Kommissie keur €400 miljoen Portugese herkapitaliseringskema goed om maatskappye te ondersteun wat deur die koronaviruspandemie geraak word

Die Europese Kommissie het 'n Portugese skema van €400 miljoen goedgekeur om strategiese maatskappye te ondersteun wat deur die koronaviruspandemie geraak word. Die skema is ingevolge die staatshulp goedgekeur Tydelike raamwerk en is ingesluit in die nasionale Herstel- en Veerkragtigheidsplan.

Uitvoerende vise-president Margrethe Vestager, in beheer van mededingingsbeleid, het gesê: "Maatskappye wat in verskeie sektore aktief is, het gesien hoe hul inkomste aansienlik gedaal het as gevolg van die koronavirus-uitbraak en die beperkende maatreëls wat in plek is. Hierdie € 400 miljoen Portugese skema sal Portugal in staat stel om te ondersteun hierdie maatskappye deur hulle te help om aan hul likiditeits- en solvensiebehoeftes te voldoen en die kontinuïteit van hul aktiwiteite te verseker. Ons gaan voort om in noue samewerking met lidlande te werk om werkbare oplossings te vind om die ekonomiese impak van die koronaviruspandemie te versag, in ooreenstemming met EU-reëls”.

Die Portugese steunmaatreël

Portugal in kennis gestel aan die Kommissie ingevolge die staatssteun Tydelike raamwerk 'n €400 miljoen-skema om die solvensie van lewensvatbare strategiese nie-finansiële maatskappye wat aktief is in Portugal en wat deur die koronaviruspandemie geraak word, te ondersteun. Die begroting sal deur die Herstel- en Veerkragfasiliteit beskikbaar gestel word.

Onder die skema sal die hulp die vorm aanneem van (i) ekwiteitsinstrumente (insluitend gewone en voorkeuraandele), (ii) hibriede instrumente (omskepbare effekte), en (iii) 'n kombinasie van ekwiteits- en hibriede instrumente. Die beleggingsbedrag per maatskappy is in beginsel beperk tot €10 miljoen.

Hulp sal verskaf word deur die Strategiese Herkapitaliseringsprogram van die Kapitalisasie- en Veerkragfonds ("die Fonds"). Die Fonds word bestuur deur Banco Português de Fomento, SA, wat die Nasionale Promosiebank is.

Die doel van die skema is om die likiditeits- en solvensiebehoeftes van die begunstigdes aan te spreek en om hulle te help om hul aktiwiteite tydens en ná die pandemie voort te sit.

advertensie

Die Kommissie het bevind dat die Portugese skema in ooreenstemming is met die voorwaardes uiteengesit in die Tydelike Raamwerk. In die besonder, (i) sal die ondersteuning beperk word tot die bedrag wat nodig is om die lewensvatbaarheid van begunstigdes te verseker en om hul kapitaalposisie te herstel tot voor die koronaviruspandemie; (ii) die skema voorsien 'n voldoende vergoeding vir die Staat en dit spoor begunstigdes en/of hul eienaars aan om die ondersteuning so vroeg as moontlik terug te betaal; (iii) voorsorgmaatreëls is in plek om te verseker dat begunstigdes nie onnodig voordeel trek uit die herkapitaliseringshulp deur die staat tot nadeel van billike mededinging in die interne mark nie; en (iv) die hulp nie later nie as 30 Junie 2022 toegestaan ​​sal word.

Die Kommissie het tot die gevolgtrekking gekom dat die maatreël nodig, toepaslik en eweredig is om 'n ernstige versteuring in die ekonomie van 'n lidstaat reg te stel, in ooreenstemming met Artikel 107(3)(b) VWEU en die voorwaardes uiteengesit in die Tydelike raamwerk.

Op hierdie basis het die Kommissie die steunmaatreël ingevolge die EU -reëls vir staatshulp goedgekeur.

agtergrond

Die Kommissie het 'n Tydelike raamwerk om lidlande in staat te stel om die volle buigsaamheid wat in die reëls van staatssteun voorsien word, te gebruik om die ekonomie te ondersteun in die konteks van die koronavirus-uitbreking. Die Tydelike Raamwerk, soos gewysig op 3 April, 8 Mei, 29 Junie, 13 Oktober 2020, 28 Januarie en 18 November 2021, maak voorsiening vir die volgende soorte hulp wat deur lidlande verleen kan word:

(I) Direkte toelaes, aandele-inspuitings, selektiewe belastingvoordele en vooruitbetalings van tot €290,000 aan 'n maatskappy aktief in die primêre landbousektor, €345,000 aan 'n maatskappy aktief in die vissery- en akwakultuursektor en €2.3 miljoen aan 'n maatskappy aktief in alle ander sektore om sy dringende likiditeitsbehoeftes aan te spreek. Lidstate kan ook tot en met die nominale waarde van €2.3 miljoen per maatskappy nulrentelenings of waarborge gee op lenings wat 100% van die risiko dek, behalwe in die primêre landbousektor en in die vissery- en akwakultuursektor, waar die grense van €290,000 345,000 en €XNUMX XNUMX per maatskappy onderskeidelik geld.

(Ii) Staatswaarborge vir lenings deur ondernemings om te verseker dat banke aanhou om lenings te gee aan die kliënte wat hulle nodig het. Hierdie staatswaarborge kan tot 90% van die risiko's op lenings dek om ondernemings te help om onmiddellike bedryfskapitaal en beleggingsbehoeftes te dek.

(Iii) Gesubsidieerde openbare lenings aan ondernemings (senior en ondergeskikte skuld) met gunstige rentekoerse vir maatskappye. Hierdie lenings kan ondernemings help om onmiddellike bedryfskapitaal en beleggingsbehoeftes te dek.

(Iv) Veiligheidsmaatreëls vir banke wat staatshulp aan die reële ekonomie kanaliseer dat sulke hulp beskou word as direkte hulp aan die bankkliënte, nie aan die banke self nie, en riglyne gee oor hoe om die mededinging tussen banke minimaal te verdraai.

(V) Openbare korttermyn-uitvoerkredietversekering vir alle lande, sonder dat die betrokke lidstaat nodig het om aan te toon dat die betrokke land tydelik “nie-bemarkbaar” is.

(Vi) Ondersteuning vir koronavirus-verwante navorsing en ontwikkeling (R&D) om die huidige gesondheidskrisis aan te spreek in die vorm van direkte toelaes, terugbetaalbare voorskotte of belastingvoordele. 'N Bonus kan toegeken word vir grensoverschrijdende samewerkingsprojekte tussen die lidstaten.

(Vii) Ondersteuning vir die oprigting en opskaling van toetsfasiliteite produkte te ontwikkel en te toets (insluitend entstowwe, ventilators en beskermende klere) wat nuttig is om die uitbraak van die coronavirus aan te pak, tot die eerste industriële ontplooiing. Dit kan die vorm aanneem van direkte toelaes, belastingvoordele, terugbetaalbare voorskotte en waarborge sonder verlies. Maatskappye kan voordeel trek uit 'n bonus wanneer hul belegging deur meer as een lidstaat ondersteun word en wanneer die belegging binne twee maande na die toekenning van die steun beëindig word.

(Viii) Ondersteuning vir die vervaardiging van produkte wat relevant is vir die uitbreek van die coronavirus in die vorm van direkte toelaes, belastingvoordele, terugbetaalbare voorskotte en waarborge sonder verlies. Maatskappye kan voordeel trek uit 'n bonus wanneer hul belegging deur meer as een lidstaat ondersteun word en wanneer die belegging binne twee maande na die toekenning van die steun beëindig word.

(Ix) Doelgerigte ondersteuning in die vorm van uitstel van belastingbetalings en / of opskortings van bydraes tot maatskaplike sekerheid vir die sektore, streke of vir soorte ondernemings wat die hardste getref is deur die uitbraak.

(X) Gerigte ondersteuning in die vorm van loonsubsidies vir werknemers vir die ondernemings in sektore of streke wat die meeste deur die uitbraak van die coronavirus gely het en andersins personeel moes ontslaan.

(XI) Gerigte herkapitaliseringshulp aan nie-finansiële maatskappye, indien geen ander toepaslike oplossing beskikbaar is nie. Daar is voorsorgmaatreëls ingestel om onnodige verdraaiing van die mededinging in die interne mark te voorkom: voorwaardes oor die noodsaaklikheid, toepaslikheid en omvang van die ingryping; voorwaardes vir die toetrede van die staat tot die kapitaal van maatskappye en vergoeding; voorwaardes met betrekking tot die uittrede van die staat uit die kapitaal van die betrokke maatskappye; voorwaardes rakende bestuur, insluitend dividendverbod en vergoedingsbeperkings vir senior bestuur; verbod op kruissubsidiëring en verbod op verkrygings en bykomende maatreëls om mededingingsversteurings te beperk; deursigtigheid en verslagdoeningsvereistes.

(xii) Ondersteuning vir onbedekte vaste koste vir maatskappye wat 'n afname in omset gedurende die kwalifiserende periode van minstens 30% het in vergelyking met dieselfde periode van 2019 in die konteks van die koronavirus-uitbraak. Die ondersteuning sal bydra tot 'n deel van die begunstigdes se vaste koste wat nie deur hul inkomste gedek word nie, tot 'n maksimum bedrag van € 12 miljoen per onderneming.

(xiii) Beleggingsondersteuning vir 'n volhoubare herstel om private investering te ondersteun as 'n stimulus om 'n beleggingsgaping wat in die ekonomie opgehoop is as gevolg van die krisis te oorkom.

(xiv) Solvensie ondersteuning om private fondse te benut en dit beskikbaar te stel vir beleggings in klein en medium-grootte ondernemings (KMO's), insluitend begin-ups, en klein midcaps.

Die Kommissie sal ook lidlande in staat stel om teen 30 Junie 2023 terugbetaalbare instrumente (bv. waarborge, lenings, terugbetaalbare voorskotte) wat ingevolge die tydelike raamwerk toegestaan ​​is, om te skakel in ander vorme van hulp, soos direkte toelaes, mits die voorwaardes van die tydelike raamwerk nagekom word.

Die tydelike raamwerk stel die lidstaten in staat om alle ondersteuningsmaatreëls met mekaar te kombineer, behalwe lenings en waarborge vir dieselfde lening en wat die drempels van die tydelike raamwerk oorskry. Dit stel die lidstaten ook in staat om alle ondersteuningsmaatreëls wat ingevolge die tydelike raamwerk toegestaan ​​word, te kombineer met die bestaande moontlikhede om de minimis aan 'n onderneming van tot € 25,000 gedurende drie boekjare toe te staan ​​vir ondernemings wat in die primêre landbousektor aktief is, en € 30,000 oor drie fiskale jare vir maatskappye wat in die vissery- en akwakultuur-sektor aktief is, en € 200,000 gedurende drie boekjare vir maatskappye wat in alle ander sektore bedrywig is. Terselfdertyd moet lidlande daartoe verbind om onnodige opeenhoping van ondersteuningsmaatreëls vir dieselfde maatskappye te vermy om steun te beperk om in hul werklike behoeftes te voorsien.

Die Tydelike Raamwerk sal tot 30 Junie 2022 in plek wees, met die uitsondering van beleggingsondersteuning vir 'n volhoubare herstel, wat tot 31 Desember 2022 in plek sal wees, en van solvensiesteun, wat tot 31 Desember 2023 in plek sal wees. Die Kommissie sal voortgaan om die ontwikkelinge van die COVID- 19 pandemie en ander risiko's vir die ekonomiese herstel.

Die tydelike raamwerk komplementeer die vele ander moontlikhede wat reeds vir lidlande beskikbaar is om die sosio-ekonomiese impak van die koronavirus-uitbraak te versag, in ooreenstemming met die EU-staatshulpreëls. Op 13 Maart 2020 het die Kommissie a Kommunikasie oor 'n gekoördineerde ekonomiese reaksie op die COVID-19-uitbraak hierdie moontlikhede uiteen te sit. Lidlande kan byvoorbeeld algemeen toepaslike veranderinge ten gunste van besighede aanbring (bv. die uitstel van belasting, of die subsidiëring van korttydwerk in alle sektore), wat buite staatshulpreëls val. Hulle kan ook vergoeding aan maatskappye toestaan ​​vir skade wat gely is weens en direk veroorsaak word deur ’n uitsonderlike gebeurtenis, soos die koronavirus-uitbraak.

Verder, op 23 Maart 2022, het die Kommissie die staatssteun aangeneem Tydelike Krisisraamwerk om lidlande in staat te stel om die buigsaamheid wat onder staatshulpreëls voorsien word, te gebruik om die ekonomie te ondersteun in die konteks van Rusland se inval in die Oekraïne. Die Tydelike Krisisraamwerk sal in plek wees tot 31 Desember 2022. Met die oog daarop om regsekerheid te verseker, sal die Kommissie voor daardie datum bepaal of dit verleng moet word. Boonop sal die Kommissie gedurende sy toepassingsperiode die inhoud en omvang van die Raamwerk onder oë hou in die lig van ontwikkelings rakende die energiemarkte, ander insetmarkte en die algemene ekonomiese situasie.

Die nie-rekord weergawe van die besluit beskikbaar onder die saaknommer SA.102275 in die maak staatshulpregister oor die Kommissie se kompetisie webwerf sodra enige vertroulikheidskwessies opgelos is. Nuwe publikasies van staatshulpbesluite op die internet en in die Amptelike Blaar is gelys in die Kompetisie Weeklikse e-nuus.

Meer inligting oor die tydelike raamwerk en ander stappe wat die Kommissie gedoen het om die ekonomiese impak van die koronaviruspandemie aan te spreek, kan gevind word na hierdie skakel.

Deel hierdie artikel: