Die  Gesamentlike Kommunikasie het stappe geneem om die struikelblokke wat die beweging van militêre toerusting en personeel dwarsoor die EU belemmer, aan te spreek met die doel om hul mobiliteit te vergemaklik en op 'n vinnige en effektiewe manier te reageer op interne en eksterne krisisse. Sodoende lewer die Europese Kommissie en die hoë verteenwoordiger die verbintenis op om al die gereedskap tot hul beskikking te gebruik om 'n Unie te bou wat beskerm.

"Europese burgers verstaan ​​dat ons slegs as 'n Unie die veiligheidsuitdagings van ons tyd kan aanpak. Samewerking binne die Europese Unie en met ons vennote het 'n moet geword. Daar is 'n groeiende vraag na ons lidlande om te koördineer en werk dus saam aan verdediging. Terwyl ons dus voortgaan met die permanente gestruktureerde samewerking om ons verdediging doeltreffender te maak, het ons ook besluit om militêre mobiliteit onder EU-lidlande en in samewerking met NAVO verder te versterk, "het die hoë verteenwoordiger / vise gesê President Federica Mogherini na aanvaarding van die mededeling.

Die kommissaris vir vervoer, Violeta Bulc, het gesê: "Die Europese Unie het 'n moderne vervoernetwerk wat in Europa se behoeftes voorsien. Hierdie behoeftes kan ook van militêre aard wees. Die vinnige beweging van militêre personeel en toerusting word belemmer deur fisiese, wettige en regulatoriese hindernisse. Dit skep ondoeltreffendheid in die openbare besteding, vertragings, ontwrigtings, en bowenal 'n groter kwesbaarheid. Dit is hoog tyd dat ons burgerlike en militêre sinergieë ook deur ons vervoernetwerk op 'n doeltreffende en volhoubare manier maksimeer. '

Vanweë die spesifieke status van gewapende magte en toerusting is militêre mobiliteit wettiglik gebonde aan 'n reeks nasionale besluite en EU-reëls, maar daar is ruimte vir 'n meer gekoördineerde en geharmoniseerde benadering wat die EU-toegevoegde waarde sal maksimeer en voortbou op burgerlike / militêre sinergieë.

Met die gesamentlike mededeling stel die Europese Kommissie en die hoë verteenwoordiger uiteen hoe hulle sal werk om militêre mobiliteit te fasiliteer en te help, wat wissel van roetine-behoeftes tot strategiese voorontplooiing van militêre magte en hulpbronne - dit alles sal volledig gedoen word respek vir die soewereiniteit van lidlande, in sinergie met burgerlike aktiwiteite en sonder om die burgerlike gebruik van infrastruktuur of onnodige ongerief te ontwrig. Enige optrede sal nie net tussen die EU en die lidlande nie, maar ook met ander relevante belanghebbendes, veral die NAVO, gekoördineer word.

Belangrike aksielyne vir die verskerping van militêre mobiliteit binne die EU is:

advertensie

- Om 'n gedeelde begrip van die behoeftes en vereistes te ontwikkel, wat deur die lidlande verder ondersoek en ooreengekom moet word.

- Om 'n algemene begrip te ontwikkel oor die infrastruktuur wat gebruik moet word en die impak daarvan op die infrastruktuurstandaarde.

- Om relevante regulatoriese en prosedurele aangeleenthede aan te spreek (doeane, gevaarlike goedere, ander wettige hindernisse, nasionale prosedures).

Wat die infrastruktuurbeleid betref, word in die gesamentlike mededeling voorgestel om voort te bou op die bestaande Trans-Europees vervoersnetwerk (TIEN-T). Dit identifiseer 'n aantal punte waarop sinergieë in die vooruitsig gestel kan word. Dit sluit die moontlike dubbele gebruik van die netwerk vir burgerlike en militêre doeleindes in, samewerking met belanghebbendes vir verdediging ten opsigte van die TEN-T-beleidsdatabasis (TENtec) en 'n besinning oor die gebruik van die Europa verbind Fasiliteit - die finansieringsinstrument wat die TEN-T implementeer - in die verdedigingsveld.

Volgende stappe

Teen Maart 2018 sal die hoë verteenwoordiger en die kommissie 'n aksieplan vir militêre mobiliteit voorstel vir die goedkeuring van die lidstaten. In hierdie plan word aanbevole aksies voorgestel, die implementering van akteurs en ambisieuse tydlyne oor hoe om geïdentifiseerde hindernisse aan te spreek wat militêre mobiliteit in die Europese gebied belemmer, voortbou op die resultate van die Europese verdedigingsagentskap se Ad Hoc-werkgroep oor militêre mobiliteit, wat onlangs ingestel is om kundige insette te lewer.

agtergrond

Sedert die einde van die Koue Oorlog het militêre beweging in Europa - byvoorbeeld vir groot oefeninge - baie minder gereeld geword. In die huidige veiligheidsomgewing is die Europese weermag egter afhanklik van die vermoë om vinnig te beweeg, sowel in die EU as die NAVO-konteks.

Verskeie inisiatiewe help reeds om militêre mobiliteit in die EU-konteks te verbeter: vervoerinfrastruktuur is 'n goeie voorbeeld van bestaande geleenthede om die samehang en sinergieë tussen verdedigingskwessies en die bestaande beleid van die Unie te verhoog. Verder neem die lidstaten 'n aantal projekte voort in die raamwerk van die Europese verdedigingsagentskap (bv. Die Multimodal Transport Hub-projek).

Die gesamentlike mededeling oor die verbetering van militêre mobiliteit strook met die EU-wêreldstrategie vir buitelandse en veiligheidsbeleid, sowel as die beginsels wat die verdedigingspakket verlede jaar voorgestel.

Meer inligting

Gesamentlike mededeling aan die Europese Parlement en die Raad oor militêre mobiliteit in die Europese Unie

EDA-projek oor multimodale vervoerhubs

Implementeringsplan op feite oor veiligheid en verdediging

EU-slaggroep-feite

Die EU-blad vir militêre beplanning en gedrag

EU-Navo-samewerkingsfeiteblad