#EP Debat: Ons moet die leisels op Big Tobacco sit

Soos altyd is die duiwel in die besonderhede. Dit was die algemene gevolgtrekking van 'n openbare verhoor oor die onwettige tabakshandel in Europa wat deur mev Cristian Silviu Buşoi in die Europese Parlement op Januarie 29 gereël is.^th. Bușoi het na vore getree as een van die mees uitgesproke parlementslede in die voortgaande stryd om die Europese besluitnemingsproses te ontkoppel van die invloed van tabakmaatskappye, en homself heeltemal in stryd met die meer ontspanne houding van die Europese Kommissie te plaas. Alhoewel daar baie vordering gemaak is met die tabakbedryf, kan onlangse pogings om die onwettige tabakhandel te beperk, deur Big Tobacco ontspoor word.

 

Meer as 50-deelnemers, soos EG-amptenare en volksgezondheidsvoorstanders, het die vergadering bygewoon. Een afgevaardigde, wat nie teenwoordig was nie versprei 'n verklaring by die vergadering was Michèle Rivasi (lid van die groen groep uit Frankryk). 'N skoot oor die boeg van die EC, het die dokument die Europese Kommissie sterk gekritiseer omdat die eise van die burgerlike samelewing nie nagekom is om toesigstelsels vir die onwettige handel in sigarette wat streng onafhanklik van tabakprodusente was, te vestig nie.

Hierdie toesig stelsels word tans met skuiwergate geslaan, wat uiteindelik die parallelle handel in sigarette moontlik maak wat EU-lede van miljarde in belasting belemmer. "Ons praat oor belastingontduiking in die orde van € 20 miljard, wat die EU kan terugkry in verlore belastinginkomste as dit suksesvol sou wees om hierdie onwettige handel te bekamp," het dr. BUŞOI gesê.

Rivasi se standpunt hou nou verband met 'n wyer bespreking oor die behoorlike implementering van die Wêreldgesondheidsorganisasie se Raamwerkkonvensie oor Tabakbeheer (FCTC) se protokol oor onwettige handel. hierdie dokument, wat deur die EU bekragtig is, is die implementering van streng meganismes vir die witwassery van geld, streng lisensiërings- en omsigtigheidsmeganismes, sowel as die skepping van 'n track and trace-stelsel (T&T) vir sigarette wat volledig onafhanklik is van Big Tobacco. So 'n stelsel sal die parallelle en onwettige handel 'n doodsnoer bied.

Die implementering van die FCTC-protokol was egter nie sonder omstredenheid binne die EU nie, wat gesondheidsadvokate aangevoer het om aan te voer dat die protokol nie versoenbaar is met die EU se eie tabakproduktrichtlijn nie, wat tabakondernemings 'n mate van invloed toelaat in die implementering van die T & T-stelsel.

advertensie

Trouens, soos in die debat opgemerk, het die International Tax Stamp Association (ITSA) 'n saak by die Europese Hof van Justisie ingedien en aangevoer dat die EU-afgeleide regulasie die FCTC oortree. ITSA se standpunt is dat enige T & T-stelsel onder die uitsluitlike beheer van die EG geplaas moet word en dat dit nie “uitgevoer of na die tabakbedryf gedelegeer moet word nie”.

ITSA is nie alleen nie. Verskeie ander deelnemers, soos dr. Francisco Rodrigues Lozano, die president van die Europese netwerk vir rook- en tabakvoorkoming (ENSP) en Anca Toma Friedlander, die direkteur van die Smoke Free Partnership (SFP), het dié posisie ondersteun. Beide organisasies was hoogs stemgerig in die stryd teen die invloed van tabakvervaardigers op die besluitnemingsproses. Die ENSP is daartoe verbind om die rookkoerse tot onder 5% te verlaag, terwyl die SFP werk om tabakbeheer te bevorder en die korrekte implementering van die FCTC te verseker as 'n manier om die swakpunte van die huidige EU-stelsel te herstel.

Luk Joossens, 'n toonaangewende advokaat teen tabak, het gewys op 'n lys van aanbevelings wat deur die SFP en die Europese kankerligas goedgekeur is rakende die tegniese aspekte van die T & T-stelsel wat die nakoming van die FCTC sal verseker - maar wat nog nie deur die EG aangeneem is nie . In sy vertelling moet die unieke identifiseerders van die T & T-stelsel gekoppel word aan sekuriteitsfunksies en die verskaffers van datastoor moet nie met die tabakbedryf geassosieer word nie. Allen Gallagher van die Departement van Gesondheid van die Universiteit van Bath het Atos, 'n Franse maatskappy, wat deur die EC aangestel is as 'n unieke data-stoorverskaffer, uitgesonder as bande met die tabakbedryf wat dit onversoenbaar met die FCTC maak.

Leszek Bartlomiejczyk van die ENSP het 'n soortgelyke toon getref. "Ons moet die hele wetlike voorsieningsketting beheer," het hy gesê, "en dit behels die bevoegde owerhede in die beheer van hulpbronne, die produksie, die fisiese beweging en die handel in tabaksprodukte." Hy het ook beklemtoon die behoefte aan nasionale databasisse vir lede beweer dat hulle eie data beheerstelsels moet hê. "Ons moet omvattende oplossings hê deur al die elemente van die voorsieningsketting van die vervaardiger aan die kleinhandelaar te lisensieer," het hy afgesluit.

Dr Filip Borkowski, adjunk-hoof van die eenheid by die direktoraat-generaal van die Europese Kommissie vir Gesondheid en Voedselveiligheid (DG SANTE), het sy verklaring oopgemaak deur sommige van die beskuldigings af te weer en die EG se stelsel vir grensoverschrijdende gesondheids- en tabakbeheer te verdedig. Hy beweer dat die EU-stelsel ten volle voldoen aan die FCTC-protokol. "Ons dink ons ​​stelsel is aan die werk wat vereis word deur die bepalings van die richtlijn," het hy aan die parlementêre verhoor gesê.

Met verwysing na die tekortkominge van die T & T-stelsel wat deur sommige deelnemers geïdentifiseer is - soos Joosens se opmerkings oor die onverenigbaarheid met die WGO-protokol - noem Borkowski dat die richtlijn tabakprodukte en al die bepalings daarvan in 2021 hersien sal word. Die SFP het in 2017 hieroor geskryf, na aanleiding van die aanvaarding van die wet deur die Kommissie, wat voorsien het dat die EU-stelsel gewysig sou word om die skuiwergate te sluit en dit in ooreenstemming met die FCTC-protokol te bring.

Ter afsluiting van die debat het Buşoi gesê dat hy van voorneme is om te poog om 'n hersiening van die Tabakprodukte-richtlijn in die volgende wetgewing na die verkiesings vir Mei vir die EP te hê. Dit is om hierdie rede dat hy 'n konsultasie in 2018 en Dinsdag se debat georganiseer het. Die doel sou wees om pogings om teen die parallelle handel in tabaksprodukte in Europa te bestry, te versterk en omvattende nuwe voorstelle in hierdie verband in te dien.

 

Deel hierdie artikel: