Vrye beweging: Kommissie publiseer studie oor integrasie van mobiele EU-burgers in ses stede

EU-burgers na ander EU-lande hoofsaaklik vir werksgeleenthede en is gemiddeld jonger en meer geneig om saam te werk. Dit word bevestig deur 'n nuwe, onafhanklike studie oor die impak van die reg om vrylik binne die EU wat vandag gepubliseer is (11 Februarie) beweeg.

Die studie fokus op ses Europese stede, gekies vir die multinasionale samestelling van hul bevolking (sien Bylaag 1-2): Barcelona, ​​Dublin, Hamburg, Lille, Praag en Turyn. Dit toon dat die invloei van jonger EU-burgers in al ses stede 'n positiewe ekonomiese impak gehad het. Byvoorbeeld in Turyn toon 'n plaaslike evaluering dat belastinginkomste van buitelanders in die algemeen 'n netto voordeel van € 1.5 miljard vir die nasionale openbare finansies meebring (sien Bylaag 3). Die studie toon ook dat nuwelinge gehelp het om die leemtes in die plaaslike arbeidsmarkte te vul, bygedra het tot groei in nuwe sektore en gehelp het om die ouer wordende bevolking te balanseer. Daar word bevind dat mobiele burgers dikwels gekwalifiseer is vir die poste wat hulle aangaan, minder betaal kan word en terselfdertyd nie altyd voordeel trek uit dieselfde toegang tot behuising en onderwys nie.

"Vrye beweging is 'n voordeel vir Europa, sy burgers en sy ekonomieë. Daar kan wel uitdagings in sommige stede wees wat aangespreek moet word. Dit sou egter die verkeerde antwoord wees om die reg op vrye beweging te bevraagteken. Ek glo om saam te werk - op Europese, nasionale en plaaslike vlak - om uitdagings in geleenthede te omskep. Hierdie voorbeelde uit die stede Barcelona, ​​Dublin, Hamburg, Lille, Praag en Turyn toon dat dit gedoen kan word, "het vise-president en justisie, Fundamental Kommissaris vir regte en burgerskap, Viviane Reding, praat op 'n burgemeesterskonferensie oor vrye beweging wat vandag plaasvind (IP / 14 / 98).

'U kan daarop reken dat die Kommissie lidlande sal help om uitdagings in verband met vrye beweging die hoof te bied. Die vergadering van vandag met burgemeesters sal plaaslike owerhede van regoor Europa help om die beste voorbeelde te gebruik van suksesvolle beleid om EU-burgers in stede te integreer, tot almal se voordeel. Ek sien daarna uit om sulke goeie praktyke in die hele Europa bekend te stel. '

Die belangrikste bevindinge van die studie is:

• EU-burgers hoofsaaklik skuif as gevolg van werksgeleenthede en is gemiddeld jonger en meer ekonomies aktief as die plaaslike bevolking in die stede ondersoek (kyk aanhangsel 4);
• die invloei van jonger, werkende ouderdom EU-burgers in die geselekteerde stede help om die demografiese uitdagings van 'n veroudering van die bevolking en 'n krimpende arbeidsmag aan te spreek, en;
• Hulle word ook gehelp om gapings in die arbeidsmark te vul, óf toegang tot hoofsaaklik lae-geskoolde werk (Turyn en Hamburg), wat bydra tot die groei van nuwe sektore (soos IKT in Dublin), of help skep nuwe sake-ondernemings (soos in Turyn en Hamburg).

Die studie beskryf ook die volgende uitdagings:

• Mobile burgers is meer geneig overqualified as burgers (toegang tot werkgeleenthede onder hul kwalifikasie) wat 'n vermorsing van vaardighede kan impliseer, die verligting van die potensiële voordele van intra-EU mobiliteit te wees;
• loonverskille na vore gekom in sommige gevalle tussen burgers en mobiele EU-burgers (wat meestal verdien minder), hoewel bewyse is baie beperk, en;
• mobiele burgers nie altyd voordeel trek uit dieselfde geleenthede in terme van behuising en insluiting van kinders in skole, alhoewel hulle werk en belasting betaal.

Die sukses van die integrasie programme in plek in die ses stede is bewys deur die feit dat houdings teenoor mobiliteit geleidelik verbeter (sien aanhangsel 5). Al die stede ondersoek is die bevordering van 'n inklusiewe omgewing en 'n verwelkoming kultuur, deur beleide soos toeganklike inligting (een-stop-shop inligtingsdienste byvoorbeeld); ondersteuning vir die aanleer van taal; en interkulturele dialoog en interaksie tussen burgers.

advertensie

Ten slotte, die studie identifiseer 'n reeks van die beste praktyke van die stede ondersoek (kyk aanhangsel 6).

agtergrond

Die studie is aangebied op 'n vergadering vandag met meer as 100 burgemeesters en verteenwoordigers van plaaslike owerhede van regoor Europa wat vergader om huidige uitdagings en geleenthede om te doen met die vrye beweging van EU-burgers in die Europese Unie te bespreek. Die Konferensie van burgemeesters is ontwerp om te help plaaslike owerhede deel van beste praktyke in die uitvoering van vrye beweging reëls en die aanpak van sosiale insluiting uitdagings. Die vergadering is een van vyf aksies deur die Kommissie aan die reg tot vryheid van beweging in die EU te versterk, terwyl dit help lidlande om die positiewe voordele wat dit bring maai (IP / 13 / 1151).

Die studie analiseer beleid wat daarop gemik is ekonomiese en sosiale insluiting van mobiele burgers EU, en op die bevordering van 'n welkome kultuur en 'n positiewe houding teenoor buitelanders. Hy is van mening beleid op die gebied van indiensneming, entrepreneurskap, behuising, opvoeding, interkulturele dialoog, houdings teenoor migrasie en deelname aan die stadslewe.

Meer inligting

Studie: Evaluering van die impak van die vrye beweging van EU-burgers op plaaslike vlak

Aanhangsel by die studie: Goeie praktyke van ses stede

Kwelvrae: Die vrye verkeer verduidelik

Europese Kommissie: Die vrye verkeer

Tuisblad van vise-president Viviane Reding

Volg die vise-president op Twitter:@VivianeRedingEU

ANNEX: neigings en patrone in die ses stede

1. Totale bevolking samestelling in die ses stede in 2011

Die ses stede wissel aansienlik in terme van golwe van migrasie hulle ervaar. Veral, Lille en Hamburg het 'n lang migrasie geskiedenis. Inteendeel, die invloei van mobiele burgers EU is 'n onlangse verskynsel in Dublin, Barcelona, ​​Turyn, met 'n toenemende invloei na aanleiding van die 2004 en 2007 vergrotings. Ten slotte, het Praag ontstaan ​​uit net 'n deurgangsroete na 'n teiken land eers onlangs.

2. Samestelling van mobiele burgers EU deur die land van herkoms in die ses stede

In sommige stede, een of twee nasionaliteite maak die grootste deel van mobiele burgers EU. Dit is die geval in Turyn, waar 91.8% van mobiele burgers EU is van Roemenië, en in Prague, waar 52.5% van mobiele burgers EU vandaan Slowakye. In ander stede, hoewel meer EU nasionaliteite verteenwoordig, twee nasionale groepe oorwin; Lille (Lille Métrople Gemeenskap Urbaine data) 30.2% van mobiele burgers EU kom uit Portugal en 25.8% van België; in Barcelona, ​​burgers uit Italië en Frankryk rekening onderskeidelik vir 31.6% en 16.6% van mobiele burgers EU. Ten slotte, Hamburg en Dublin wys 'n finaal gefragmenteerde beeld, aangesien hierdie stede gasheer vir 'n groot aantal verskillende gemeenskappe (ten spyte van die toepaslikheid van 'n paar nasionale groepe soos Pools, beduidende in beide stede).

Bron: Nasionale Statistiese Kantore

3. Die vrye verkeer van burgers: 'n voordeel vir die ekonomie van Turyn

'N evaluering uit op nasionale vlak uitgevoer deur Caritas migrantes toon aan dat belastinginkomste van buitelanders in die algemeen 'n netto voordeel van € 1.5 miljard vir die nasionale openbare finansies meebring: die hoë bedrag aan sosiale sekerheidsbelasting wat deur buitelanders betaal word, bo en behalwe ander direkte en indirekte belastings, oorskry die koste van sosiale dienste wat aangebied word vir hulle.

4. Indiensneming pryse in die ses lande / stede

Spanje

Ierland

Hamburg

Tsjeggiese Republiek

4. Aktiwiteite van mobiele burgers EU in die ses stede

Let wel: Spesifieke inligting oor die EU-burgers in elke stad is nie altyd beskikbaar nie. Data kan wees vir alle buitelanders of vir die hele streek of land.

Barcelona (Spanje)

Deel van diens mobiele burgers EU per vlak van kwalifikasie en vaardighede wat nodig is in Katalonië (2011)

mobiele burgers EU is baie gepolariseerde in Katalonië met ongeveer 'n derde in diens in poste met 'n lae of geen vlak van kwalifikasie (32.4%), en 'n derde in poste met 'n hoë vlak van kwalifikasie (30.3%)

Dublin (Ierland)

EU mobiele burgers en Ierse burgers per besetting in Ierland

 

Alhoewel, in Ierland, die verspreiding van die EU en nie-EU werkers oor sektore is wesenlik in ooreenstemming met dié van burgers, die voormalige is meer geneig om in diens geneem word in sommige sektore, soos vervaardiging (25.5% van buitelandse werkers in diens is, in vergelyking om 21% van die Ierse burgers) en verblyf en kos (16.4% van buitelandse werkers neem deur duisende nuwe en teen 8.5% van burgers).

Burgers en buitelanders se verspreiding per sektore indiensneming in Ierland (2011)

 

In die geheel gesien, is die verspreiding van buitelandse burgers op die arbeidsmark bevooroordeeld ten gunste van laer geskoolde sektore.

Hamburg

Werknemer per beroep - data vir burgers, mobiele burgers EU en nie-EU-burgers in Hamburg in 2012

 

Bron: Statistik der Bund für Arbeit, Data verwys na die 30 / 6

Die grafiek toon dat in Hamburg 'n klein deel van die mobiele burgers EU werksaam in organisatoriese, administratiewe en ander witboordjie-beroepe (20%), in vergelyking met die onderdane (29.1%), terwyl hulle grootliks meer teenwoordig is in die vervoer en logistieke beroepe is (bv trein, vragmotor of taxibestuurders, vlieëniers) of as voeding spesialiste (bv kokke, bakkers, slagters).

Lille

Burgers, mobiele burgers EU en nie-EU-burgers (tussen 25 en 64 jaar) per sektore indiensneming in die Nord Pas de Calais Streek (2007)

 

So ver as die belangrikste sektore van die aktiwiteit betref, mobiele burgers EU, in vergelyking met Nationals, meer werk in die nywerheidsektore en konstruksie.

Burgers, mobiele burgers EU en nie-EU-burgers per beroep in die Lille Metropole Commnauté Urbaine (2009)

 

Fokus op die beroepstruktuur van mobiele burgers EU wat aktief werksaam is in die Lille Metropole Commnauté Urbaine, hulle hoofsaaklik behoort aan die werkersklas (33.3%) en die kategorie werknemer (25.6%).

Praag

Buitelandse burgers wat geregistreer is by arbeid kantore deur vlak van beroep, in Praag in 2010

Met verwysing na die vaardighede / beroepsvlak, met inagneming van totale vreemdelinge in Prague, in 2010 die grootste aandeel in elementêre beroepe (21,560), in diens 28.2% van buitelandse burgers wat geregistreer is by arbeid kantore.

Turyn

Nuwe Werknemers per sektor in die provinsie Turyn in 2011

mobiele burgers EU in die provinsie van Turyn is geneig om hoogs gekonsentreer in sekere sektore, veral Konstruksie (15.3%) en die Binnelandse werkende sektore (49.1%).

5. beleid integrasie werk: Houdings verbeter

Evolusie van negatiewe persepsie van buitelandse nasionale burgers in Barcelona (2007-12):

6. Goeie praktyk voorbeelde uit die ses stede

Stad	Project	Opsomming
Barcelona	BCN Anti-Gerugte	Barcelona het ten doel om stereotipes en mites te bekamp oor kulturele diversiteit, deur opnames, kommunikasie-aktiwiteite en innemende plaaslike verenigings en maatskappye. Die projek is 'n eenvoudige en doeltreffende manier om 'n meer samehangende gemeenskap te bou en te bevorder insluiting in die plaaslike gemeenskap.
Barcelona	Barcelona Activa	'N Program om entrepreneurs te skuif na die stad, met steun van die EU te ondersteun. 1,300 mense het inligtingsessies gevolg en 600 het opleiding in entrepreneurskap ontvang. Die program fasiliteer ook toegang tot professionele dienste.
Dublin	Failte Isteach	A gemeenskapsprojek bied gespreks Engels klasse geleer deur ouer vrywilligers. Die projek maak gebruik van die vaardighede, ervaring en entoesiasme van senior burgers te help voldoen aan die behoeftes van buitelandse inwoners sukkel as gevolg van taalprobleme, maar dien ook kultuurgrense heen af ​​te breek deur die uitbreiding van 'n vriendelike welkom om nuwelinge.
Hamburg	Ons is Hamburg! Sal nie jy by ons aansluit?	'N Veldtog om openheid te bevorder om ander kulture in plaaslike owerhede en werf jong buitelanders in die Hamburg openbare dienste. 500 opleiding plekke aangebied in die polisie, brandweer, tronke en howe, wat lei tot 'n toename in buitelandse inwoners van die stad na vakleerlingskappe.
Lille	internasionale Label	'N Projek wat deur die plaaslike universiteit van stapel gestuur om die insluiting van buitelandse studente en mobiliteit van sy eie studente te bevorder. Die Internasionale Label word toegeken aan studente wat 'n interkulturele module taalkursus en mobiliteit program as deel van hul diploma gevolg het.
Praag	Biblioteke vir Almal	Deel van 'n wyer Europese projek om veeltalige dienste deur middel van openbare biblioteke om insluiting te bevorder. Dienste sluit boeke in ander tale, asook taal- en IT kursusse vir buitelandse inwoners.
Turyn	Begin 'n besigheid	Die plaaslike sakekamer, belasting en kantore sosiale sekerheid kragte saamgesnoer om ondersteuning en advies aan buitelanders bied in die proses van die begin 'n nuwe besigheid. Die projek het 'n opleidingskursus vir buitelandse inwoners wil om entrepreneurs te word.

Deel hierdie artikel: