#NATO: Warskou beraad kon laaste kans wees

In 2008, wanneer Boekarest NAVO beraad verwerp bod Georgië se vir NAVO-lidmaatskap aksieplan Europese bondgenote 'n strategiese fout gemaak het, skryf Levan Bodzashvili. Maar dit gaan nie net oor Georgië. Dit gaan oor die hele Europese veiligheid argitektuur, wat onder ernstige woelinge sedertdien en veral omdat 2014 wanneer Rusland het anneksasie van die Krim en binnegeval Oekraïne, skryf Levan Bodzashvili.

Late, soos enige optrede het sy reaksie, maar in die meeste gevalle geopolitieke dit gedoen word met teen-aksie nie met late. En ja, hierdie verwerping was groot fout en 'n klassieke voorbeeld van hoe onaktiwiteit lei tot gedwonge maatreëls soos afskrikking en gerusstelling in Oos-Europa. Of hierdie maatreëls sal help om balans te herstel nog nie gesien het nie.

Groot rede hiervoor onaktiwiteit, was onwenslikheid van Wes-Europese lande tot NAVO uitbreiding voltooi teenoor die Oos-Europese grense met argument nie na Rusland irriteer. Sedert, ons almal woon onder hierdie "strategiese geduld", wat Europa niks anders as 'n "strategiese kopseer" en na Rusland strategies belangrike tyd gegee.

Nou, Rusland is irriterend die Weste, op 'n daaglikse basis. Met sy bedreiging, kern verhaal en die oorweldigende propaganda tot die kern van die nasionale politiek in Europese lande, spaar geen finansiële pogings. En dit is 'n baie logiese uitkoms van stappe, wat nie deur 'n paar Europese bondgenote 8 jaar gelede en selfs in die jare ná geneem. As die Weste daardie stappe geneem het sou ons nie in die gesig staar hierdie irritasie vandag.

Hierdie stappe is:

• Voltooiing van NAVO uitbreiding in Balkan en Suid-Kaukasus deur Georgia MAP op daardie tydstip. Dit sou gehad het Rusland sit om die werklikheid in die gesig staar, eerder as om te gebruik dreigende vertelling en het die Weste in die gesig staar die werklikheid. Lyk eenvoudig? Ja dit is. 'N Mens kan argumenteer, dit was as gevolg van die bestaan ​​van die sogenaamde bevrore konflikte in Georgië, en dit is 'n argument, maar sonder die hantering van bestaande konflikte in 'n beslissende wyse, kan jy nie veral voorkom die verspreiding wanneer oorsake van die konflik lê in 'n enkele konfronteer bron en dit is Rusland. En nou, ons het twee keer soveel konflikte op die wyer Europese bodem.
• Onderskatting van Georgië se geo-strategiese belang. As jy wil grizzly afgeskrik om te hou wat jy nodig het om dit te afgeleë of ingehok hou. Nie voltooiing NAVO uitbreiding gemaak Rusland nie afgeleë of afgeskrik. Dit voltooiing moes deur die verskaffing van onomkeerbaarheid van toetreding NAVO Georgië se beide in terme van tyd en samehang gesluit moet word. En dit het niks te doen met net aardrykskunde. Deur aan Georgië verskeie ontwikkeling pakkette behalwe van MAP bondgenote nie gestop irriterend Rusland of het 'n duidelike boodskap aan Georgiërs self, wat gelei het tot die skepping van vrugbare grond vir 'n suksesvolle Russiese propaganda.
• 'N Gebrek aan behoorlike voorwaardes beleid teenoor die aspirant. NAVO moet hervormings strategie het gedoen na Georgië nie op grond van 'n vennootskap, maar eerder verkondig doel van lidmaatskap. Dit wil sê, 'n verandering deur middel van duidelike pad van lidmaatskap eerder as om vennootskap deur hervormings as voorwaarde. Dit sou Georgia maak om vinniger te voer demokratiese hervormings, insluitend die bevordering van dit, geregtelike en oppergesag van die reg hervormings op 'n sistematiese manier as 'n reël van die staat bestuur. Dit gaan aan die stelsel administrasie verdediging hervorming, insluitend vermoë, verenigbaarheid en institusionele struktuur.

Die pad vorentoe

Van die komende Julie NAVO beraad in Warskou, Georgia verwag nie veel nie. Die boodskap was daar reeds ten minste sedert Desember 2015 NAVO Ministeriële, wat vir die eerste keer vermeld, wat vir toetreding Georgia moet MAP eerste kom. Dit beteken, geen polities korrek bespiegelings dat Georgië het reeds alle vorme van gereedskap om lidmaatskap kan effektiewe strategiese geduld nasionaal in stand te hou. Verder, in terme van die komende algemene verkiesing beplan in Oktober.

advertensie

In hierdie stadium het die NAVO ten minste 'n aantal kwessies om in Warskou te hanteer: die verhoging van die afskrikvermoë aan die oostelike EU-grense, veral vir die Baltiese state; om te besluit oor meer en gereeld roterende teenwoordigheid in die Swart See en veral die 'gratis ry'. Tot dusver het slegs enkele NAVO-lede aan sy kriteria voldoen om 2% van die BBP aan verdediging te bestee. Die vraag na Open Door kan steeds oop bly, soos die afgelope tien jaar. Dit beteken dat daar ten minste vir die volgende twee jaar geen beslissing oor Oekraïne of Georgië is nie. Met inagneming van rekord hoë onstuimigheid in die wyer streek, die Midde-Ooste, sal Rusland meer hefboom kry om nie net die Weste te irriteer nie, maar eerder aggressiewer op te tree.

Na alles, die beste manier om te gaan met die Russiese uitdagende verhaal van bedreiging is om vinnig op te tree. Dit sou skaars wees indien nie die enigste doeltreffende maatreël om die verhoging van tendense van die koue oorlog retoriek en spoedige herbewapening pak. Hoe meer vertraag die meer moeite en die afgelope jaar het dit duidelik bewys nie net in Georgië, maar in die Oekraïne, sowel. Moet ons dieselfde scenario in Baltiese state sien, elders? Definitief nie.

Warskou Summit en die Amerikaanse politiek

Die Warskou-beraad is dalk die laaste kans vir strategiese besluite. Onlangse besluite om die roterende teenwoordigheid van die VSA en die NAVO in die oostelike flank te verbeter, is vanaf volgende Februarie van krag. Dit is nie 'n geheim dat baie dinge tot Februarie 2017 kan verander in die lig van die komende Amerikaanse presidentsverkiesing nie. Selfs die Amerikaanse benadering tot Navo kan voor dit strategies verander. In hierdie ergste scenario bied die NAVO-beraad in Warskou die grootste moontlikheid vir onomkeerbare besluite. Enige soort terugtrekking van toenemende teenwoordigheid en gerusstelling in Oos-Europa en 'n effektiewe 'oopdeur' -beleid met duidelike vermyding van verdere insluiting van politiek-gemotiveerde tegniese instrumente (soos MAP na die Ministerbesluit van Desember), sou deure oopmaak vir Rusland se aktiewe maneuvers vir die volgende 2 jaar. Dit is óf die opening van deure vir Rusland óf die opening van deure vir vennote. Die keuse is eksistensieel vir Europese veiligheid.

Levan Bodzashvili is adjunk-nasionale veiligheid adviseur van die President van Georgië, 'n voormalige diplomaat en Adjunkminister van Buitelandse Sake van Georgië.

Deel hierdie artikel: