#ECA meld 'n lae fouttempo van 2.6% in die gebruik van EU-fondse

In die 2018-jaarverslag, wat vandag (8 Oktober) gepubliseer is, het die Europese Rekenkamer (ECA) tot die gevolgtrekking gekom dat die EU-rekeninge 'n 'regte en billike siening' van die finansiële posisie van die EU het. Die ouditeure het vir die derde agtereenvolgende jaar 'n gekwalifiseerde mening uitgereik oor die reëlmatigheid van die finansiële transaksies onderliggend aan die rekeninge. Dit weerspieël die feit dat 'n beduidende deel van die EU se 2018-uitgawes nie wesenlik deur foute beïnvloed is nie en dat sulke foute nie meer deurlopend oor bestedingsareas heen is nie. Terselfdertyd is daar uitdagings in bestedingsgebiede soos landelike ontwikkeling en samehorigheid, sê die ouditeure.

'Danksy verbeteringe in sy finansiële bestuur, voldoen die EU nou aan hoë standaarde van aanspreeklikheid en deursigtigheid wanneer hy openbare geld bestee. Ons verwag dat die inkomende Kommissie en die lidlande hierdie poging sal volhou, ”het Klaus-Heiner Lehne, president van die ECA, gesê. 'Die begin van 'n nuwe wetstermyn en 'n nuwe finansiële programmeringsperiode skep 'n geleentheid. Beleidmakers moet dit begryp om die EU-beleid en besteding aan die lewering van resultate en toegevoegde waarde te fokus. ”

Die algehele vlak van onreëlmatighede in die besteding van die EU het stabiel gebly binne die omvang wat gedurende die twee vorige jare waargeneem is. Die ouditeure skat 'n fout van 2.6% in 2018-uitgawes (2.4% in 2017 en 3.1% in 2016). Foute is veral in hoërisiko-bestedingsareas gevind, soos in landelike ontwikkeling en samehorigheid, waar betalings uit die EU-begroting gemaak word om die begunstigdes te vergoed vir die koste wat hulle aangegaan het. Hierdie uitgawegebiede is onderworpe aan ingewikkelde reëls en kriteria vir aanmerking, wat tot foute kan lei.

Met 'n hernieude leierskap in die EU-instellings en na die verkiesing vir die Europese parlement hierdie jaar, is die EU op 'n belangrike kruispad en moet die momentum aangegryp word om resultate te lewer, sê die ouditeure. Die EU se begroting maak nie meer as 1% van die bruto nasionale inkome van alle lidlande uit nie, daarom is dit noodsaaklik dat die besteding daarvan nie net aan die reëls voldoen nie, maar ook resultate lewer.

Die ouditeure beklemtoon ook uitdagings vir die begroting en finansiële bestuur van die EU wat veral van belang is vir die nuwe langtermyn-begrotingsiklus. Die opname van strukturele- en beleggingsfondse van die lidlande, wat byna die helfte van die huidige meerjarige finansiële raamwerk (MFF) uitmaak, bly laag ondanks toenemende momentum en aansienlik hoër eise in 2018. Die Kommissie moet met die begin van die nuwe MFK (2021-2027) maatreëls tref om onbehoorlike druk op die betalingsbehoeftes te voorkom, wat veroorsaak kan word deur vertraagde eise van die huidige een. Die toename in waarborge wat deur die EU-begroting (€ 92.8 miljard aan die einde van 2018) gesteun word, dra verder by tot die blootstelling aan risiko's, wat die Kommissie onder die nuwe MFK sal moet aanspreek.

In 2018 beloop die EU-uitgawes € 156.7 miljard, die ekwivalent van 2.2% van die algemene owerheidsbesteding van lidlande in die geheel en 1.0% van die bruto nasionale inkomste van die EU. In 2018 vorm 'Natuurlike hulpbronne' die grootste deel van die geouditeerde fondse (48%), terwyl die deel van 'Cohesion' -besteding 20% was en die mededingendheid 15% verteenwoordig. Soos verlede jaar, het die ouditeure 'Kohesie' ondersoek op grond van die werk van ander ouditeure in die lidlande en die toesig van die Kommissie.

advertensie

Die ouditeure kontroleer jaarliks ​​die EU-inkomste en -uitgawes en kyk of die jaarrekeninge betroubaar is en of inkomste- en uitgawetransaksies aan die toepaslike reëls op EU- en lidstaatvlak voldoen.

Die rekeninge van die EU word opgestel volgens die toepassing van rekeningkundige reëls wat gebaseer is op internasionale standaarde vir rekeningkundige openbare sektor, en die finansiële posisie van die Unie aan die einde van die finansiële jaar 2018 en die finansiële prestasie daarvan. Die finansiële posisie van die EU sluit die bates en laste van sy gekonsolideerde entiteite aan die einde van die jaar in, beide korttermyn en langtermyn.

'N' Skoon 'opinie beteken dat die syfers 'n regte en billike siening het en die reëls van finansiële verslagdoening volg. 'N' Gekwalifiseerde 'opinie beteken dat die ouditeure nie 'n skoon opinie kan lewer nie, maar dat die probleme wat geïdentifiseer is, nie deurdringend is nie. 'N' Ongunstige 'opinie dui op wydverspreide probleme.

Ten einde hierdie ouditopinie te bereik, toets hulle monsters van transaksies om statisties gebaseerde ramings te gee van die mate waarin die inkomste en die verskillende bestedingsareas deur foute beïnvloed word. Hulle meet die beraamde vlak van foute aan 'n wesenlikheidsdrempel van 2%, waarbo inkomste of besteding as onreëlmatig beskou word. Die geraamde vlak van foute is nie 'n mate van bedrog, ondoeltreffendheid of vermorsing nie; dit is 'n skatting van die geld wat nie uitbetaal sou moes word nie omdat dit nie ten volle volgens die EU- en nasionale reëls gebruik is nie.

Die Europese Hof van Ouditeure (ECA) is die onafhanklike eksterne ouditeur van die Europese Unie. Die ouditverslae en opinies daarvan is 'n noodsaaklike onderdeel van die EU-aanspreeklikheidsketting. Dit word gebruik om diegene verantwoordelik te hou wat verantwoordelik is vir die implementering van EU-beleide en -programme: die Kommissie, ander EU-instellings en -liggame en administrasies in die lidstaten. Die ECA waarsku teen risiko's, gee versekering, dui op tekortkominge en goeie praktyke en bied leiding aan EU-beleidmakers en -wetgewers oor hoe om die bestuur van die EU-beleid en -programme te verbeter.

Die jaarverslag oor die EU-begroting, die jaarverslag oor die Europese Ontwikkelingsfondse en die samevattende dokument “in kort die 2018 EU-oudit” kan hier gevind word. 

Deel hierdie artikel: