Na die vinnige toename van COVID-19-gevalle in dele van Engeland, waarvan 'n groot deel tot 'n nuwe variant van die virus behoort, het die Kommissie vandag (22 Desember) 'n aanbeveling aangeneem oor 'n gekoördineerde benadering tot reis- en vervoermaatreëls. Die aanbeveling bou voort op die Raad Aanbeveling van 13 Oktober oor 'n gekoördineerde benadering tot vrye beweging in reaksie op die COVID19-pandemie en verskeie ander riglyne wat die afgelope maande deur die Kommissie aanvaar is, in die besonder die Green Lanes-mededeling. Alhoewel dit belangrik is om vinnig tydelike voorsorgmaatreëls te tref om die verdere verspreiding van die nuwe virusstam te beperk, en alle nie-noodsaaklike reise na en van die Verenigde Koninkryk moet ontmoedig word, moet die noodsaaklike reis en vervoer van passasiers vergemaklik word. Die vlieg- en treinverbod moet gestaak word, aangesien die noodsaaklike reis verseker moet word en dat die voorsieningsketting onderbreek.
Justisie-kommissaris Didier Reynders het gesê: 'Gegewe die huidige onsekerhede en in die lig van die voorsorgbeginsel, moet lidlande gekoördineerd optree om nie-noodsaaklike reise tussen die Verenigde Koninkryk en die EU te ontmoedig. Terselfdertyd moet die reisverbod nie die duisende burgers van die EU en die Verenigde Koninkryk verhinder om na hul huise terug te keer nie. Alhoewel voorsorgmaatreëls nodig is om die verspreiding van die nuwe koronavirus-variant te bevat, verseker ons met die aanbeveling van vandag dat die beperkings gekoördineer word en voorsiening maak vir die nodige vrystellings vir burgers en inwoners wat terugkeer huis toe en ander noodsaaklike reisigers. ”
Ylva Johansson, kommissaris vir binnelandse sake, het gesê: “Sedert Maart het die Kommissie deeglike aanbevelings ontwikkel oor die interne en eksterne grensbeheer wat die lidstaten kan volg. Hierdie rekord laat ons toe om die ontwikkelende situasie en die nuwe uitdagings wat die pandemie inhou, aan te spreek. Om effektief te wees, moet ons optrede gekoördineer word en ons fasiliteer vandag vinnige optrede om die nuwe koronavirus-variant aan te spreek, terwyl ons verseker dat noodsaaklike reise nog kan plaasvind. ”
Adina Vălean, kommissaris vir vervoer, het gesê: “Met die aanbeveling van vandag bied ons duidelikheid aan die lidlande oor hoe om die verbinding te behou en om vervoerdienste te verseker na die ontdekking van die nuwe stam van die COVID-virus. Binne die EU is dit van kardinale belang dat vervoerwerkers vrygestel word van enige beperkende maatreëls, soos kwarantyn en toetsing. Ons moet voortgaan om die verskaffingskettings ongeskonde te hou, in ooreenstemming met ons Green Lanes-kommunikasie. ”
Tot einde Desember geld reëls vir vrye verkeer steeds in die Verenigde Koninkryk. Dit beteken dat lidlande in beginsel nie die toegang van persone vanaf die Verenigde Koninkryk moet weier nie. Na die einde van die oorgangstydperk sal die Verenigde Koninkryk onderworpe wees aan die Raad Aanbeveling oor die tydelike beperking op nie-noodsaaklike reis na die EU en die moontlike opheffing van sodanige beperking.
Die Kommissie beveel lidlande aan om:
advertensie
- Hulle moet die beginsels van die aanbeveling van die Raad oor Oktober oor die koördinering van beperkings op vrye verkeer implementeer. In die lig van die voorsorgbeginsel moet alle nie-noodsaaklike reise van en na die Verenigde Koninkryk tot verdere kennisgewing ontmoedig word.
- Uniesburgers en Britse burgers wat na hul lidstaat of land van verblyf reis, sowel as burgers van derde lande wat vrye regte van die EU het, moet egter vrygestel word van verdere tydelike beperkings, mits hulle 'n toets of kwarantyn ondergaan.
- Reisigers met 'n noodsaaklike funksie, byvoorbeeld mediese personeel, moet 'n toets ondergaan (RT-PCR-toets of 'n vinnige antigeentoets binne 72 uur voor vertrek), maar hulle hoef nie kwarantyn te ondergaan terwyl hulle hierdie noodsaaklike funksie uitoefen nie.
- Vervoerpersoneel binne die EU moet vrygestel word van enige reisverbod oor enige grens en van toets- en kwarantynvereistes wanneer hulle oor 'n grens reis na en van 'n vaartuig, voertuig of vliegtuig. Waar 'n lidstaat, in die spesifieke konteks van die situasie tussen die EU en die Verenigde Koninkryk en in die komende dae, vinnige antigeentoetse vir vervoerwerkers benodig, behoort dit nie tot vervoeronderbrekings te lei nie.
- Vervoer van passasiers, veral vir noodsaaklike reise, moet sonder kwarantyn vergemaklik word. 'N Toets kan vereis word, maar owerhede moet vooraf oor sodanige vereiste inlig of tydens die reis toetse aanbied.
- Gegewe die noodsaaklikheid om noodsaaklike reis en deurgang na huis te verseker, soos beskryf in die aanbeveling, moet enige verbod op vervoerdienste, soos vlieg- of treinverbod, gestaak word.
- Vragvloei moet ononderbroke voortgaan, in ooreenstemming met die Green Lanes en die Air Cargo Communication, nie die minste om byvoorbeeld die tydige verspreiding van COVID-19-entstowwe te verseker nie.
- Die owerheidsgesondheidsowerhede van die lidlande moet die pogings tot sekwensering verhoog en virus-isolate betyds ontleed om gevalle van die nuwe variant vinnig te identifiseer. Hulle moet ook onmiddellik gevalle identifiseer waarby persone betrokke was wat die afgelope 14 dae na of van die Verenigde Koninkryk gereis het, of wat noue kontak is met bevestigde gevalle om die toepaslike opvolg te verseker (bv. RT-PCR-toetsing, isolasie, verbeterde kontakopsporing) .
Volgende stappe
In ooreenstemming met artikel 126 van die ooreenkoms oor die onttrekking van die Verenigde Koninkryk van Groot-Brittanje en Noord-Ierland uit die Europese Unie en die Europese atoomenergiegemeenskap, sal die oorgangstydperk waarop die partye ooreengekom het, op 31 Desember 2020 verstryk.
Met ingang van 1 Januarie 2021 word die Verenigde Koninkryk 'n derde land en sal die lidstaten die Aanbeveling oor die tydelike beperking op nie-noodsaaklike reis na die EU aan persone wat vanaf die Verenigde Koninkryk reis, met die oog op die einde van die oorgangstydperk. Gevolglik mag in beginsel slegs noodsaaklike reis vanaf die Verenigde Koninkryk plaasvind. Om voordeel te trek uit 'n vrystelling van hierdie algemene reisbeperking, sal die Raad moet besluit om die Verenigde Koninkryk toe te voeg tot die lys van derde lande wie se inwoners nie geraak moet word deur die tydelike buitegrensgrens vir nie-noodsaaklike reis na die EU nie. Die lys word gereeld deur lidlande in die Raad hersien.
Hierdie beperking op noodsaaklike reis is egter nie van toepassing op burgers van die Unie wat in die Verenigde Koninkryk en onderdane van die Verenigde Koninkryk woonagtig is wat ingevolge die Richtlijn langtermynverblyf in 'n EU-lidstaat lang inwoners is nie, ongeag die doel van die reis.
agtergrond
Hierdie jaar het die Kommissie 'n belangrike rol gespeel om sowel die vrye verkeer van mense as die vrye verkeer van goedere binne die Europese Unie te verseker.
Die Kommissie het 'n aantal riglyne aangeneem oor Green Lanes, insluitend die kommunikasie in Oktober om die konsep van Green Lanes op te gradeer om nie net die pad nie, maar ook spoor-, watervrag- en lugvrag te dek, om te verseker dat noodsaaklike voorsieningskettings voortgaan om te funksioneer en om enige onderbreking van die vrag en logistiek in die EU in die tweede golf van die pandemie.
Op 30 Junie het die Raad a Aanbeveling oor die tydelike beperking op nie-noodsaaklike reis na die EU en die moontlike opheffing van sodanige beperking. In daardie aanbeveling het die Raad 'n gemeenskaplike benadering aangeneem met betrekking tot die tydelike beperking van nie-noodsaaklike reise soos ooreengekom deur die staatshoofde of die regering van die EU op 17 Maart 2020 en die geleidelike opheffing van sodanige beperking.
In September het die Kommissie 'n voorstel vir 'n aanbeveling van die Raad oor 'n gekoördineerde benadering tot die beperking van vrye beweging in reaksie op die koronaviruspandemie, wat op 13 Oktober aanvaar is.
'N Goed gekoördineerde, voorspelbare en deursigtige benadering tot die aanvaarding van beperkings op die vryheid van beweging van mense en goedere is nodig om die verspreiding van die virus te voorkom, die gesondheid van die burgers te beskerm en om vrye beweging binne die Unie te handhaaf, onder veilige voorwaardes. Dit is belangrik vir die miljoene burgers wat elke dag op wrywingslose grensreise vertrou, en dit is baie belangrik vir ons pogings om die ekonomie veilig te begin opbou.
Meer inligting
Aanbeveling oor 'n gekoördineerde benadering tot reis en vervoer in reaksie op die SARS-COV-2-variant wat in die Verenigde Koninkryk waargeneem word
Aanbeveling oor 'n gekoördineerde benadering tot die beperking van vrye beweging
Aanbeveling oor die tydelike beperking op nie-noodsaaklike reis na die EU
Algemene vrae oor die onttrekking van die Verenigde Koninkryk uit die Europese Unie
