Toespraak deur Kommissaris Arias Cañete Lissabon Raad: Teen 'n doeltreffende energie-unie

Dames en here,

Dit is vir my 'n plesier om hier te wees en om die visie van die Juncker-kommissie vir energie-doeltreffendheid aan te bied.

Soos u weet, in die komende dae die Kommissie sal sy voorstel vir 'n energie-unie aan te bied. Hierdie projek sal deurslaggewend wees vir die bereiking van die volhoubare, mededingende en veilige energie stelsel Europa se burgers en besighede moet wees. Ten einde te slaag, sal die energie-unie het 'n gesamentlike oefening wees, bring al stringe energiebeleid EU, en belanghebbendes saam op elke vlak van die samelewing.

Ons voorstel volgende week sal 'n visie te stel, maar 'n visie tel vir niks sonder werklike aksie en ferm implementering.

Dit is hoekom ons voorstel sal vergesel word deur 'n lys van beton maatreëls wat ek, as energie en klimaatverandering Kommissaris Verandering, sal persoonlik verantwoordelik vir die lewering van wees.

Vandag wil ek my veral toespits op die energie-effektiwiteitsdimensies van die Energie-unie, en waarom ek dink ons ​​die leuse van 'doeltreffendheid' moet aanvaar.

Maar voordat ek na energie-doeltreffendheid - en veral energie-doeltreffendheid in die industrie - gaan, wil ek kortliks 'n paar ander belangrike aspekte van ons voorstel bespreek.

advertensie

Eerstens sal ek begin met die uitdaging van energie Security.

Sonder vinnige en beslissende optrede lidlande afhanklik van 'n enkele verskaffer wat die verkoop van gas beskou nie net as 'n kommersiële aangeleentheid nie, maar as 'n politieke wapen sal bly.

Verder sal die EU meer afhanklik van invoere geword; ekstra invoer gelewer via nuwe pypleidings soos die Suider-korridor sal geneutraliseer word deur dalende binnelandse produksie.

Ek sien dus die behoefte aan konkrete aksie, in 'n vorm wat ons burgers onmiddellik sal verstaan ​​en te waardeer. Ons moet ons verhouding te konsolideer met ons betroubare vennote soos Noorweë reik uit na nuwe transito-lande en verskaffers soos Turkye en Algerië, en ondersteun ou vriende, soos die Oekraïne, en die Energie Gemeenskap.

Daarbenewens moet ons die nodige infrastruktuur bou om hierdie gas te bring waar dit die mees nodig is in die EU. Daarom stel ek 'n nuwe EU-LNG-strategie voor en werk dit om ander infrastruktuurprojekte te versnel.

Tweedens moet ons ook voortgaan met die ontwikkeling van die Interne energie mark. Baie moet nog gedoen moet word om 'n ware geïntegreerde mark te bereik.

'N Burger in een lid-staat moet sy of haar elektrisiteit vryelik en eenvoudig van 'n maatskappy in 'n ander kan koop.

Plaaslik vervaardigde hernubare energie moet maklik en doeltreffend geabsorbeer in die rooster.

Pryse vir burgers moet bekostigbaar en mededingend te wees.

En ons moet langtermyn beleggings seine ontwikkel wat volhoubare en mededingende voorrade sal aanmoedig.

Terwyl ons baie bereik het, en ons het 'n sterk fondamente te bou op, maak hierdie visie van 'n interne mark vir energie nie bestaan ​​vandag, en sonder verandering, sal dit nie gebeur nie môre.

Derdens op hernubare energie, President Juncker het die doel gestel om - of oorblywende - wêreldleier op hierdie gebied te word.

Vir my beteken dit om 'n globale sentrum van uitnemendheid vir die ontwikkeling en vervaardiging van die volgende generasie van hernubare energie tegnologie. Vir wat moet ons die beleid wat 'n buitengewone uitbreiding van belegging in nuwe, hoogs mededingende skoon energie sal stimuleer in plek te stel. Dit is wat die 27% teiken deur 2030 eise.

Ons het groot vordering gemaak in die behoeftes van ons 20% teiken deur 2020, maar ons het ook baie geleer. Ons moet sit hierdie kennis te gebruik. Ons moet 'n enkele Europese mark vir hernubare energie wat ten volle geïntegreer met skep, en kompeteer vrylik in die algehele mark vir elektrisiteit. 'N mark vir energie hernubare dat innovasie beloon en bevorder doeltreffendheid.

Dit sal 'n belangrike bydrae tot die verbetering van ons energie sekuriteit maak. Dit moet 'n bestuurder van werksgeleenthede en groei wees. En sodoende sal dit help om te verseker bekostigbare en mededingende elektrisiteit pryse vir ons burgers. Ten einde hierdie doelwitte te bereik, sal die Kommissie te raadpleeg oor en stel 'n nuwe hernubare energie pakket.

Ten vierde, 'n dimensie wat integraal is om al ons doelstellings van die Energie-Unie te bereik: ons het sukses nodig navorsing. Sonder 'n voorpunt in navorsing en tegnologie, sal ons nie die wêreldleier in hernubare energie wees nie. Ons sal nie die energie-doeltreffende huise lewer wat ons burgers in aktiewe energieverbruikers kan verander nie. Ons sal nie werklik slim stede kan bou of 'n leidende posisie op meer tradisionele energietegnologieë en doeltreffende voertuie in stand hou nie. Vir hierdie is 'n nuwe klem op navorsing 'n sleutel.

En die vyfde plek die moderering van vraag en energiedoeltreffendheid is in my gedagtes die areas wat ons grootste vasberadenheid op EU-, nasionale, streeks- en individuele vlak verdien. Dit is baie keer gesê, maar dit is waar: die energie wat ons nie gebruik nie, is die goedkoopste, mees volhoubare en veiligste energie wat daar is.

Die EU is reeds 'n wêreldleier op die gebied hier, maar ek dink ons ​​kan soveel meer doen.

Dit begin met die gebruik van 'doeltreffendheid eerste' as ons leuse.

Voordat ons meer gas invoer of meer krag opwek, moet ons onsself afvra: "kan ons eers kostedoeltreffende maatreëls tref om ons energie te verminder?"

Ons raamwerk van die produk standaarde, etikettering en geboue kodes het geword van die globale goudstandaard in energiedoeltreffendheid en moet so bly.

Hier sien ek die behoefte aan 'n drie-punt-inisiatief:

• eerste: nuwe en bygewerk wetgewing: 'N hersiening van die eko-ontwerp, etikettering, geboue en voorskrifte energiedoeltreffendheid; 'n nuwe strategie op verhitting en verkoeling; en nuwe maatreëls op doeltreffende voertuie, insluitend die bevordering van elektro-mobiliteit;

• tweede: groter en meer doeltreffende gebruik van beskikbare fondse, Insluitende die Juncker Beleggingsinisiatief en streeks- en strukturele fondse. In hierdie opsig sal die Kommissie 'n inisiatief vir smarte stede en gemeenskappe bevorder en die Majoorsverdrag tot sy volle potensiaal gebruik; en

• derde: 'n nuwe benadering op die verbetering van die energie-doeltreffendheid van geboue. Beleggings in isolasie is vandag die mees winsgewende vir burgers en nywerhede. Die meeste van die werk moet hier op nasionale, streeks- en plaaslike vlak gedoen word, maar die Kommissie kan 'n sterk rol speel om die ideale raamwerk vir vooruitgang te skep, met spesifieke fokus op die armste burgers in gehuurde akkommodasie en dié in energie-armoede.

Energiedoeltreffendheid is een van die mees koste-effektiewe manier om kweekhuisgasvrystellings te verminder, energie-sekuriteit en ekonomiese mededingendheid te verbeter, en om energie te maak meer bekostigbaar vir verbruikers.

En dit het 'n belangrike rol om te speel in die skep van werksgeleenthede en groei. Ons skat dat 800 000 duisend werkgeleenthede geskep kan word deur middel van beleggings in energie-doeltreffendheid.

'N Voorbeeld hiervan is in die konstruksie sektor. Dit is 'n sektor waar beleggings energiedoeltreffendheid effektief by te dra tot ekonomiese groei en werkgeleenthede, en waar effekte het ook die voordeel dat dit plaaslike sal wees.

In die industrie het die energie-doeltreffendheidsbeleid ten doel om die energie-intensiteit van nywerheidsaktiwiteite te verminder. Of met ander woorde, dit verhoog energieproduktiwiteit deur dieselfde of meer met minder insette te lewer.

Die verskil in energiepryse met wêreldwye mededingers - en die impak daarvan op die totale koste van energie - is 'n groot rede tot kommer vir die mededingendheid van die energie-intensiewe nywerhede in Europa. Daar word beraam dat die industriële elektrisiteitspryse in die EU 20 tot 30% hoër is as in die VSA. Die prysgaping vir gas is belangriker - ongeveer twee keer duurder vir die EU-industrie as vir die VSA.

EU-industrie het gereageer op hierdie tendense deur die verhoging van die energie-doeltreffendheid: Tussen 2001 en 2011 EU maatskappye hul energie-intensiteit verbeter deur 19% in vergelyking met 9% in die VSA. Dit het hulle toegelaat om dieselfde vlak van energie koste per miljoen euro van toegevoegde waarde as hul Amerikaanse mededingers in stand te hou, ten spyte van die laasgenoemde voordeel trek uit veel laer energie pryse.

Die EU het industriële leierskapsinisiatiewe ontwikkel wat die inname van deurbraak tegnologieë bevorder wat energie-doeltreffendheid in die industrie bevorder, soos 'n openbare-private vennootskap 'Volhoubare prosesbedryf deur middel van hulpbronne en energie-doeltreffendheid' (SPIRE). Hierdie vennootskap is toegewy aan innovasie in hulpbron- en energie-doeltreffendheid, wat agt bedryfsektore in Europa werksaam is wat 'n groot afhanklikheid van hulpbronne in hul produksieproses het. Die doel daarvan is om die tegnologieë en oplossings in die waardeketting te ontwikkel wat nodig is om langtermyn volhoubaarheid vir Europa in terme van wêreldwye mededingendheid, ekologie en indiensneming te bereik.

Die EU het om te verseker dat die koste van energie in die lang termyn kan die EU-industrie om mededingend te bly, veral deur middel van verhoogde energie-doeltreffendheid, maar ook die voltooiing van die interne mark vir energie deur die volle implementering van die derde pakket.

Maar energiedoeltreffendheid in die bedryf konteks is nie net 'n manier van die aanspreek van stygende energie pryse, maar ook 'n besigheids geleentheid. Die Internasionale Energie-agentskap (IEA) skat dat belegging in die sleutel energie markte wêreldwyd beloop tot miljard dollar 300 in 2011 met 'n hoë potensiaal vir verdere groei. Markte vir energie bestuur tegnologie, doeltreffende produkte, of doeltreffende konstruksiemateriaal sal groei in die toekoms en dit is belangrik dat die EU-industrie ten volle kapitaliseer op daardie.

Ons weet dat Europese ondernemings, veral die vervaardigingsbedryf, reeds baie bygedra het tot die maak van Europa een van die mees energie-doeltreffende streke in die wêreld. hier Ecodesign en energie-etikettering wetgewing bydra tot aansporing bedryf te herstel en om waarde te skep. Die koolstof prys wat afkomstig is van die emissiehandel stelsel is 'n ander sterk aansporing vir die industrie om meer en meer doeltreffend geword.

Maar om die belegging seine na 'n lae-koolstof-ekonomie verder te verbeter, die EU ETS moet hervorm word. Die Kommissie het voorgestel dat 'n mark stabiliteit Reserve, wat sal verseker beter samehang tussen die ETS en ander EU-beleid op energiedoeltreffendheid en hernubare energie te vestig. Ek is vol vertroue dat hierdie voorstel deur die Europese Parlement en die Raad in die komende maande sal ooreengekom word. Daarna sal die Kommissie vinnig voor 'n wyer hersiening van die emissiehandel richtlijn, om die reëls tot 2030 stel, insluitend reëls om behoorlik te beskerm die mededingendheid van die EU-industrie waar nodig.

Ek glo daar is 'n positiewe boodskap oor die onlangse prestasies van die EU in energie-doeltreffendheid. Aansienlike vordering is bereik met die daarstelling van die nodige beleids- en wetgewende raamwerk.

A ontkoppeling van ekonomiese groei en energieverbruik word weerspieël in die verbeterings wat op die vlak van verskillende einde gebruik kan word: nuwe wonings vandag gebou verbruik gemiddeld 40% minder as wonings gebou 20 jaar gelede, terwyl motors verbruik gemiddeld 2 liter minder as 20 jaar gelede. Dit is 'n groot mate die gevolg van beton beleid soos die bekendstelling van vereistes energiedoeltreffendheid in die bou van kodes en die instelling van brandstof-doeltreffendheid standaarde vir passasiersmotors - om maar enkeles te noem.

Terselfdertyd is daar steeds 'n aansienlike koste-effektiewe energie besparing potensiaal. Met die oog op die voordele wat hierdie potensiaal verteenwoordig produseer, het die Europese Unie 'n omvattende stel maatreëls om vordering te ry ontwikkel.

Energiedoeltreffendheid sal sentraal tot die klimaat en energie raamwerk nadat 2020 bly. Dit is omdat die uitdagings van onsekere energiebronne, groeiende energie pryse en die bereiking van 'n lae-koolstof-energie stelsel nie sinvol kan wees sonder om die energie-doeltreffendheid van ons ekonomie aangespreek.

Energiedoeltreffendheid en verbruik word ook gedryf deur ander faktore, veral energie pryse en ekonomiese aktiwiteit. Stadiger groei as wat voorheen verwag bydra tot die bereiking van die 2020 teiken (as die teiken is geformuleer in terme van absolute energieverbruik). Daar moet egter die impak van hierdie faktor nie oorbeklemtoon word: ontleding toon dat die impak van die beleid is twee keer die grootte van die impak van die ekonomiese verlangsaming.

Ons skat dat die Europese Unie is tans op die regte spoor te 18-19% energiebesparing in 2020 bereik, wat 'n gaping van net 1 om persentasiepunte 2 om die 2020 EU teiken.

Ten einde die gaping toe te maak moet ons 'n daadwerklike poging om reeds ooreengekom wetgewing ten volle te implementeer nie. Die Kommissie sal voortgaan om te werk met die lidlande om te verseker dat die deur hulle op EU-vlak ooreengekom reëls getransponeer, geïmplementeer en afgedwing op die grond. Soos ek gesê het aan die begin van hierdie toespraak: die sleutel, soos altyd, is behoorlike implementering en ferm toepassing.

nou draai na 2030, die 2014 Energie Doeltreffendheid Kommunikasie identifiseer hoe ver ons energiedoeltreffendheid moet stoot om die beste opbrengs te kry. Beste opbrengste op beleggings, in terme van 'n laer energie rekening, die beste opbrengste in verhoogde sekerheid van voorsiening, en die beste opbrengs in meer werkgeleenthede en ander aanvullende, maar regtig belangrik, voordele wat energiedoeltreffendheid bring, soos beter huise verskaffing van meer troos om hul inwoners .

In die Mededeling oor die 2030-klimaat- en energieraamwerk het die Kommissie reeds aangedui dat die koste-effektiewe lewering van die 40% -kweekhuisgasdoel verhoogde energiebesparings in die orde van 25% benodig. Onlangse gebeure in die Oekraïne het die strategiese waarde van energie-doeltreffendheid beklemtoon, wat baie verder gaan as die bydrae wat dit tot die vermindering van emissies lewer.

Ons ontleding toon dat die invoer van gas sal verminder word deur 2.6% vir elke bykomende 1% in energiebesparing. Dit is 'n wen-wen oplossing wat sal vry te maak geld wat dan aan ander belangrike gebiede kan toegeken word. Byvoorbeeld, om geld te spandeer op die opknapping van geboue eerder as op die invoer van gas maak sin beide ekonomies en as 'n gemeenskap maat, want dit skep plaaslike werksgeleenthede en maak voorsiening vir 'n beter lewensomstandighede.

Met dit in gedagte, die Kommissie voorgestel dat die EU stel die doel van die redding van 30% van energie deur 2030. Soos u weet, die Europese Raad besluit om te kies vir 'n teiken van 27% en die Kommissie gevra om hierdie kwessie te heroorweeg voordat 2020 met die oog op die vlak van 30%.

Ten spyte daarvan dat dit minder ambisieus is, is die bereiking van 'n teiken van 27% nie 'n besigheid soos gewoonlik nie. Dit vereis reeds meer pogings van beleidmakers en mark akteurs. Om hierdie teiken te bereik, moet die energie-intensiteit van die residensiële sektor byvoorbeeld byna 5 keer vinniger tussen 2020 en 2030 verbeter as wat die geval was tussen 2000 en 2010.

Die bereiking van spaargeld in hierdie reeks sal die mobilisering van beduidende beleggings vereis. Die meerderheid van die energiebesparende potensiaal is in die boubedryf en byna 90% van die bou van vloerruimte in die EU is in private besit.

Dit dui op die behoefte aan beduidende private finansiering. Dit is dus noodsaaklik dat 'n mark vir verbeteringe op die gebied van energie-doeltreffendheid na vore kom en openbare fondse optree om private kapitaal te benut.

In onlangse jare, het die EU is die ontwikkeling vlieënier skemas van innoverende finansiering instrumente en het geoormerk € 38 miljard vir lae koolstof-ekonomie beleggings onder die strukturele en beleggingsfondse (ESIF) 2014-2020 - en dit som kan vermenigvuldig met die aantrek van private kapitaal.

Die Kommissie sal voortgaan om te werk met die finansiële instellings en lidstaten in plek te stel van die nodige finansiering raamwerk.

Soos ek vroeër genoem, die EU is 'n wêreldleier in energiedoeltreffendheid.

Met die oog op die klimaatkonferensie aan die einde van hierdie jaar in Parys, is die EU se hoofdoel om 'n enkele wêreldwye wetlik bindende ooreenkoms aan te neem, verkieslik in die vorm van 'n nuwe protokol, van toepassing op almal, met kollektiewe bydraes om te verseker dat die wêreldwye temperatuurstyging bly onder 2 ° C relatief tot die voor-industriële vlakke.

Die EU het sy vermoë om ambisieuse doelwitte te bereik gedemonstreer. Energiedoeltreffendheid maatreëls 'n sleutelrol in die bereiking van hierdie doelwitte gespeel.

Dieselfde geld vir die EU 2030-teiken, en energie-doeltreffendheid sal ook 'n belangrike element wêreldwyd wees.

Dit is belangrik om te onthou dat sommige energie-effektiwiteitsmaatreëls vinnige resultate kan lewer. Dit is noodsaaklik omdat die 2015-ooreenkoms eers na 2020 sal speel, terwyl daar nog 'n groot versagtingsgaping tussen nou en 2020 gevul moet word, as ons die 2 ° C-doelwit wil bereik.

Energie-doeltreffendheidsdoelstellings en -beleide moet dus nie net 'n sleutelrol speel in die emissiedoelwitte van lande vir 2020 en daarna nie, maar ook in die huidige beleidmaking.

Ten slotte, kan die onmiddellike voordele in terme van besparings en sekuriteit van verskaffing van energie-doeltreffendheid maatreëls nie onderskat word nie en is geldig vir alle lande, of dit nou ontwikkelde lande, opkomende ekonomieë of minder ontwikkelde lande. Alle staan ​​om te wen.

Daarom is die verslag wat vandag aangebied word baie tydig en uiters nuttig, aangesien dit regerings 'n baie duidelike beeld gee van die potensiaal, die geleenthede en die aksies wat nodig is om hul energie-doeltreffendheid te verbeter. Ek versoek regerings om van hierdie verslag kennis te neem in hul visie vir hul energie-toekoms en om vasberade aksie te ontwikkel om die voordele van energie-doeltreffendheid vir almal te oes!

Dankie vir jou aandag.

Deel hierdie artikel: