EU en lidlande waag 'n moontlike WTO-uitdaging vir onregverdige optrede teen Huawei

’n Sweedse hof het vandag (10 November) beslis dat Stockholm nie Huawei kan verhoed om aan die land se komende 5G-spektrumveiling deel te neem nie. Swede het verlede maand Huawei van die land se 5G-netwerke verbied op grond van die onbewese bewering dat omdat Huawei se hoofkwartier in China is, sy produkte op een of ander manier 'n nasionale veiligheidsbedreiging vorm, skryf Simon Lacey.

Saam met Roemenië en Pole is Swede die jongste land wat onder skoot gekom het vir sy arbitrêre en diskriminerende optrede teen Huawei, 'n maatskappy wat geveg het om sy reputasie te handhaaf teen die Trump-administrasie se pogings om die maatskappy te diskrediteer. Veral die uittredende Amerikaanse minister van buitelandse sake, Mike Pompeo, het 'n hoëprofielveldtog geloods om Amerikaanse bondgenote te druk om Huawei-toerusting van hul 5G-draadlose netwerke te verbied - nieteenstaande die luide besware van baie telekommunikasie-operateurs wat die maatskappy en sy tegnologie ná dekades vertrou het. van noue samewerking.

Soos algemeen bekend binne EU-instellings, sal Amerikaanse optrede teen Huawei, hoofsaaklik gebaseer op sy Chinese oorsprong, eenvoudig nie 'n regsuitdaging voor die Wêreldhandelsorganisasie die hoof bied nie. Dit is as gevolg van internasionale verdragsverpligtinge waaraan Roemenië, Pole en Swede as beide EU-lidstate en WHO-lede almal gebonde is, wat hulle verhinder om teen of tussen die produkte van 'n ander WHO-lid te diskrimineer.

Hierdie "nie-diskriminasie verpligtinge" vorm die hart van die reëls-gebaseerde internasionale handelstelsel. Enige afwyking van daardie reëls moet stewig gewortel wees in een van slegs 'n klein handjievol eng omskrewe uitsonderings wat taal bevat wat spesifiek daarteen waak dat hulle misbruik word as 'n manier van arbitrêre of onregverdigbare diskriminasie, of 'n verbloemde beperking op internasionale handel.

Selfs die WHO se nasionale veiligheidsuitsondering het ingeboude voorsorgmaatreëls wat ontwerp is om te verhoed dat dit wanaangewend word op maniere wat ons tans in lande soos Roemenië, Pole, Swede en ander sien. Hierdie lande het opgelê de jure or de facto verbied Huawei deur vermeende geklassifiseerde bewyse te beroep wat beweer dat die maatskappy 'n sekuriteitsbedreiging inhou.

Benewens hierdie kernverpligtinge van die WHO bestaan ​​daar ander norme wat vereis dat lidlande aan internasionale standaarde voldoen wanneer tegniese regulasies oor kwessies soos netwerksekuriteit uitgevaardig en toegepas word. Ook hier slaag die verskillende verbodsbepalings teen Huawei nie aan hierdie toets nie, aangesien die maatskappy suksesvol internasionale kubersekuriteitsertifisering verkry het wat deur verskeie interregeringsorganisasies en bedryfstandaardliggame uitgereik is. Wat meer is, wanneer tegniese regulasies uitgevaardig en toegepas word, moet nasionale reguleerders nie diskrimineer teen die produkte van ander WHO-lede nie, en moet hulle dit reguleer op so 'n manier dat dit minimaal handelsbeperkend is om die gestelde regulatoriese doelwit te bereik. As die doelwit kuberveiligheid is, is 'n verbod op die produkte van 'n enkele maatskappy op grond van sy vlag van oorsprong beide diskriminerend en disproporsioneel.

Kubersekuriteitskundiges het lankal erken dat netwerke bestuur moet word op grond van geen vertroue en die begrip dat enige netwerk deur 'n vasberade vyand geskend kan word. Om hierdie rede is derdeparty-verifikasie van alle sagteware en hardeware, en ander gebeurlikhede en ontslag wat netwerkveerkragtigheid verbeter, die sleutel tot die versagting van kuberveiligheidsrisiko. Om enige verkoper te verbied net omdat dit in China gebaseer is, maak absoluut geen sin wanneer die oorgrote meerderheid van die wêreld se telekommunikasietoerusting, insluitend dié van EU-maatskappye Nokia en Ericsson, in China gemaak word nie; boonop verraai dit 'n gebrek aan begrip deur senior beleidmakers en reguleerders in baie lande oor beide die aard van die waargenome bedreiging en hoe om dit teë te werk.

advertensie

Miskien is die mees kommerwekkende ding dat politici en reguleerders se gebrek aan begrip van hierdie punt, en die opportunistiese uitbuiting van die situasie deur ideologies-gedrewe hardliners in baie lande, ons almal daarvan weerhou om die vele voordele te pluk wat 'n vinniger, meer mededingend neutrale en kostedoeltreffende ontplooiing van 5G-netwerke sal vir ondernemings en verbruikers beteken. Om een ​​van die belangrikste tegnologiese evolusies van ons leeftyd te bestuur, sal besluitnemers vereis om hul denke en hul regulatoriese praktyke te verhef, en om arbitrêre en grondlose optrede teen 'n maatskappy te stop wat toevallig in die ratte van 'n groter geopolitieke wedstryd vasgevang is.

Die skrywer is 'n senior lektor in internasionale handel aan die Universiteit van Adelaide in Suid-Australië en het voorheen as visepresident handelsfasilitering en marktoegang by Huawei Technologies in Shenzhen, China gedien.

 

Deel hierdie artikel: