Gesondheid as 'n EU-bevoegdheid - die pad vorentoe?

Goeiemiddag, gesondheidskollegas, en welkom by die opdatering van die Europese Alliansie vir Persoonlike Medisyne (EAPM), wat vandag fokus op die deurslaggewende kwessie van gesondheidsorg as 'n EU-bevoegdheid, skryf die uitvoerende direkteur van EAPM, Dr. Denis Horgan.

Moet gesondheid 'n EU-bevoegdheid wees?

A screenshot van 'n konsepdokument van die Europese Parlement, blyk te wys dat die Europese Parlement se Komitee oor Grondwetlike Sake werk aan 'n resolusie waarin 'n aantal verdragveranderings gevra word, insluitend 'n verandering aan artikel 4 om gesondheid 'n gedeelde bevoegdheid van die EU en lidlande te maak. 

Dit volg op die gevolgtrekkings van die Konferensie oor die Toekoms van Europa, wat 'n beroep op meer EU-magte in gesondheidsorg gedoen het, wat volgens die volgende lyne gepraat het: "Die pandemie toon die belangrikheid van koördinasie tussen Europese lande om mense se gesondheid te beskerm, beide tydens 'n krisis en in normale tye wanneer ons onderliggende gesondheidstoestande kan takel, in sterk gesondheidstelsels kan belê en die gesondheidsorgwerkerskorps kan oplei,” het die kommissie gesê. "Die Europese Gesondheidsunie sal beskerming, voorkoming, paraatheid en reaksie teen menslike gesondheidsgevare op EU-vlak verbeter." 

Die werklike magte van die Europese Parlement is beperk - dit kan op geen manier die verdrae self heropen nie. Dit is 'n moeisame onderneming wat die ooreenkoms van die 27 lidlande sal vereis. Maar dit sal nog 'n stem wees wat aansluit om te vra vir fundamentele veranderinge aan die EU se huidige grondwet. 

EU-gesondheidsbevoegdheid en EU-solidariteit 

Een van die Europese Unie se pogings om gesondheidsorg te verbeter was die richtlijn oor pasiënte se regte in oorgrenssorg vanaf 2013. Dit bied 'n grafiese demonstrasie van presies hoe ver Europa van enige werklike samehang oor gesondheidsbeleid en innovasie bly.

advertensie

Onder EU-reëls word burgers die reg gewaarborg om toegang tot gesondheidsorgdienste in enige land binne die blok te verkry deur middel van die oorgrens gesondheidsorgrichtlijn. In die praktyk is hulle egter onderhewig aan 'n aantal beperkings en burokratiese struikelblokke. In almal behalwe sewe lidlande het pasiënte voorafmagtiging van hul eie land nodig voordat hulle toegang tot gesondheidsdienste in die buiteland kan kry.

Die nuwe reëls is ontwerp om burgers se regte te verduidelik en te versterk om te kies waar om mediese behandeling te soek, en in watter omstandighede. 

Die doeltreffendheid van die richtlijn hang af van samewerking deur lidlande op EU-vlak.

EU-burgers maak egter selde voordeel uit hul reg om behandeling in hospitale in ander lande binne die blok te ontvang, onthul 'n verslag oor die onderwerp wat deur die Europese Kommissie gepubliseer is.

Die wetgewing kon 'n verskuiwing weg van nasionale isolasionisme in gesondheid moontlik gemaak het. Die nuwe reëls is bedoel om die EU se befaamde interne mark vir die eerste keer vir gesondheid te laat werk, deur die vryhede wat verband hou met die beweging van goedere, mense en dienste te versterk. Die visie is dat pasiënte deur Europa kan beweeg om toegang te verkry tot veilige en hoë kwaliteit oorgrens gesondheidsorg, gepaardgaande met die vrye vloei van hul gesondheidsdata van een land na 'n ander.

As dit maar net is, maar ons leef in hoop!

Dit is byna 50 jaar sedert die EU sy eerste wetgewing oor dwelms aangeneem het, maar ten spyte van tientalle daaropvolgende riglyne, regulasies en besluite, wat baie duisende bladsye dek, bly EU-wetgewing 'n lappieskombers van duidelike beleide oor die toestande wat innovasie en toegang ondersteun . 

Die skuld lê nie net by die huidige ekonomiese uitdagings wat lidlande in die gesig staar nie, maar ook by nasionale aandrang om nasionale metodes te behou.

Om die belofte van persoonlike medisyne te verwesenlik, kan 'n verdragsverandering deurslaggewend wees vir vordering. Vryer beweging van pasiënte en data in Europa; nouer samewerking op verwysingsnetwerke en databanke; wyer toegang tot inligting; geïnstitusionaliseerde kruisbevrugting tussen verskaffers, betalers en reguleerders; en verbeterde algemene begrip oor gesondheidstegnologie-assessering is alles voorwaardes vir die suksesvolle evolusie van persoonlike medisyne.  

Die EU het die afgelope jare in verskillende grade aan hierdie kwessies gewerk, soos blyk uit die onlangse voorstel van die EU Health Data Space. 

'n Nuwe vlak van samehang oor EU-beleid is nodig. 

Die sukses, of mislukking, van die lewering van die belofte van persoonlike medisyne is 'n toetssaak vir Europa se vermoë om geleentheid aan te gryp, sowel as 'n deurslaggewende bepaler van hoe ver en hoe vinnig Europa waardevolle nuwe terapeutiese en diagnostiese benaderings kan ontwikkel.

Maar as die geleentheid gemis word—of mishandel word—sal die skade nie net deur vandag se pasiënte gevoel word nie, maar ook deur môre se pasiënte.

Estland-geleentheid - Voorloper in persoonlike medisyne

Die Universiteit van Tartu en die Estlandse Navorsingsraad reël 'n netwerkseminaar vir 15-17 Junie, getiteld 'Leading the way in personalized medicine: Solutions for Europe'. 

Die EU se sleutelinisiatiewe soos die 1M Genomes-projek/MEGA en Beating Cancer Plan lei die weg om persoonlike en vroeë voorkoming en behandeling moontlik te maak. Estland, met sy gevorderde elektroniese gesondheidsrekords en groot bevolkingsgebaseerde genomiese databasisse, is ideaal geposisioneer om die skaalbaarheid van die integrasie van genomika met 'n landwye gesondheidsorgstelsel te demonstreer. 

Die seminaar beklemtoon die Europese Kommissie en toonaangewende organisasies se strategiese benaderings in persoonlike medisyne, wat die potensiaal het om die EU se gesondheidsorgsektor te transformeer. Vir meer inligting en om te registreer, teen 26 Mei, kliek na hierdie skakel.

COVID-19 komitee

Die eerste vergadering van die Europese Parlement se nuwe COVID-19-komitee (COVI) op Donderdag (12 Mei) het geen konkrete resultate opgelewer nie, maar het die wye reeks onderwerpe aan die lig gebring wat lede van die Parlement wil aanspreek in die soeke na lesse wat uit die pandemie geleer is.

By die eerste COVID-vergadering het voorsitter Kathleen van Brempt Gesondheidskommissaris Stella Kyriakides verwelkom en haar gerusgestel dat dit net een van vele uitnodigings vir haar sal wees om met komiteelede te debatteer. “Ons is steeds baie naby aan die krisis, so beleidmakers en kundiges wat daar was tydens die krisis, soos u mev. kommissaris, is steeds in die amp. 

"Vandag is daar net sewe ministers van gesondheid in ons lidlande wat aan die begin van die krisis in die amp was. Ons sal al daardie kundigheid nodig hê."

Brempt tydens haar openingsverklaring gesê. Die Parlement het die nuwe spesiale komitee in Maart 2022 groenlig gegee wat die taak het om toesig te hou oor lesse wat uit die COVID-19-pandemie geleer is en aanbevelings vir die toekoms te maak. Soos met ander spesiale komitees, het die COVID-19-komitee 'n aanvanklike mandaat van 12 maande gekry, wat verleng kan word as MEP's dit nodig vind.

EU-instellings publiseer finale teks vir die Wet op Digitale Markte

Die Komitee van die Permanente Verteenwoordigers van die regerings van die lidlande by die Europese Unie het die finale teks van die voorlopige ooreenkoms vir die Digitale Marktewet goedgekeur en gepubliseer. Die COREPER se goedkeuring het met geen verdere veranderinge gekom in vergelyking met die laaste gewysigde weergawe van die DMA-teks vanaf 18 April nie. Die DMA reguleer mededinging in die EU digitale mark, maar dra soortgelyke verpligtinge en verwysings na die EU Algemene Databeskermingsregulasie

EU globale gesondheidsbefondsing

Die EU se befondsing vir globale gesondheidsinisiatiewe soos COVAX was die onderwerp van bespreking by Dinsdag (17 Mei) se gesamentlike openbare verhoor van die Europese Parlement se begrotings- en ontwikkelingskomitees. Die EU het sy steun duidelik gemaak vir die verhoging van plaaslike vervaardigingskapasiteit, veral in Afrika. Trouens, dit was 'n sentrale uitkoms van die EU-AU-beraad in Februarie. Dinge lyk egter nie goed nie, aangesien die eerste fasiliteit om entstof vir Afrika te vervaardig nog nie 'n enkele bestelling ontvang het nie. 

Die Wêreldgesondheidsorganisasie het al sewe studies wêreldwyd oor die toediening van 'n tweede COVID-19-entstofversterker hersien en tot die gevolgtrekking gekom dat daar 'n korttermynvoordeel in 'n mRNA-versterker in die hoogste risikogroepe is. Dit sluit gesondheidswerkers, diegene ouer as 60 en immuunonderdrukte mense in. 

Ondersteuning van geestesgesondheid

Geestesgesondheid is 'n integrale en noodsaaklike komponent van gesondheid. Dit is van kritieke belang vir individuele welstand, sowel as vir sosiale en ekonomiese deelname. Voor die COVID-19-pandemie het die totale koste wat voortspruit uit geestesgesondheidsprobleme meer as 4% van die BBP oor die lidlande uitgemaak (Health at a Glance: Europe 2018). Die swaar individuele, ekonomiese en sosiale laste van geestesongesteldheid is nie onvermydelik nie. 

Alhoewel baie lidlande beleide en programme het om geestesongesteldheid op verskillende ouderdomme aan te spreek, is die verspreiding van hierdie aksies ongelyk deur die lewensloop. Verder het die COVID-19-pandemie onmiddellike en langtermyngevolge, insluitend geestesgesondheid, wat optrede vereis wat fokus op kwesbare groepe, insluitend kinders, en vlugtelinge en migrerende bevolkings. Daarom is daar 'n akute behoefte om bewustheid, kennisdeling en kapasiteitsbou op die gebied van geestesgesondheid te verhoog.

Die Kommissie ondersteun lidlande om die las van nie-oordraagbare siektes te verminder om die VN se SDG's te bereik. Die Kommissie werk aan 'n nuwe inisiatief, 'Gesonder saam', wat vyf stringe insluit: kardiovaskulêre siektes, diabetes, chroniese respiratoriese siektes, geestesgesondheid en neurologiese versteurings, en 'n horisontale string oor gesondheidsdeterminante. In elk van hierdie rigtings sal die vermindering van gesondheidsongelykhede aangepak word. 

En dit is alles van EAPM vir nou. Bly veilig en gesond, en geniet jou dag.

Deel hierdie artikel: