Oos-vennootskap Summit hou steeds swaai oor die Oekraïne beleid

Die weerklank van die Oosterse vennootskapsberaad in November 2013 in Vilnius het miskien lankal vervaag, maar met die Oekraïne op die randjie, bly die resultate van hierdie vergadering dwarsdeur Europa weerklink, veral die oostelike deel daarvan. 

Met die EU-diplomate wat op 28 April vergader het om 'n verbreding van sanksies oor verbintenisse met separatistiese optrede in die Oekraïne in te stem, word die debat oor die toekoms van die EU se Oosterse vennootskapsbeleid (ENB) geneig om in die ontvouende krisis oorskadu te word.

Dit is die moeite werd om te onthou dat die ENB 'n multilaterale EU-vlagskipprogram is wat gerig is op die ontwikkeling van streeksamewerking met ses voormalige Sowjetrepublieke Azerbeidjan, Armenië, Belo-Rusland, Georgië, Moldawië en die Oekraïne.

Die hele beleid is in verwarring gebring nadat die voormalige Oekraïense president, Viktor Janoekovitsj, geweier het om 'n verdrag te onderteken oor assosiasie en vrye handel met die EU tydens die EU-beraad in Vilnius in November 2013 en die daaropvolgende dramatiese gebeure in die Oekraïne.

Die beweerde 'onwettige' regime in Kiëf is deur Rusland gebruik as 'n verdediging van sy huidige optrede en hoewel presidensiële verkiesings op 25 Mei in die Oekraïne nuwe hoop bied op 'n vreedsame oplossing, toon die krisis tans geen tekens van afname nie.

Waarnemers sê dat die uitval van Vilnius ses maande later steeds gevoel word en dat daar lesse moet getrek word uit die vermeende mislukking van Litaue, wat as houer van die EU-presidentskap in die tweede helfte van 2013 die taak opgelê is hou toesig oor die ondertekening van die handelsooreenkoms met Oekraïne.

Sommige beweer selfs dat Litaue Europa tot 'n konfrontasie met Rusland gebring het en ook Oekraïne tot op die afgrond gebring het.

advertensie

Die Moskou-gebaseerde Justinas Valutis, 'n ervare kommentator oor sake tussen die EU en Rusland, stem saam en sê: "Daar is geen twyfel dat die Oekraïne se weiering om die vryhandelsverdrag met die EU in Vilnius te onderteken 'n groot knou vir die aansien van die EU was nie. die onmiddellike nasleep daarvan het ook die sieklike arrogansie, die dubbele standaarde en die beperkte politieke invloed van die Brusselse elite ontmasker.

"Tydens die aanloop tot die beraad het die EU baie moeite gedoen om die openbare mening in sy guns te laat draai en gesê hoe goed en vrygewig hierdie bo-nasionale organisasie vir die Oekraïne en sy mense sal wees. Maar daar was 'n probleem van kommunikasie van Al die beloofde 'goeie dinge wat kom' is op 'n baie abstrakte manier gedefinieer, terwyl Oekraïne daarenteen baie konkrete stappe moes doen as hy die 'Brussel-klub' wou skuur.

"Maar om die tweede grootste land in die ou kontinent aan die EU te bind met behulp van diskriminerende assosiasieverdrag, sou nooit 'n maklike taak wees nie."

Valutis is veral ontstellend oor die president van Litaue, Dalia Grybauskaite, 'n voormalige parlementslid, wat voorsitter was van die Vilnius-beraad en wat volgens hom 'n tirade van bitter woorde vrygelaat het toe sy aansluit by die algemene veroordeling van Yanukovich se besluit om nie die verdrag te onderteken nie.

"Maar die hoof van Litaue, wat graag haar land as 'n rolmodel aan sy Oosterse buurlande wil voorstel, moet die laaste persoon wees om ander te vertel oor gemiste geleenthede, aangesien sy self 'n republiek regeer met ballonskuld, 'n stilstaande ekonomie en massale emigrasie oor in plaas van onbeperkte energie en skaars hulpbronne te gebruik om die magtiges in Brussel tevrede te stel en emosies elders te wek, moet Litaue die gemors opruim en die ekonomie tuis laat herleef, net soos sy noordelike buurlande in Finland en Estland suksesvol doen. '

'N Ander ywerige Kremlin-kyker, die skrywer Timothy Bancroft-Hinchey, vra: "Wie is diegene wat Oekraïne gedestabiliseer het? Dit was nie Rusland nie, dit was diegene wat in Februarie in Kiev in Kiev gestaan ​​het. Hulle vergeet dat Yanukovich in 2010 demokraties verkies is; hulle vergeet om die rekord van Yulia Timoshenko (wat na bewering 'n beroep op die moord op Russe in 'n onlangse telefoonoproep gehad het) te noem toe sy Eerste Minister was; hulle vergeet dat die eerste konsepwet wat deur die Oekraïense Rada (parlement) aanvaar is, anti was Russiese wetgewing.

"Hulle vergeet dat die oproep 'Dood aan Moskoviete' rondom Maidan gelui het tydens die betogings teen die regering wat deur politieke opportuniste georganiseer is. Hulle vergeet dat die Joodse gemeenskap aangeraai is om Kiëf tydens die onrus te verlaat weens oproepe om Russe en Jode te vermoor." vergeet dat die helfte van die bevolking in die Oekraïne Russies as moedertaal praat en vergeet dat 'n derde van die Oekraïners hulself as etnies Russies beskou. '

Bancroft-Hinchey voeg by: "Laat ons dus nie Rusland, wat agteroor sit met sy eie sake, kwalik neem nie. Laat ons die Krim nie blameer nie, wat gevaar het om die slagoffers te word van die beweerde beplande wetgewing wat alle Russiese ondersteuners" nie-burgers "verklaar en hulle weergee na die status van buitelanders in hul eie huise. Dit is waaroor dit gaan.

"Laat ons die skuld gee aan 'n EU-assosiasie-ooreenkoms wat die EU-goedere in Oekraïne sou laat oorstroom, maar die stroom van Oekraïense goedere andersom belemmer het (Yanukovich veg hierteen) en wat weer die Oekraïne se industrie, landbou, visserye en werkgeleenthede gesien het vernietig saam met die toekoms van sy jeug. '

Kommer oor die rol van ekstremiste in die huidige onrus is uitgespreek deur Human Rights Watch, wat die EU en die VSA aangespoor het om die tussentydse regering in Kiëf te druk om te verseker dat die pogings om lede van paramilitêre groepe wat onwettige wapens besit, te ontwapen, die ekstreme nasionalis insluit. paramilitêre groep Regsektor. '

Human Director Watch Europe en die direkteur van Sentraal-Asië, Hugh Williamson, het gesê: "Die regering moet die regte sektor aanspreeklik hou vir alle kriminele dade wat aan sy lede toeskryfbaar is."

Die Britse sosialistiese EP-lid Richard Howitt, woordvoerder van sy party se buitelandse sake in Brussel, het gesê: 'In die eerste plek is die verantwoordelikheid vir wat in die Oekraïne gebeur met die voormalige voormalige leierskap van die land, die korrupsievlakke en die gebrek aan versoening tussen groepe binne die land. eie bevolking. '

UK Help-president Roger Helmer het gesê: 'Die EU begint die dwaasheid daarvan om geld en EU-lidmaatskap aan te bied aan 'n land wat beslis deur Rusland as' naby in die buiteland 'beskou word, en op sommige maniere amper as deel van Rusland self. Noudat Rusland hierop gereageer het, vind die EU hom baie skaam en is dit nie in staat om 'n effektiewe reaksie te formuleer nie. Dit word selfs deur president Obama uitgelok vir sy lastige reaksie. President Roosevelt se raad was 'om saggies te trap en 'n groot stok te dra'. Die EU het versuim om saggies te trap, en toe gevind dat dit glad nie 'n stok het nie.

"Dit is 'n les en 'n wekroep aan diegene wat steeds voorgee dat die Verenigde Koninkryk 'invloed' kry deur sy lidmaatskap van die EU. In hierdie situasie het die EU geen invloed nie."

Igor Ivanov, die Russiese minister van buitelandse sake van 1998 tot 2004 en president van die Russiese Raad vir Internasionale Aangeleenthede, het gesê: "Ongelukkig is dit vanselfsprekend dat Oekraïne nou 'n brandkis is wat gereed is om te ontplof, en die gevolge sal vir almal ernstig wees."

Verdere kommentaar kom van die Brusselse Michael Emerson, 'n mede-senior navorsingsgenoot by die Centre for European Policy Studies. Die hoogs gerespekteerde kommentator sê dat die EU 'n mate van verantwoordelikheid moet aanvaar vir die "fiasko" van Vilnius om ooreenkomste op te stel met 'n "onvoldoende balans tussen aansporings en verpligtinge". "Dit sal 'n groot herkalibrasie van beleid vereis om die onstabiele nuwe status quo weer op gesonde strategiese lyne te kry."

Hy stel voor dat dit 'n "heropbou van die oorblyfsels van die EU se buurtbeleid" moet insluit en 'n bevordering van 'n Groter Eurasië-konsep wat geskik is vir die 21ste eeu wat die hele Europese en Asiatiese landmassa sal omvat.

Emerson sê dat die krisis moontlik die doodsnood vir die ENB geklink het, en het bygevoeg: "Vanaf die begin van ENP in 2004, byna 'n dekade gelede, is deur baie onafhanklike waarnemers kritiek uitgespreek dat die voorgestelde 'aksieplanne' 'n onvoldoende ooreenstemming met aansporings van die EU, tesame met die hervormingsgerigte verpligtinge wat na verwagting deur die vennootstate gevolg sou word, maar dit het na verloop van jare nie verander nie.

'Die groot belading van EU-wetgewing in die AA / DCFTA met Oekraïne, wat die eerste teks was wat onderhandel is en as voorbeeld vir die Armeense, Georgiese en Moldawiese tekste gedien het, blyk slegs 'n verligte weergawe te wees van wat Noorweë aanvaar as deel van sy Europese Ekonomiese Ruimte (EER).

"Die skuld moet gedeel word deur die politieke leiers van EU-lidlande en die tegnokrate in die Europese Kommissie. Die politici is hoofsaaklik die skuld daarvoor dat hulle nie die meningsverskil kan oorkom oor die vraag of die Oos-Europeërs 'lidmaatskapsperspektief' moet kry nie."

So, wat van die toekoms? Hoewel hy Rusland nie van kritiek onthef nie, sê Emerson dat die EU en die Oekraïne 'n "nuwe strategiese status quo geskep het wat 'n groot gemors is".

Hy het bygevoeg: "Die EU se buurtbeleid is aan flarde. Oekraïne verkeer in 'n diep politieke en ekonomiese krisis, en het ook sy onafhanklikheid oorgegee.

"Die betrekkinge tussen die EU en Rusland kom neer op die ernstigste konfrontasie en wantroue sedert die einde van die Koue Oorlog, met die moontlike uitsondering van die 2008-oorlog in Georgië."

Hy het voortgegaan: 'Maar uit hierdie lelike situasie moet 'n nuwe begin en vars strategiese denke aan die kant van die EU in die besonder gebou word. Die algemene politieke konteks in die EU maak dit aangenaam.

"Met die ekonomie wat herstel is van die eurokrisis, en 'n nuwe politieke periode wat binnekort sal begin met die hernuwing van die Europese Parlement en die leierskap van die Kommissie en die Europese Raad, met die wydverspreide weg na die Euroskeptiese populisme, is daar 'n politieke mark vir idees vir 'n groot vooruitgang in die buitelandse beleid van die EU. '

Martin Banke

Deel hierdie artikel: