Toespraak deur Kommissaris Vella by die 2015 Europese Omsendbrief Ekonomie Konferensie

Karmenu Vella - Kommissaris vir Omgewing, Maritieme Sake en Visserye

Ministers,

owerhede,

Dames en here,

Dankie vir die uitnodiging my op hierdie konferensie toe te spreek.

Laat ek begin met 'n ideale definisie van Omsendbrief Ekonomie;

In 'n omsendbrief ekonomie, is amper niks vermors. Hergebruik en Remanufacturing is standaard praktyk, en volhoubaarheid is gebou in die stof van die samelewing. Daar is minder afval te hanteer, en nog baie meer word gegenereer uit beperkte hulpbronne. Die nuwe tegnologie dan geskep versterk die mededingende posisie op die internasionale toneel.

advertensie

Ons uitdaging is om die Europese Unie aan die voorpunt van hierdie ontwikkelings plaas.

Gister het ek gepraat by die bekendstelling van die Staat van Omgewingsverslag. Dit is baie duidelik dat die korttermyn tendense wat verband hou met hulpbrondoeltreffendheid, bemoedigend is. Dit is grootliks te danke aan goeie strategiese denke en tot goeie Europese beleid. Maar sukses moet waaksaamheid wees, nie selfvoldaanheid nie.

Hoe meer ek na die twee kante kyk - die omgewing en die ekonomie - hoe meer oortuigend raak ek dat die pad vorentoe is om hulpbrondoeltreffendheid volledig te integreer in die manier waarop ons in Europa sake doen.

Ons weet waarom 'n omsendbrief ekonomie is 'n goeie idee. Op die oomblik is Europa steeds toegesluit in 'n lineêre produksie ketting wat hulpbron intensiewe. Ons kry hulpbronne en dan weggooi hulle as afval.

Die volle potensiaal en waarde verloor. Maar in 'n wêreld waar die wêreld se bevolking styg met meer as 200 000 elke dag, met al die vraag wat plaas op grond, water, voedsel, voer, vesel, grondstowwe en energie, dit is nie meer volhoubaar is.

By 2050 benodig ons drie keer meer hulpbronne as wat ons tans gebruik. En die vraag na voedsel, voer en vesel sal met 70% styg. Nog meer as die helfte van die ekosisteme waarop hierdie hulpbronne afhanklik is, word reeds afgebreek, of word buite hul natuurlike grense gebruik.

En 'Ekosisteem' is miskien die sleutelwoord. Ons het nodig dat ons industriële stelsel meer soos 'n ekostelsel optree. In 'n ekostelsel is die vermorsing van een spesie die bron vir 'n ander. Ons moet herkalibreer sodat die produksie van een bedryf word outomaties die insette van 'n ander.

Om spesifiek die kommissie se pakket vir sirkulêre ekonomie aan te spreek.

Die Kommissie beoog om 'n nuwe, meer ambisieuse omsendbriefpakket laat in 2015 aan te bied, om Europa te omskep in 'n meer mededingende hulpbron-doeltreffende ekonomie, wat ook 'n verskeidenheid ekonomiese sektore aanspreek.

Maar laat ons onthou dat die konsep van die sirkulêre ekonomie bestaan ​​sedert die 1960's; eers die 'ruimteman' -ekonomie genoem, so genoem omdat alles op 'n ruimteskip hergebruik moet word, dan 'wieg tot wieg', en nou die sirkulêre ekonomie. Dit is 'n langtermynbegrip en ons het 'n bietjie tyd nodig om die langtermyn-beleidsreaksie reg te kry.

Die besluit om die wetsvoorstel afval onttrek is gebaseer op die behoefte om beter te pas met die prioriteite van die nuwe Kommissie. Die Kommissie het besluit om 'n deeglike besinning oor hoe die doel van omsendbrief ekonomie bereik kan word in 'n meer doeltreffende manier wat ten volle versoenbaar met die werk en groei agenda onderneem.

Voortdurend die bevordering van afvalbestuur bly 'n prioriteit natuurlik deur aansporings en ondersteuning vir die vermindering van afval asook skeiding en versameling stelsels van hoë gehalte. Laasgenoemde verseker dat hulpbronne bly binne die sirkel en is beskikbaar vir toekomstige gebruik.

Afval is nie so goed soos dit kon wees bestuur. In 2012 totale produksie afval in die EU beloop 2,5 miljard ton, 'n gemiddeld van 5 ton per inwoner en per jaar. Van hierdie totaal slegs 'n beperkte deel van 36% is effektief herwin. Die grootste deel, 37%, is eenvoudig gestuur vir die verwydering of in stortingsterreine of op grond. Met ander woorde, om 1620 miljoen ton afval is verlore vir die EU-ekonomie. Verloor hierdie materiaal beteken dat 'n beduidende groei en mededingendheid potensiaal is nie uitgebuit word deur die ontwikkeling van 'n onthou / recycling bedryf in die EU.

Aan die maksimum waarde uit hulpbronne vereis optrede in alle stadiums van die lewensiklus van produkte.

Daar moet omsendbrief ekonomie prosesse weerspieël uit die ontginning van rou materiaal om die produk ontwerp, vervaardiging en produksie van goedere en deur 'n toenemende gebruik van sekondêre rou-materiaal wees.

Produkte wat langer hou, het 'n langer waarborg, of kom met herstel handleidings en onderdele sal help in hierdie sin.

Die verspreiding en verbruik van goedere moet deel wees van die proses wees.

uit die maritieme en Visserye kant van my portefeulje te praat;

Te veel plastiek afval, wat kan herwin word, en 'n waardevolle hulpbron, beland as mikro-plastiek in ons see.

Herstel en hergebruik skemas moet gevorderde.

En ons moet in staat wees om 'n ware mark vir herwinnings te skep.

Die Kommissie, wanneer weer die tertafellegging van die pakket, sal 'n nuwe wetgewing voorstel op afval teikens sluit, met inagneming van die insette wat reeds aan ons gegee tydens openbare konsultasies, en deur die Raad en in die Parlement, in die besonder die kommentaar van vele wat die vorige voorstel afval wat nodig is om meer land-spesifieke wees.

Maar laat ons onthou een ding. Die Omsendbrief Ekonomie transformasie op die skaal wat ons in gedagte het, sal nooit gebeur net as gevolg van wetgewing. Ons het 'n gekombineerde benadering, waar slim regulasie is gemeng met markgebaseerde instrumente, innovasie en aansporings. Hierdie sal besighede, insluitende van die MKB, met beton gereedskap en instrumente en aansporings om die oorgang na 'n omsendbrief ekonomie te bevorder.

Ons wil 'n duidelike positiewe sein aan diegene wat wag om te belê in die omsendbrief ekonomie gee. Bowenal die private sektor moet regulatoriese sekerheid. Duidelikheid bevorder belegging en belegging bevorder werk. Die werkskepping potensiaal van die omsendbrief ekonomie is nie onderskat word nie.

Ten spyte van die finansiële krisis in die sektor van die omgewing goedere en dienste, werk verder te verhoog tydens die afgelope jaar, vanaf 3 om miljoen werkgeleenthede (4.2-2002) 2011, met 20% groei in die resessie jaar (2007- 2011). Daar is ook 'n groeiende globale mark vir groen nywerhede, bied aansienlike uitvoer potensiaal.

En dit is die beleid lyn wat ons nodig het om te volg in die toekoms. Onlangse beramings wys hoe die verhoging van produktiwiteit hulpbron deur 30% deur 2030 kon BBP hupstoot met byna 1%, terwyl die skep van meer as twee miljoen werksgeleenthede meer as onder 'n business as usual scenario. Afval voorkoming, eko-ontwerp, hergebruik en soortgelyke maatreëls kon netto besparing van € 600 miljard, of 8% van die jaarlikse omset, vir besighede in die EU te bring, terwyl die vermindering van die totale jaarlikse kweekhuisgasvrystellings deur 2-4%.

Die Kommissie sal voortgaan om eco-innovasie en belegging in skoon tegnologie te bevorder om 'n omsendbrief ekonomie te bou. Die voorbereidende verslag oor die Europese Strategiese Beleggingsplan beklemtoon die belangrikheid van hulpbrondoeltreffendheid en identifiseer dit as een van die belangrikste doelwitte. Dit moet vertaal in vaste ondersteuning vir eko-innovasie projekte, wat aktief aanvul met die aansienlike ondersteuning wat reeds beskikbaar is via die Europese Strukturele en Beleggingsfondse.

Die nuwe benadering is tweevoudig:

Eerstens, sal ons natuurlik aan te bied 'n nuwe wetgewing voorstel op afval teikens. Hierdie nuwe voorstel sal die deskundige kennis reeds opgedoen gebruik om meer land sensitiewe wees. Ek wil u verseker dat ons ons wye doelwitte EU sal aanhou herwinning vlakke.

Ons sukses sal gemeet word aan hoe goed beleid geïmplementeer word op die grond. So sal ons moet slim, realistiese doelwitte te stel en te fokus op implementering.

Tweedens, om daardie sirkel sluit, sal ons 'n padkaart vir verdere optrede op die omsendbrief ekonomie voor te berei. Dit sal oorweeg twee aspekte:

- stroomop: In die produksie en gebruik fase, voordat produkte geword afval; en

- stroomaf: Nadat produkte nie meer verspil is nie, kyk na wat gedoen kan word om 'n mark vir die herwinde produkte aan te moedig en te ontwikkel.

Die werk aan hierdie helfte van die sirkel sal die vorm van 'n padkaart te neem waar ons identifiseer wat kan vinnig gedoen word, en wat ons moet stel op 'n latere stadium.

Beide hierdie aspekte - die afval teikens hersiening en die draaiboek - sal saamkom voor die einde van hierdie jaar. Ek hoop jy sal met my saamstem dat dit nogal 'n breë en ambisieuse program.

Maar ons is nie van nuuts af begin. Europa het reeds 'n wye verskeidenheid van reëls en instrumente wat bydra tot 'n omsendbrief ekonomie: byvoorbeeld op die gebied van uitstoot, afval of chemikalieë. As 'n produk bevat gevaarlike stowwe, byvoorbeeld, dit kan nie herwin word teen 'n hoë vlak van gehalte.

Ek herinner u aan die verslag oor die stand van die omgewing. Van nou tot 2050 moet ons ons pogings verdubbel om hulpbroneffektiwiteit aan te moedig. Europa bly 'n plek waar vaardigheidsvlakke hemelhoog is, maar waar hulpbronvlakke op die onderste punt is. Innovasie en onderneming is die paspoort van Europa na 'n veilige toekoms.

Ons wil Europa weer laat groei. Ons sal die vergroening van die Europese semester en die EU se agenda vir hulpbroneffektiwiteit môre in die Raad met ministers van Omgewing bespreek. Druk op hulpbronne en die omgewing is een van die vier belangrikste faktore wat groei op lang termyn kan belemmer. Dit het baie geblyk uit ons hersiening van die Europa 2020-strategie.

Daar word beduidende besparings gemaak met sirkulêre ekonomiebenaderings.

Die omsendbrief ekonomie, kan verder bydra tot die doelwitte van die Energie Unie en die klimaat pakket.

Dit kan 'n onmiddellike impak op die omgewing te hê;

Ek is daarvan oortuig dat deur die draai in 'n ware herwinning samelewing sal ons nie net die omgewing dien, maar ook onsself.

So tel ek op dat jy die weerspieëling vervroeg. Soos ek genoem het, sal ons wyd raadpleeg voordat die keuse van die mees geskikte gereedskap.

U insette vir hierdie proses sal baie waardevol wees en ek is soos altyd bereid om te luister na alle sienings.

Dankie vir jou aandag.

Deel hierdie artikel: