Kompetisie: Hoe die kompetisie beleid dra by tot die bevordering van mededingendheid

Die Europese Kommissie se 2013-verslag oor mededingingsbeleid toon dat mededingingstoepassing help om groei en mededingendheid regoor die EU te bevorder. Antitrust-afdwinging verhoed dominante maatskappye om mededingers van die mark uit te sluit en skep die voorwaardes vir laer insetpryse vir die EU-industrie.

Samesmeltingsbeheer hou markte oop en doeltreffend. Staatshulpbeleid handhaaf 'n gelyke speelveld vir maatskappye in die interne mark en help om openbare hulpbronne na groeiverbeterende doelwitte te stuur. Mededingingsafdwinging is ook 'n noodsaaklike eweknie tot voorafregulering en 'n sleutelinstrument om die EU se vernaamste bate – die interne mark – te bewaar.

In 2013 het die Kommissie belangrike beleidsinisiatiewe voortgesit of voltooi:

- 2013 was die tiende herdenking van die aanvaarding van Regulasie 1/2003, wat 'n nuwe era begin het in die afdwinging van EU-antitrustreëls. Om dit te voltooi, het die Kommissie in Junie 'n voorstel vir 'n richtlijn aanvaar om antitrust-skadevergoedingsaksies te vergemaklik. Die richtlijn sal struikelblokke wat tans slagoffers van antitrust-oortredings verhoed om vergoeding te soek en te kry vir die skade wat hulle voor nasionale howe gely het (sien IP / 13 / 525). Dit is die eerste keer dat die Kommissie EU-wetgewing op hierdie gebied voorgestel het. Die voorstel is intussen deur die Europese Parlement goedgekeur (sien IP / 14 / 455).

- Die staatshulp-moderniseringsinisiatief (sien IP / 12 / 458), die eerste omvattende hervorming van staatshulpreëls sedert hul ontstaan, het aansienlike vordering gemaak. Die Kommissie het veral in Junie 2013 nuwe riglyne oor Streekshulp aangeneem (sien IP / 13 / 569). In Julie het die Raad twee regulasies aanvaar: een wat prosedures doeltreffender maak, en 'n ander wat die Kommissie in staat stel om nuwe kategorieë hulp van voorafkennisgewing vry te stel (sien IP / 12 / 1316).

- Met inagneming van hoe die krisis ontwikkel het, het die Kommissie sy krisisreëls vir staatshulp aan banke aangepas (sien IP / 13 / 672 en MEMO / 13 / 886). Banke met 'n kapitaaltekort sal aandeelhouers en ondergeskikte skuldhouers se bydrae moet bekom voordat hulle tot staatskapitaal wend. Dit sal die speelveld tussen soortgelyke banke wat in verskillende lidlande geleë is gelyk maak en die fragmentasie van die finansiële mark verminder.

- In Desember 2013 het die Kommissie nuwe reëls aangeneem om samesmeltingsbeheer te vereenvoudig. Dit is 'n konkrete voorbeeld van die Kommissie se verbintenis om groei en mededingendheid te bevorder deur regulatoriese laste vir EU-ondernemings en burgers te verminder (REFIT-inisiatief IP / 13 / 891).

advertensie

In 2013 het die Kommissie ook belangrike mededingingsbesluite geneem, insluitend in sektore van strategiese belang vir groei en mededingendheid soos finansiële dienste, energie en die digitale ekonomie:

- Die Kommissie het voortgegaan om baie aktief te wees in sy stryd teen kartelle, wat verbruikers kan benadeel en Europa se mededingendheid en groeivooruitsigte kan benadeel deur insetkoste kunsmatig op te blaas. In die konteks van sy voortgesette ondersoek na motoronderdele, het die Kommissie in Julie 2013 vyf motoronderdeleverskaffers beboet vir hul deelname aan kartelle vir die verskaffing van draadbome, wat elektrisiteit in motors gelei, aan Toyota, Honda, Nissan en Renault (sien IP / 13 / 673).

- Die Kommissie het ook sanksies opgelê vir onwettige ooreenkomste tussen farmaseutiese maatskappye om die marktoetrede van generiese medisyne te vertraag (vir citalopram deur Lundbeck, sien IP / 13 / 563; en Fentanyl, deur Janssen-Cilag, sien IP / 13 / 1233). Sulke ooreenkomste kan beide pasiënte en openbare begrotings benadeel.

- Die Kommissie het betrokke geraak by wye pogings om die deursigtigheid van die finansiële sektor te verhoog. In Desember het die Kommissie agt banke altesaam meer as €1.7 miljard beboet vir deelname aan kartelle vir finansiële afgeleide instrumente gebaseer op die LIBOR- en EURIBOR-rentekoersmaatstawwe (sien IP / 13 / 1208). In Julie 2013 het die Kommissie 'n verklaring van besware aan sommige van die wêreld se grootste beleggingsbanke gestuur oor 'n vermoedelike samespanning in die mark vir kredietwanbetalings (CDS, sien IP / 13 / 630).

- In energie, 'n sleutelinset oor ekonomiese sektore, het die Kommissie daarop gefokus om toegang tot die energiemark te vergemaklik en belegging aan te moedig. In hierdie konteks het die Kommissie wetlik bindende verbintenisse van ČEZ, die Tsjeggiese elektriese posbekleër (sien IP / 13 / 320). Die Kommissie het ook daarop gemik om voldoende pryse te verseker deur voort te gaan om kraguitruilings te ondersoek (sien IP / 14 / 215 en IP / 14 / 214). In 2013 het nuwe staatssteunreëls vir die beoordeling van toelaes wat ingevolge die EU-emissiehandelstelsel (ETS) toegestaan ​​is, in werking getree (sien IP / 12 / 498) en die Kommissie het nasionale skemas vir verskeie lidlande goedgekeur. Hierdie reëls is daarop gemik om die impak van klimaatsveranderingbepalings op industriële mededingendheid te beperk, veral vir energie-intensiewe industrie.

- In die digitale ekonomie, IKT- en mediasektore, gegewe hul belangrikheid vir ekonomiese groei en die vinnigheid van tegnologiese ontwikkelings, is effektiewe mededingingsbeleid en -toepassing noodsaaklik om potensiële wanfunksionering aan te spreek. Die Kommissie het voortgegaan om afdwingingsaksies te volg teen telekommunikasie-operateurs wat verdink word van mededingende optrede en het Telefónica en Portugal Telecom beboet omdat hulle ooreengekom het om nie teen mekaar op die Iberiese telekommunikasiemarkte mee te ding nie (sien IP / 13 / 39). Die Kommissie het ook aansienlike vordering gemaak in sy ondersoeke na die moontlike misbruik van dominante posisies in die sektore van aanlyn soektog en advertensies (die Google-ondersoek – sien IP / 14 / 116) en van Standard Essential Patents (SEP's) vir mobiele kommunikasie (sien IP / 14 / 489 en IP / 14 / 490).

Samewerking met mededingingsowerhede regoor die wêreld het gehelp om die uitdagings wat deur die groeiende internasionalisering van sake gestel is, aan te pak. Die Kommissie het voortgegaan om beleidsgesprekke met mededingingsowerhede in 'n aantal lande te voer om konvergensie oor mededingingsreëls te bevorder en het 'n nuwe soort samewerkingsooreenkoms met Switserland onderteken, wat beide mededingingsagentskappe in staat sal stel om inligting uit te ruil wat hulle verkry het. in hul onderskeie ondersoeke (sogenaamde tweede generasie ooreenkoms). In 2013 het die Kommissie ook 'n Memorandum van Verstandhouding onderteken vir samewerking op die gebied van mededingingsreg met die Mededingingskommissie van Indië.

Die volledige teks van die 2013-verslag oor mededingingsbeleid en die gepaardgaande personeelwerkdokument is hier beskikbaar.

Deel hierdie artikel: