneweredelik hoë vlakke by te dra tot sy begroting: die Verenigde Koninkryk, Frankryk, Duitsland, Italië, Rusland en Turkye. Turkye het reeds Rusland se leiding gevolg sny € 20 miljoen uit die begroting van die Raad. Ankara se ire het gekom nadat die Raad besluit het om die Vaclav Havel Human Rights Prize toe te ken Murat Arslan, 'n konstitusionele regter wat deur die regering gevange geneem is en beskuldig word van die ondersteunende eksile-geestelike Fetullah Gulen.

Dit lyk nou al hoe meer dat die Raad - en verder, die EVRM - 'n krisispunt bereik. Ander lede van die Raad is vrywillig betrokke by menseregteskendings met min vrees vir repercussies van die liggaam. Vroeër vanjaar het 'n plofbare verslag bekend gemaak dat Azerbaijan in staat was om kritiek van die Raad af te dwing deur 'n "kontant vir stemme"Skema wat 'n aantal voormalige PACE-lede betrek het. Hongarye en 'n ander groot betaler - Italië - staan ​​daarvan beskuldig dat hulle die EVRM in die hantering van migrante uit die Midde-Ooste en Noord-Afrika oortree.

As outoritêre leiers soos Vladimir Poetin en Recep Tayyip Erdoğan die besluite van die ECtHR vryelik kan ignoreer en die Raad op sy beurt finansieel kan bekamp, ​​watter legitimiteit kan enige instelling voortgaan om te eis?

Deel hierdie artikel: