Die Europese Kommissie het 'n Sweedse skema van ongeveer € 1.4 miljard (SEK 14 miljard) goedgekeur om die onbedekte vaste koste van maatskappye wat deur die koronavirus-uitbraak geraak word, te ondersteun. Die skema is ingevolge die staatssteun goedgekeur Tydelike raamwerk.
Uitvoerende vise-president Margrethe Vestager, verantwoordelik vir die mededingingsbeleid, het gesê: 'Sweedse maatskappye het 'n beduidende afname in hul inkomste ervaar weens die beperkende maatreëls wat ingestel is om die verspreiding van die koronavirus te beperk. Hierdie skema van € 1.4 miljard sal Swede in staat stel om ondernemings te ondersteun wat geraak word deur die uitbreking van die coronavirus, deur hulle te help om hul vaste koste te dek wat nie deur hul inkomste gedek word nie. Ons werk voort in noue samewerking met lidlande om werkbare oplossings te vind om die ekonomiese impak van die uitbraak van die koronavirus te versag, in ooreenstemming met die EU-reëls. ”
Die Sweedse steunmaatreël
Swede het 'n skema van ongeveer € 1.4 miljard (SEK 14 miljard) aan die Kommissie in kennis gestel om ondernemings wat deur die uitbreking van die koronavirus onder die Tydelike raamwerk.
Ingevolge die skema sal openbare steun die vorm aanneem van direkte toelaes. Die skema sal oop wees vir maatskappye wat in alle sektore werk, behalwe die finansiële sektor. Die skema dek drie periodes wat in aanmerking kom: (i) Augustus – Oktober 2020, (ii) November – Desember 2020, en (iii) Januarie – Februarie 2021. Die steun sal toegestaan word aan maatskappye wat in die tydperk 'n daling van meer as 40% gehad het. Augustus-Oktober 2020 of 30% in elk van die periodes November-Desember 2020 en Januarie-Februarie 2021, vergeleke met dieselfde tydperke in 2019. Die begunstigdes ontvang toelaes wat tot 70% van hul onbedekte vaste koste gedurende die kwalifiserende tydperke dek. In die geval van mikro- en klein ondernemings, dek die toelaes tot 75% van die onbedekte vaste koste ten opsigte van die tydperk Augustus-Oktober 2020, of 90% in die ander periodes.
Die doel van die skema is om die ekonomiese probleme en die skielike likiditeitstekorte waarmee die begunstigdes te kampe het, te versag weens die beperkende maatreëls wat die Sweedse regering ingestel het om die verspreiding van die koronavirus te beperk.
Die Kommissie het bevind dat die Sweedse skema strook met die voorwaardes soos uiteengesit in die Tydelike Raamwerk. In die besonder sal die steun (i) nie € 10 miljoen per maatskappy oorskry nie; (ii) onbedekte vaste koste dek wat aangegaan is gedurende 'n periode wat tussen 1 Maart 2020 en 31 Desember 2021 bestaan; en (iii) voor 31 Desember 2021 toegestaan word.
advertensie
Die Kommissie het tot die gevolgtrekking gekom dat die maatreël nodig, toepaslik en in verhouding is om 'n ernstige versteuring in die ekonomie van 'n lidstaat op te los, in ooreenstemming met artikel 107 (3) (b) VWEU en die voorwaardes uiteengesit in die Tydelike Raamwerk.
Op grond hiervan het die Kommissie die maatreël kragtens die EU-reëls vir staatshulp goedgekeur.
agtergrond
Die Kommissie het 'n Tydelike raamwerk om lidlande in staat te stel om die volle buigsaamheid wat in die reëls van staatssteun voorsien word, te gebruik om die ekonomie te ondersteun in die konteks van die koronavirus-uitbreking. Die Tydelike Raamwerk, soos gewysig op 3 April, 8 Mei, 29 Junie, 13 Oktober 2020 en 28 Januarie 2021, maak voorsiening vir die volgende soorte hulp wat deur die lidstaten verleen kan word:
(I) Direkte toelaes, aandele-inspuitings, selektiewe belastingvoordele en vooruitbetalings tot € 225,000 aan 'n onderneming wat in die primêre landbousektor aktief is, € 270,000 aan 'n onderneming wat aktief is in die vissery- en akwakultuur-sektor en € 1.8 miljoen aan 'n maatskappy wat in alle ander sektore aktief is om sy dringende likiditeitsbehoeftes aan te spreek Lidlande kan ook, tot die nominale waarde van € 1.8 miljoen per maatskappy, nulente-lenings of waarborge gee op lenings wat 100% van die risiko dek, behalwe in die primêre landbousektor en in die vissery- en akwakultuur-sektor, waar die perke van Daar is onderskeidelik € 225,000 en € 270,000 per maatskappy van toepassing.
(Ii) Staatswaarborge vir lenings deur ondernemings om te verseker dat banke aanhou om lenings te gee aan die kliënte wat hulle nodig het. Hierdie staatswaarborge kan tot 90% van die risiko's op lenings dek om ondernemings te help om onmiddellike bedryfskapitaal en beleggingsbehoeftes te dek.
(Iii) Gesubsidieerde openbare lenings aan ondernemings (senior en ondergeskikte skuld) met gunstige rentekoerse vir maatskappye. Hierdie lenings kan ondernemings help om onmiddellike bedryfskapitaal en beleggingsbehoeftes te dek.
(Iv) Veiligheidsmaatreëls vir banke wat staatshulp aan die reële ekonomie kanaliseer dat sulke hulp beskou word as direkte hulp aan die bankkliënte, nie aan die banke self nie, en riglyne gee oor hoe om die mededinging tussen banke minimaal te verdraai.
(V) Openbare korttermyn-uitvoerkredietversekering vir alle lande, sonder dat die betrokke lidstaat nodig het om aan te toon dat die betrokke land tydelik “nie-bemarkbaar” is.
(Vi) Ondersteuning vir koronavirus-verwante navorsing en ontwikkeling (R&D) om die huidige gesondheidskrisis aan te spreek in die vorm van direkte toelaes, terugbetaalbare voorskotte of belastingvoordele. 'N Bonus kan toegeken word vir grensoverschrijdende samewerkingsprojekte tussen die lidstaten.
(Vii) Ondersteuning vir die oprigting en opskaling van toetsfasiliteite produkte te ontwikkel en te toets (insluitend entstowwe, ventilators en beskermende klere) wat nuttig is om die uitbraak van die coronavirus aan te pak, tot die eerste industriële ontplooiing. Dit kan die vorm aanneem van direkte toelaes, belastingvoordele, terugbetaalbare voorskotte en waarborge sonder verlies. Maatskappye kan voordeel trek uit 'n bonus wanneer hul belegging deur meer as een lidstaat ondersteun word en wanneer die belegging binne twee maande na die toekenning van die steun beëindig word.
(Viii) Ondersteuning vir die vervaardiging van produkte wat relevant is vir die uitbreek van die coronavirus in die vorm van direkte toelaes, belastingvoordele, terugbetaalbare voorskotte en waarborge sonder verlies. Maatskappye kan voordeel trek uit 'n bonus wanneer hul belegging deur meer as een lidstaat ondersteun word en wanneer die belegging binne twee maande na die toekenning van die steun beëindig word.
(Ix) Doelgerigte ondersteuning in die vorm van uitstel van belastingbetalings en / of opskortings van bydraes tot maatskaplike sekerheid vir die sektore, streke of vir soorte ondernemings wat die hardste getref is deur die uitbraak.
(X) Gerigte ondersteuning in die vorm van loonsubsidies vir werknemers vir die ondernemings in sektore of streke wat die meeste deur die uitbraak van die coronavirus gely het en andersins personeel moes ontslaan.
(XI) Gerigte herkapitaliseringshulp aan nie-finansiële maatskappye, indien geen ander toepaslike oplossing beskikbaar is nie. Daar is voorsorgmaatreëls ingestel om onnodige verdraaiing van die mededinging in die interne mark te voorkom: voorwaardes oor die noodsaaklikheid, toepaslikheid en omvang van die ingryping; voorwaardes vir die toetrede van die staat tot die kapitaal van maatskappye en vergoeding; voorwaardes met betrekking tot die uittrede van die staat uit die kapitaal van die betrokke maatskappye; voorwaardes rakende bestuur, insluitend dividendverbod en vergoedingsbeperkings vir senior bestuur; verbod op kruissubsidiëring en verbod op verkrygings en bykomende maatreëls om mededingingsversteurings te beperk; deursigtigheid en verslagdoeningsvereistes.
(xii) Ondersteuning vir onbedekte vaste koste vir maatskappye wat 'n afname in omset gedurende die kwalifiserende periode van minstens 30% het in vergelyking met dieselfde periode van 2019 in die konteks van die koronavirus-uitbraak. Die ondersteuning sal bydra tot 'n deel van die begunstigdes se vaste koste wat nie deur hul inkomste gedek word nie, tot 'n maksimum bedrag van € 10 miljoen per onderneming.
Die Kommissie sal lidlande ook in staat stel om terugbetaalbare instrumente (bv waarborge, lenings, terugbetaalbare voorskotte) wat onder die Tydelike Raamwerk toegestaan is, tot 31 Desember 2022 om te skakel in ander vorme van hulp, soos direkte toekennings, mits daar aan die voorwaardes van die Tydelike Raamwerk voldoen word.
Die tydelike raamwerk stel lidlande in staat om alle ondersteuningsmaatreëls met mekaar te kombineer, behalwe vir lenings en waarborge vir dieselfde lening en die drempels wat in die tydelike raamwerk voorsien word, oorskry. Dit stel lidlande ook in staat om alle ondersteuningsmaatreëls wat ingevolge die tydelike raamwerk toegestaan is, te kombineer met bestaande moontlikhede om toe te ken de minimis aan 'n onderneming van tot € 25,000 oor drie fiskale jare vir ondernemings wat in die primêre landbousektor aktief is, € 30,000 oor drie fiskale jare vir ondernemings wat aktief is in die visserye- en akwakultuursektor en € 200,000 oor drie fiskale jare vir ondernemings wat in alle ander sektore aktief is . Terselfdertyd moet lidlande daartoe verbind om onbehoorlike kumulasie van ondersteuningsmaatreëls vir dieselfde ondernemings te vermy om ondersteuning te beperk om aan hul werklike behoeftes te voorsien.
Verder komplementeer die tydelike raamwerk die vele ander moontlikhede wat die lidstaten reeds beskikbaar het om die sosio-ekonomiese impak van die uitbreek van koronavirus te verminder, in ooreenstemming met die EU-reëls vir staatssteun. Op 13 Maart 2020 het die Kommissie a Kommunikasie oor 'n gekoördineerde ekonomiese reaksie op die COVID-19-uitbraak stel hierdie moontlikhede uiteen. Lidstate kan byvoorbeeld algemeen toepaslike wysigings aanbring ten gunste van ondernemings (bv. Belasting uitstel of die korttydse werk oor alle sektore subsidieer) wat buite die staatshulpreëls val. Hulle kan ook vergoeding aan ondernemings verleen vir skade gely as gevolg van en direk veroorsaak deur die uitbraak van die coronavirus.
Die tydelike raamwerk sal bestaan tot einde Desember 2021. Met die oog op die versekering van regsekerheid, sal die Kommissie voor hierdie datum beoordeel of dit verleng moet word.
Die nie-rekord weergawe van die besluit beskikbaar onder die saaknommer SA.60275 in die maak staatshulpregister oor die Kommissie se kompetisie webwerf sodra enige vertroulikheidskwessies opgelos is. Nuwe publikasies van staatshulpbesluite op die internet en in die Amptelike Blaar is gelys in die State Aid Weekly e-News.
Meer inligting oor die tydelike raamwerk en ander stappe wat die Kommissie gedoen het om die ekonomiese impak van die koronaviruspandemie aan te spreek, kan gevind word na hierdie skakel.
