EU-begroting: Kommissie publiseer leiding oor die voorwaardelikheidsmeganisme

Vandag (2 Maart) het die Europese Kommissie aangeneem sy riglyne oor die algemene regime van voorwaardelikheid, wat daarop gemik is om die EU-begroting te beskerm teen oortredings van die beginsels van die oppergesag van die reg. Die riglyne verduidelik in detail hoe die Kommissie die regulasie sal toepas, insluitend hoe die regte van die finale ontvangers en begunstigdes van EU-befondsing beskerm sal word.

Die president van die Europese Kommissie, von der Leyen, het gesê: “Die oppergesag van die reg is die gom wat ons Unie saambind, dit is die grondslag van ons eenheid. Ons sal nooit moeg word om dit te verdedig nie. Vandag se riglyne sal bykomende duidelikheid verskaf, aangesien die Kommissie voortgaan om elke oortreding van die beginsels van die oppergesag van die reg wat aan die EU-begroting gekoppel is, aan te spreek. Want ons moet verseker dat elke euro en elke sent bestee word volgens die regte doel en in ooreenstemming met die beginsels van die oppergesag van die reg.”

Kommissaris Johannes Hahn, verantwoordelik vir begroting en administrasie, het gesê: “Ons kan nie toegewings maak wanneer dit kom by die beskerming van die Unie se finansiële belange en sy grondliggende waardes nie. Met die voorwaardelikheidsregulasie het ons nog 'n instrument in ons boks, in 'n tyd wanneer ons die grootste EU-begroting in die geskiedenis bestuur. Waar die voorwaardes van die regulasie nagekom word, sal ons met vasberadenheid optree.”

Die riglyne verduidelik in detail hoe die regulasie toegepas sal word, en veral:

• Die voorwaardes om maatreëls aan te neem, insluitend wat die relevante oortredings van die beginsels van die oppergesag van die reg kan wees en hoe dit beoordeel sal word of hierdie oortredings die EU-finansiële belange op 'n voldoende direkte manier raak of die risiko loop;
• die komplementariteit tussen die voorwaardelikheidsregulasie en ander EU-begrotingsbeskermingsinstrumente, insluitend die EU finansiële reëls en die sektor-spesifieke reëls. Dit sluit in die reëls vir fondse onder gedeelde bestuur (bv. kohesiebeleid, gemeenskaplike landboubeleid) en vir die herstel- en veerkragfasiliteit in die hart van NextGenerationEU;
• die behoefte aan die voorgestelde maatreëls proporsioneel te wees, geskik en nodig om die kwessies aan te spreek;
• die stappe wat gevolg moet word voordat maatreëls voorgestel word, insluitend bronne van inligting wat die Kommissie sal raadpleeg, die rol van klagtes, kontakte met die lidlande: die prosedures om maatreëls aan te neem en op te hef, en;
• die behoefte om die regte van die finale ontvangers of begunstigdes van EU-befondsing te beskerm, aangesien EU-lande onder alle omstandighede moet voortgaan om betalings onder EU-programme of -fondse te maak.

Die riglyne is voorberei deur 'n omvattende proses, insluitend konsultasies met die Europese Parlement en EU-lidlande. Hulle neem ook die uitsprake van die Europese Hof van Justisie in sake in ag C-156 / 21 en C-157 / 21 vrygestel op 16 Februarie 2022, wat betrekking het op die wettigheid van die Regulasie.

agtergrond

Die Regulasie oor 'n algemene regime van voorwaardelikheid vir die beskerming van die Unie-begroting verseker beskerming van die EU-begroting in gevalle waar oortredings van die oppergesag van die reg-beginsels die gesonde finansiële bestuur daarvan of die beskerming van die EU se finansiële belange op 'n voldoende direkte manier beïnvloed of ernstig in gevaar stel. Dit geld sedert Januarie 2021. Sedertdien het die Kommissie die situasie oor die EU-lande gemonitor en relevante inligting ingesamel.

advertensie

Die Kommissie sal gepaste en proporsionele maatreëls aan die Raad voorstel wanneer die regulasie se voorwaardes nagekom word en wanneer geen ander prosedure soos uiteengesit in Unie-wetgewing dit sal toelaat om die Unie-begroting meer doeltreffend te beskerm nie. Die Raad sal dan 'n finale besluit neem.

In elk geval bly die finale ontvangers en begunstigdes van Unie-befondsing geregtig om hul betalings te ontvang. Vir daardie doel moet die betrokke lidlande voortgaan om hierdie betalings te maak.

Meer inligting

MEMO

riglyne

Regstaatsvoorwaardelikheidsregulering – regsteks

Regstaatsvoorwaardelikheidsregulering op die web

Deel hierdie artikel: