Sterk EU-handelshandhawingsreëls tree in werking

Robuuste nuwe handelshandelsreëls het in werking getree wat die EU se gereedskapskis verder sal versterk om sy belange te verdedig. Met die opdatering van die EU-handelshandhavingsregulasie kan die EU in 'n wyer verskeidenheid omstandighede optree.

Die nuwe reëls verbeter die handhawing van die EU deur die volgende veranderinge aan te bring:

• Die EU te bemagtig om op te tree om sy handelsbelange in die Wêreldhandelsorganisasie (WHO) en ingevolge bilaterale ooreenkomste te beskerm wanneer 'n handelsgeskil geblokkeer word, ondanks die goeie trou-pogings van die EU om geskilbeslegtingsprosedures te volg (die regulasie het vroeër eers aksie toegelaat nadat die prosedures vir dispuutbeslegting), en;
• die omvang van die regulering en moontlike teenmaatreëls vir handelsbeleid tot dienste en sekere handelsverwante aspekte van intellektuele eiendomsreg (IPR) (die regulasie het voorheen slegs teenmaatreëls in goedere toegelaat).

Uitvoerende vise-president en kommissaris vir handel, Valdis Dombrovskis, het gesê: 'Die Europese Unie moet homself kan verdedig teen onregverdige handelspraktyke. Hierdie nuwe reëls sal help om ons te beskerm teen diegene wat probeer om voordeel te trek uit ons openheid. Ons werk steeds aan ons eerste voorkeur, 'n gereformeerde en goed funksionerende multilaterale reëlboek met 'n effektiewe geskilbeslegtingstelsel as kern. Maar ons kan dit intussen nie bekostig om weerloos te staan ​​nie. Hierdie maatreëls stel ons in staat om vasberade en selfversekerd te reageer. ”

In ooreenstemming met die politieke riglyne van Ursula von der Leyen, president van die Kommissie, versterk die Kommissie die instrumente van die Unie verder om te fokus op die nakoming en handhawing van die handelsooreenkomste van die EU.

Die nakoming van die verpligtinge wat met ander handelsvennote ooreengekom is, is 'n belangrike prioriteit van hierdie Kommissie. Die EU verhoog dus die fokus op die nakoming van die verbintenisse van sy vennote in multilaterale, streeks- en bilaterale handelsooreenkomste. Sodoende sal die Unie op 'n reeks instrumente staatmaak.

agtergrond

advertensie

Die voorstel om die bestaande afdwingingsregulasie te wysig, was 'n reaksie op die blokkering van die werksaamhede van die WTO-appèlliggaam. Die huidige regulasie - 'n basis onder die EU-wetgewing vir die aanneming van handelsmaatreëls - vereis dat 'n geskil deur die WHO-prosedures, insluitend die appèlstadium, deurgegaan word voordat die Unie kan reageer. Die gebrek aan 'n funksionerende WTO-appèlliggaam stel die WHO-lede in staat om hul verpligtinge te vermy en 'n bindende uitspraak te ontsnap deur bloot 'n paneelverslag te beroep.

Die hersiene verordening stel die EU in staat om te reageer, selfs al het die WHO nie 'n finale beslissing gelewer nie, omdat die ander WHO-lid die geskilprosedure blokkeer deur 'n beroep te doen op die nie-funksionerende appèlliggaam en deur nie in te stem tot 'n alternatiewe arbitrasie ingevolge die WTO-geskilbeslegtingsooreenkoms nie.

Hierdie nuwe meganisme is ook van toepassing op die geskilbeslegting in verband met streeks- of bilaterale handelsooreenkomste waartoe die EU deel is, indien 'n soortgelyke blokkasie ontstaan. Die EU moet vasberade kan reageer ingeval handelsvennote effektiewe beslegting van geskille besleg, byvoorbeeld deur die samestelling van panele te blokkeer.

Anti-dwang meganisme

As deel van die ooreenkoms het die Kommissie daartoe verbind om die EU-dwangmeganisme vinnig te ontwikkel. Soos aangekondig in die Brief van Voorneme van die President van die Europese Kommissie aan die President van die Europese Parlement en die president in die amp van die Raad van 16 September 2020, sal die Kommissie die voorstel oor die antidwingingsmeganisme aanvaar uiterlik aan die einde van 2021. Die dwangmeganisme is ook ingesluit in die Europese Kommissie se 2021-werkprogram.

Bykomende pogings tot implementering en toepassing

Benewens die opgradering van die Handhavingsregulasie en die voorstel van 'n dwangmeganisme, is daar sedert die begin van hierdie kommissie verskeie ander stappe gedoen om die implementerings- en handhawingspogings van die EU te versterk en te teiken. Dit sluit in:

• Die aanstelling van 'n Hoofhandhawingsbeampte;
• die skepping van 'n nuwe direktoraat in DG Handel vir handhawing, marktoegang en KMO's, en;
• die stigting onder Access2Markets van 'n enkele toegangspunt vir klagtes van belanghebbendes en ondernemings in die EU oor handelsversperrings op buitelandse markte en oortredings van volhoubare handelsverpligtinge in die EU-handelsooreenkomste.

Meer inligting

Die gewysigde regulasie

Infographic