Het ons 'n raamwerk van betrokkenheid by Taliban nodig?

Taliban se oorname van Afghanistan was vinnig en stil. Behalwe vir 'n paar nuusberigte in die eerste twee weke, blyk dit algehele stilte oor Taliban te wees met min vordering in hierdie saak. Wat gebeur nou? 'n Eendagkonferensie is gereël by die Indian Institute of Management-Rohtak, 'n topbestuursinstelling in die nasionale hoofstadstreek van Indië. Die primêre doel van die konferensie was om vas te stel wat vir Afghanistan gedoen is in die afgelope twintig jaar deur die internasionale gemeenskap en wat die pad vorentoe kan wees. Die beraadslaging van die konferensie dui daarop dat daar 'n behoefte is aan 'n gemete benadering tot moontlike betrokkenheid by Afghanistan deur die Verenigde Nasies, skryf Professor Dheeraj Sharma, Indiese Instituut vir Bestuur-Rohtak, en dr Marvin Weinbaum.

In die afgelope twintig jaar het die internasionale gemeenskap triljoene dollars ingegooi om strukture, stelsels, instellings en prosesse te help bou om ekonomiese aktiwiteit te stimuleer en 'n burgerlike samelewing te skep. Met die gedwonge en pseudo-regering nou in plek, kyk ons ​​egter skeef na die ontwikkelings wat tot dusver gemaak is; wat gebeur met daardie strukture, stelsels, instellings en prosesse? Alhoewel, Taliban het 'n tydelike regering met verskeie ministers aangestel, maar hoe daardie ministers sal werk.

In die afwesigheid van wette, wette, reëls en regulasies, bly die regering en leierskap onduidelik. Afghanistan het 'n grondwet in plek gehad van 1964 tot 1973, en toe is 'n nuwe grondwet in 2004 aangeneem. Tipies spreek 'n grondwet die basiese beginsels van 'n staat uit en lê die proses neer vir die inwerkingstelling van die wette. Baie grondwette verskaf ook grensvoorwaardes vir staatsmag, verskaf eksklusiewe regte aan burgers en staat se verpligting teenoor sy burgers. Met ander woorde, terwyl die Taliban dalk militêre beheer oor Afghanistan het, is die afwesigheid van wet en orde in stryd met wat 'n misdaad is en wat nie?

Daar is 'n groot moontlikheid om die land na 'n toestand van algehele anargie te lei. Ook, hoe sal Afghanistan nou bestuur word? Die Amerikaanse Federale Reserweraad, Internasionale Monetêre Fonds (IMF) en Wêreldbank het alle befondsing gestaak. Dit is 'n bekende feit dat internasionale skenkers meer as tagtig persent van Afghanistan se begroting befonds. Wie sal die salarisse van werkers betaal? Hoe sal skole, hospitale, voedselgraanmarkte en diensverskaffers funksioneer? Daarsonder word humanitêre pogings onmoontlik. Gegewe die situasie, wat is die pad vorentoe? Gebaseer op die kundige menings by die konferensie uit die VSA, Afghanistan en Indië, kan die volgende die raamwerk van betrokkenheid met die Taliban wees.

Eerstens moet daar een of ander meganisme van diplomatieke betrokkenheid by die internasionale gemeenskap wees. Daar is egter 'n vraag wie Afghanistan in die internasionale gemeenskap sal verteenwoordig. Saam met die aanklagte van onderdrukkende en tirannieke pseudo-regering, waarvoor sal die nasie staan ​​voor die internasionale gemeenskap? Daarom kan dit belangrik wees dat nasies saamkuier onder die beskerming van die Verenigde Nasies. Die Verenigde Nasies moet dit oorweeg om 'n spesiale gesant aan te stel wat toegewy is aan Afghaanse versoening en opstand teen die vele krisisse. Die gesant kan uitreik na sekere Taliban-verteenwoordigers verseker om die stelsels en instellings weer aan die werk te kry.

Tweedens lyk dit of die Taliban militêre beheer oor Afghanistan het. Leer uit vorige ervarings dui egter daarop dat geen regering effektiewe beheer oor die bestuur van die hele land het nie. Met ander woorde, plaaslike burgermag en plaaslike leiers werk dikwels onafhanklik in hul geboortestreek. Gevolglik moet die Verenigde Nasies op plaaslike vlak betrokke raak om sy doelwit van globale harmonie, beter lewenstandaarde van mense en die bevordering van menseregte te bereik. Die Verenigde Nasies se gesant kan sy bystand verleen aan die plaaslike leiers om a Loya Jirga ('n tradisionele vergadering van plaaslike leiers). Die Loya Jirga kan met die Taliban onderhandel om die situasie te stabiliseer en die basis waarop spesiale gesante van lande wat humanitêre hulp verskaf, met die huidige bedeling kan werk. Deur Loya Jirga kon die regering/nasies maniere vind om plaaslike regerings te gebruik om die lewering van hulp te vergemaklik.

Derdens, om die veiligheid en sekuriteit van die personeel teenwoordig in Afghanistan te verseker, kan die Verenigde Nasies se Vredesmagte ten minste vir 'n redelike tydsduur ontplooi word. Die Verenigde Nasies kan vredesmagte in Afghanistan stuur vir die verskaffing van veilige deurgang aan diegene wat die land verlaat, die veiligheid van hulpverskaffers, spesiale gesante en personeel wat betrokke is om te help met die oorgang van die regering. Vierdens, gegewe die humanitêre situasie in Afghanistan, kan 'n spesiale Verenigde Nasies-program nodig wees om diegene in nood te help. Spesifiek, daar is 'n behoefte om 'n meganisme te ontwikkel om kritieke hulp te lewer sonder om die Taliban-regering te erken of sanksies uit te skakel deur 'n unieke VN-program. Afghanistan het elke maand byna $1 miljard se hulp van die internasionale gemeenskap ontvang, en volgens 'n Bloomberg-verslag sou dit verlede maand byna $1.2 miljard ontvang. Sonder 'n unieke program in plek kan die verskillende vorme van hulp egter nie realiseer nie.

advertensie

Verder, sonder die teenwoordigheid van die Verenigde Nasies se vredesmagte en 'n spesiale gesant om te monitor, kan die hulp dit nie bereik na diegene wat dit nodig het en dit verdien nie. Laastens sal die Verenigde Nasies se verteenwoordigers dalk moet werk en met die Taliban onderhandel vir die skedulering van verkiesings op 'n gepaste tyd. Dit sal help om die nasiestaat Afghanistan te herstel en help om die gesag van die regering te legitimeer. Sedert die geleidelike ineenstorting van monargieë het die nasiestaat na vore getree as die belangrikste bousteen van internasionale verbintenisse en die mense se stem. Terwyl gewapende milisies en selfmoordbrigades dalk regerings kan omverwerp, verg die regering van die bevolking meer as wapens en ammunisie. Gevolglik kan dit in die beste belang van alle betrokkenes wees om die proses van verlowing te begin. Om die situasie toe te laat om te verduur, sal slegs tot sub-optimale uitkomste vir almal lei en 'n "verloor-verloor"-situasie verseker.

Alle sienings wat in die bogenoemde artikel uitgespreek word, is van die outeurs alleen, en verteenwoordig nie die sienings van EU verslaggewer.

Deel hierdie artikel: