Kommentaar: Beide Frankryk en België moet hul model van sorg te verander

Ons het onlangs 'n skielike uitbarsting van media-aandag gesien vir die bekende feit dat Frankryk duisende persone met gestremdhede na versorgingsinstansies in België stuur. Soos gewoonlik is daar egter 'n risiko van oppervlakkigheid. Alhoewel die kwessie van materiële toestande in hierdie instellings belangrik is, en alhoewel daar 'n duidelike behoefte aan standaarde en die toepassing daarvan is, loop ons die risiko om die dieper vraag te mis as ons net op materiële voorwaardes fokus. Die 'skandaal' behoort 'n geleentheid vir 'n werklike beleidsdebat te bied. Waarom gaan albei lande, Frankryk en België, voort om soveel mense met gestremdhede in residensiële instellings te plaas? Moet hulle nie eerder in gemeenskapsgebaseerde alternatiewe belê nie?

Inderdaad, hulle moet! Die Konvensie oor die Regte van Persone met Gestremdhede, wat oor die laaste paar jaar deur beide State bekragtig is, bepaal dat persone met gestremdhede die reg het om onafhanklik te lewe en in die gemeenskap ingesluit te word. Trouens, lank voor die Konvensie tot stand gekom het, het baie Europese state (soos die meeste van die Nordiese lande) stelselmatig institusionele-tipe dienste met gemeenskapsgebaseerde dienste vervang.

Ons kantoor is al vier jaar lank deel van ’n koalisie wat soortgelyke ontwikkelings in state van Sentraal- en Oos-Europa stimuleer, waar die institusionele model lank reeds oorheersend is. Die doel is om mense met gestremdhede in hul eie huise, in hul eie gemeenskappe, naby hul gesinne te laat woon, met voldoende ondersteuning volgens hul behoeftes.

Die hele filosofie van die VN-konvensie is een waarin mense met gestremdhede aktiewe onderdane is, houers van regte, en nie net passiewe voorwerpe van sorg nie. Om hulle van na een land te stuur om in 'n ander gehuisves te word net as gevolg van laer koste is nie bloot onverenigbaar met die klem van die Konvensie oor insluiting in die gemeenskap nie – dit wys ook dat die persone met gestremdhede as objekte behandel word. Vanuit die EU-perspektief van vier vryhede, lyk so 'n transaksie eerder na vrye beweging van goedere as van persone. Die klem op kostedoeltreffendheid as iets wat menseregte en lewenskwaliteit oorheers, is problematies.

Laastens, afgesien van die verstommende getalle Franse persone met gestremdhede wat in Belgiese instellings geplaas is, na berig word meer as 6,000 10,000, het die media ook genoem dat daar sowat XNUMX XNUMX Belge in institusionele sorg in hul eie land is. Dit op sigself is 'n groot kwessie wat aangespreek moet word. Die Europese Kommissie het 'n landspesifieke aanbeveling aan België uitgereik om gemeenskapsgebaseerde alternatiewe vir langtermynversorging te ontwikkel, maar dit het dit ook slegs gedoen onder die opskrif van koste-effektiwiteit. Dit is nogal jammer.

Dit is waar, gemeenskapsgebaseerde alternatiewe kan op die lang termyn goedkoper wees as instellings. Maar die proses van de-institusionalisering kan nie as 'n kostebesnoeiingsoefening gedoen word nie, want dit sal die risiko loop om institusionele sorg te vervang deur te min sorg of geen sorg nie. Welvarende samelewings wat 'n verbintenis tot menseregte gemaak het, moet gereed wees om dienste te finansier wat nodig is om persone met gestremdhede in staat te stel om die maksimum outonomie, die hoogste moontlike vlak van insluiting in die gemeenskap, en die volle spektrum van hul menseregte te geniet.

Jan Jařab, streekverteenwoordiger vir Europa van die VN se Hoë Kommissaris vir Menseregte.

advertensie

Deel hierdie artikel: