Zelenskyi se groot oorwinning is 'n stem vir verandering. Dit ontbloot ook Oekraïne se kwesbaarheid en die tekortkoming van hervormings. Zelenskyi se kiesers het teen die ou stelsel verenig eerder as om 'n gemeenskaplike agenda oor hoe om verandering teweeg te bring.
Navorsingsgenoot en Bestuurder, Oekraïne Forum, Rusland en Eurasië-program
Sergiy Gerasymchuk
Ondervoorsitter van die Raad, Oekraïens Prism
Volodymyr Zelenskyi vier uittreepeilings op 21 April. Foto: Getty Images.

Volodymyr Zelenskyi vier uittreepeilings op 21 April. Foto: Getty Images.
'n Rekord van 73% van die kiesers het vir 'n volledige politieke beginner in Volodymyr Zelenskyi vir president van die Oekraïne gestem. Hy het kiesers teen die ou stelsel bymekaar laat kom en anti-elitistiese sentiment en ontnugtering ingespan uit die onvervulde beloftes van die betogings van 2014.

Meer as 60% van die totale Oekraïense bevolking het gestem omdat hulle geglo het dat hul keuse werklike impak kan hê; 30 persent van Zelenskyi se ondersteuners was jeugdiges jonger as 30. Ten spyte van Russiese bewerings dat die suidooste van Oekraïne ontneem is en geen keuse gehad het nie, het die opkoms in die Kiev-beheerde Donetsk-oblast byna met 40% vergeleke met die 2014-verkiesing. Net so het baie meer Oekraïners in Luhansk en Kharkiv-oblaste gestem.

Vir die eerste keer sedert die onafhanklikheid het die suidooste 'n werklike keuse gehad. In die eerste ronde het die voormalige Party van die Streke en nou leier van die Opposisieblok, Yuriy Boyko, gelyk met Zelenskyi vasgepen. Burgers het gevoel hulle is 'n integrale deel van die nasionale politieke proses en Zelenskyi het daar gewen weens anti-korrupsiesentimente eerder as op 'n pro-Russiese agenda.

Gevestigde belange en kwesbaarheid

Zelenskyi se oorwinning ontbloot ook gebreke in die Oekraïne se politieke stelsel. Met geen ideologies gestruktureerde partye sowel as die samesmelting van gevestigde belange en politiek, het private media 'n instrument van politieke wraak geword eerder as 'n bron van inligting. Zelenskyi het hierdie stelsel gekap. Die ineenstorting van pro-hervormingspartye weens die ongewildheid van die hervormings wat hulle dryf, tesame met Russiese disinformasie, het die deur wawyd oopgelaat vir hom.

Dit het verskil van enige ander politieke veldtog in die Oekraïne tot op hede. Zelenskyi het geswyg oor die sensitiewe kwessies wat sy kiesers kan verdeel. Gevolglik het hy 'n sterk mandaat gewen om Oekraïne se beleidsrigting te verander sonder eksplisiete uitdrukking van voorgestelde aksies. Oekraïners het leierskap aan die persoon toevertrou, wat heeltemal onvoorspelbaar is. Sulke dubbelsinnigheid is riskant in enige politieke stelsel, om nie eens te praat van die Oekraïne se brose demokrasie nie, wat aggressie van Rusland en die terugslag van sterk anti-reformistiese groepe in die gesig staar.

Oekraïne is 'n parlementêr-presidensiële republiek waar die rol van die parlement noodsaaklik is. In die komende maande sal beide die nuwe president en sy teenstanders fokus op die parlementêre verkiesings, wat vir Oktober geskeduleer is. Om effektief te regeer het die president 'n eendersdenkende koalisie van magte nodig.

advertensie

Om ’n meer gelyke speelveld te stel vir nuwe pro-hervormingspartye om die politiek te betree en die invloed van korrupte kontant te beperk, is verkiesingshervorming dus dringend. ’n Nuwe verkiesingskode wat proporsionele oop partylyste instel, is tydens die eerste lesing in 2018 ingestem, maar die proses het tot stilstand gekom. ’n Proporsionele partystelsel sal dit moeiliker maak vir plaaslike magnate om stemme te koop en die openbare mening te manipuleer. Kiesers sal beide die party en individuele kandidate wat deur die party van die lys genomineer is, kan ondersteun. Dit sal burgers se vermoë versterk om te delegeer aan verteenwoordigers wat hulle vertrou. Die parlement moet sy toesig oor die uitvoerende gesag versterk. As dit gebeur en 'n nuwe pro-hervorming koalisie ontstaan, dan kan demokratiese hervormings bewerkstellig word.

Stabilisering sonder voorspoed

Oekraïne se doeltreffendste en doeltreffendste hervormings was in die desentralisering van die regering, in gesondheidsorg, in die banksektor, in nuwe anti-korrupsie-infrastruktuur en in die opknapping van die staatsdiens. Oekraïne se gewapende magte en nuwe polisiemag is meer in staat om die land te verdedig teen interne dreigemente en Russiese aggressie.

Op individuele vlak het mense egter geen verbetering in hul daaglikse lewens gevoel nie. Stygings in nutspryse, die devaluasie van die geldeenheid en die impak van die oorlog met Rusland met sy gepaardgaande handelsembargo's het die ekonomie getref. Reële BBP-groei van 2.8% het nie hierdie verliese verreken nie. Meningspeilings toon aptyt vir 'n meer populistiese agenda eerder as 'n voortsetting van 'skokterapie'.

Wat die Oekraïne se ekonomie nou broodnodig het, is om sy groei aan die gang te kry. Makro-ekonomiese stabiliteit, gekombineer met 'n verbeterde beleggingsklimaat, ondersteuning vir Oekraïne se klein- en mediumgrootte ondernemings, deregulering en 'n invloei van bekostigbare kapitaal as gevolg van sterker oppergesag van die reg kan help om die 'era van armoede' te beëindig, soos Zelenskyi beloof het tydens sy veldtog. Antitrust- en anti-monopolieregulasies moet die beheer van magnate, wat steeds baie sektore van die ekonomie oorheers, beperk.

Oekraïners glo die stelsel is bedrieglik en onregverdig

Die belangrikste eis van die Euromaidan-betogings was om 'n regverdige politieke stelsel te bou, gebaseer op die oppergesag van die reg. Volgens 'n Maart Gallup-peiling het Oekraïners een van die laagste vlakke van vertroue in hul politieke instellings wêreldwyd.

Uittredende president Petro Poroshenko se rekord oor regshervorming was veral swak. Een hof in Kiev belemmer hervormde ministers konsekwent en het een van die belangrikste bankopruimings – die nasionalisering van Privat Bank – ondermyn. Nie een van die hoëprofiel-ondersoeke deur die Nasionale Teenkorrupsieburo is met 'n regverdige verhoor en skuldigbevindings afgehandel nie. Enigste 16% van Oekraïners vertrou die howe.

Zelenskyi het verwagtinge geskep dat hy hierdie probleem vinnig kan oplos. In werklikheid sal hervorming van die aanklaer se kantoor problematies wees; die nuutgestigte Hoë Anti-Korrupsie Hof is in 'n beter posisie om aanspreeklikheid te versterk. Die strik is dat 'n ongereformeerde regbank gebruik kan word vir selektiewe vervolging en politieke wraak tussen verskillende politieke groepe. Zelenskyi moet dit vermy om die Oekraïne se koers van demokratiese hervormings te handhaaf.

Chatham House en Ukrainian Prism werk in vennootskap aan die Die verkiesings in die Oekraïne in fokus projek.