EU vra panel op diskriminerende belasting Brasilië se

Die Europese Unie het vandag (31 Oktober) die Wêreldhandelsorganisasie (WHO) in Genève versoek om uitspraak te lewer oor 'n dispuut oor sekere Brasiliaanse diskriminerende belastings. Na die EU se mening gee die Brasiliaanse belastingmaatreëls 'n onregverdige voordeel aan binnelandse produsente en gaan dit teen die WHO-reëls in. Deur die saak na die WHO te neem, beoog die EU om 'n gelyke speelveld tussen Brasiliaanse en Europese besighede en produkte te herstel.

Brasilië pas hoë interne belasting toe in verskeie sektore, soos motors, inligtingstegnologie en masjiene wat deur die industrie en professionele mense gebruik word. Brasiliaanse produkte, anders as ingevoerde produkte, kan egter baat vind by selektiewe vrystellings of verlagings. Gevolglik staar goedere wat in die EU vervaardig en in Brasilië verkoop word, hoër belasting as Brasiliaanse produkte in die gesig. Die belasting op ingevoerde voertuie kan byvoorbeeld die belasting wat op Brasiliaanse vervaardigde motors ingevorder word met 30% van 'n motor se waarde oorskry. Gekombineer met doeaneregte wat by die grens gehef word en ander heffings, kan dit in sommige gevalle neerkom op 'n verbode belasting van 80% op die invoerwaarde.

Daarbenewens beperk Brasilië handel deur van Brasiliaanse vervaardigers te vereis om huishoudelike komponente te gebruik as 'n voorwaarde om voordeel te trek uit belastingvoordele. Dit bevorder invoervervanging deur buitelandse produsente te oorreed om na Brasilië te verhuis en om buitelandse aankope te beperk. Dit benadeel EU-uitvoerders van voltooide produkte en hul komponente.

Verder beskerm die betwiste belastingmaatreëls onmededingende Brasiliaanse vervaardigers teen internasionale mededinging en beperk die keuse van bekostigbare kwaliteit produkte wat aan Brasiliaanse verbruikers beskikbaar is. Byvoorbeeld, 'n slimfoon kos 50% meer in Brasilië as in die EU of in die meeste ander lande, al geniet vervaardigers van IT-goedere in Brasilië belastingtoegewings wat wissel van 80% tot volle vrystelling.

Op versoek van die EU het die EU en Brasiliaanse owerhede vroeër vanjaar konsultasies gehou om die dispuut te probeer oplos, maar dit was tevergeefs. Inteendeel, Brasilië het daarna verdere stappe gedoen om sommige van sy diskriminerende belastingregimes uit te brei en te verleng. Beduidende belastingverligtingsmaatreëls vir Brasiliaanse IT-goedere en -masjinerie is onlangs tot 2029 verleng, terwyl invoere steeds ten volle belas word.

Daarom versoek die EU nou die WHO om 'n paneel kundiges saam te stel om oor die aangeleentheid uitspraak te lewer, om 'n regverdige, permanente en bevredigende oplossing te bewerkstellig. Die doel is om die gevalle van diskriminasie en onwettige belastingaansporings uit te skakel, sonder om Brasilië se belastingbeleid as sodanig of sy ontwikkelingsbeleide in twyfel te trek. Die EU bly oop vir konstruktiewe skakeling met die Brasiliaanse owerhede oor die kwessies wat in die paneelversoek geopper is. Boonop, om voorsiening te maak vir verdere besprekings oor die spesifieke kwessie van behandeling vir goedere wat in Manaus en ander vryhandelsones geproduseer word, het die EU hulle uitgesluit van die omvang van die regstappe.

agtergrond

advertensie

Brasilië is 'n belangrike handelsvennoot vir die EU. Sedert middel 2012 het die EU 'n handelsoorskot met Brasilië geniet, wat gekoppel kan word aan die afname in wêreldpryse vir die kommoditeite wat Brasilië uitvoer. EU-uitvoere na Brasilië het hul hoogtepunt in 2013 bereik, maar het onlangs afgeneem weens die ekonomiese verlangsaming in Brasilië, die verswakking van die reël en 'n toenemende beroep in Brasilië op beperkende handelsbeleide. Die waarde van uitvoere het gedaal van €10.6 miljard in die tweede kwartaal van 2013 tot €9.8 miljard in dieselfde kwartaal van 2014. Vervoertoerusting, masjinerie en toestelle maak die grootste deel van EU-uitvoere na Brasilië uit. Die diskriminerende belastings en ander hindernisse ondermyn egter handelsvooruitsigte.

Die EU se versoek vir die totstandkoming van 'n WHO-paneel sal op die vergadering van die WHO Dispuutbeslegtingsliggaam (DSB) van 18 November bespreek word. As Brasilië nie instem tot die instelling van 'n paneel by daardie vergadering nie, kan die EU 'n tweede versoek by die volgende DSB-vergadering indien wat Brasilië volgens WHO-reëls nie kan blokkeer nie. Op enige stadium van geskilbeslegtingsprosedures kan die partye besluit om hul verskille op te los deur middel van 'n onderhandelde wedersyds bevredigende oplossing.

Die versoek vir die instelling van 'n WHO-paneel is sonder benadeling van die EU se verbintenis om 'n assosiasie-ooreenkoms met Mercosur, insluitend Brasilië, te onderhandel.

Meer inligting

WHO geskilbeslegting in 'n neutedop
EU-Brasilië verhoudings

Deel hierdie artikel: