Stappe vorentoe op die IMF-aanbevelings

On 13 Maart 2022 'n verklaring deur die IMF-sending was pgepubliseer na aanleiding van konsultasies wat gehou is van 31 Maart tot 13 April in Tasjkent. Daarvolgens het Oesbekistan die pandemietydperk suksesvol oorkom as gevolg van beslissende maatreëls wat geneem is om die sosio-ekonomiese gevolge daarvan te versag en gevolglik het die ekonomie se groeitempo tot 7.4% in 2021 versnel terwyl die inflasie tot 10% gedaal het. Soos die IMF-kenners egter opmerk, "sanksies wat teen Rusland ingestel is, het nuwe onsekerheid ingebring en het 'n negatiewe impak op die vooruitsigte van die Oesbekiese ekonomie" , skryf dr. Obid Khakimov, CERR-direkteur

Daar moet kennis geneem word dat alle moontlike interne risiko's vir die Oesbeekse ekonomie voortdurend deur die regering gemonitor word. Terwyl die verergering van die situasie in die Oekraïne op 26 Februarie plaasgevind het, is dit vroeg in Maart toe die spesiale Kommissie vir operasionele situasiebeheer in Oesbekistan gevorm is en ook 'n nasionale beveleenheid onder die voorsitterskap van die Eerste Minister en streekbevelseenhede onder khokims se toesig. Kommersiële banke het begin om betalings in roebels uit te voer. Om eksterne voorrade te stabiliseer, is binnelandse tariewe vir spoorwegdiens toegepas en buitelandse maatskappye het voedselprodukte op die aandelebeurs begin verhandel om sodoende die groei van pryse te stabiliseer

Die volgende vergadering oor die moontlike risikokwessies wat op 15 April 2022 gehou is, is ook gewy aan die versekering van die stabiliteit van voedselprodukte en die skep van gunstige toestande om sake te doen. 

Die IMF vooruitsigte en risiko's

Die IMF-kenners verwag die verlangsaming van die Oesbekiese ekonomiegroei in 2022 tot 3-4% in vergelyking met 6% wat voorheen voorspel is. Die IMF se verwagtinge oor hierdie kwessie stem ooreen met ander vooruitsigte. Die Wêreldbank voorspel die verlangsaming van die BBP-groei in Oesbekistan in 2022 tot 3.6%, die EBWO – tot 4% en volgens die Sentrum vir Ekonomiese Navorsing en Hervormings skatting – tot 3.6%. Daar moet egter op gelet word dat die Oesbekiese ekonomie vir die eerste drie maande van 2022 hoë weerstand teen eksterne uitdagings getoon het. Volgens die staat se statistiekkantoor van Oesbekistan het die BBP vir die Januarie-Maart tydperk met 5.8% toegeneem in vergelyking met 2.6% groei vir die eerste kwartaal van 2021. Maar nietemin moet die negatiewe impak van eksterne risiko's nie deur die jaar onderskat word nie.  

Die IMF-sending merk ook op dat die Oesbekiese ekonomie negatief geraak kan word deur die verlangsaming in die ekonomieë van sleutelvennote. Dit is nog nie duidelik hoe die situasie binne 'n jaar kan vererger nie, maar in die 1^st kwartaal die ekonomiese situasie in die lande – belangrikste handelsvennote van Oesbekistan bly in die algemeen stabiel. In Kirgisië het die ekonomie met 4.4% gegroei in vergelyking met die afname met 9% in dieselfde tydperk in 2021. In Kazakstan ook die ekonomiese groei met 4.4% in vergelyking met die afname met 1.4% in dieselfde tydperk in 2021. China se BBP in die 1^st kwartaal het met 4.8% gegroei met 'n versnelling na die 4^th kwartaal met 1.3%. Wat die Russiese ekonomie betref, is daar geen amptelike data nie, maar volgens die VEB.RF was die Rusland se BBP vir Januarie-Februarie 3.6%. Terselfdertyd is die moontlikheid van verergering van die ekonomiese aanwysers in die handelsvennote-lande in die komende maande moontlik.     

Die IMF-kundiges voorspel die toename in die tekort van lopende rekeningbedrywighede in Oesbekistan tot 9.5% van die BBP, terselfdertyd sal die afname in die geldoordragvolume, na hul mening, gedeeltelik vergoed word deur die afname in invoere en die toename van inkomste uit die uitvoer van grondstowwe. Intussen is die uitslae van die 1^st kwartaal duidelik aandui die tekort kan aansienlik verminder. Die buitelandse handel omset in vergelyking met dieselfde tydperk verlede jaar het in 1.7 keer toegeneem en beloop $7.5 miljard. Uitvoere het met 2.4 keer toegeneem tot $5.8 miljard, uitvoere uitgesluit goud het met 16% gegroei, terselfdertyd het uitvoere van nie-voedselgrondstof met 22% afgeneem en invoere in die 1^st kwartaal gegroei tot 45% tot $7.4 miljard.

advertensie

Die IMF-kenners voorspel ook die jaarlikse inflasie in Oesbekistan op 12% as gevolg van die stygings in globale voedsel- en brandstofpryse in 2022. Volgens “Fitch” sal die inflasie in 2022 12.7% wees. Daar moet kennis geneem word dat die IMF se inflasievoorspelling ten volle saamval met die ramings van die Sentrale Bank van Oesbekistan wat die groei van inflasie teen 12% verwag in teenstelling met voorheen beplande 9%. Wat die uitslae in die 1^st kwartaal 2022, het die inflasie effens versnel weens die eksterne skokke. Die verbruikersprysindeks het met 2.9% gestyg in vergelyking met Desember verlede jaar (in die 1^st kwartaal 2021 – 2.5%). Met die versnelling van die groei van pryse vir goedere, het pryse vir dienste die verlangsaming in groei tot 1.5% getoon (in Januarie-Maart was dit 2.7%).

Finansiële risiko's

Die IMF-kenners het in hul verklaring gewaarsku dat monetêre beleid 'n moeilike taak in die gesig staar om 'n balans te verseker tussen sukkel met inflasie en die handhawing van die ekonomiese herstel en om die inflasieneigings te vermy wat die IMF aanbeveel het om voorbereid te wees vir verdere verstramming van monetêre beleid.

Daar moet kennis geneem word dat die Sentrale Bank se verhoging van basiese koers van 14% tot 17% in die middel van Maart 2022, toegelaat het om die buitelandse valuta mark en koers te stabiliseer en om die uitvloei van fondse uit deposito's in nasionale geldeenheid te voorkom en om die vraag en aanbod in wisselkantore (positiewe saldo vir April het $396 miljoen beloop). Nietemin, die Sentrale Bank werk aan die kwessie van die implementering van die inflasiemonitering en bykomende monetêre beleidsmaatreëls.

Die IMF-sending het ook in hul verklaring opgemerk dat die kredietportefeuljes steeds hoë konsentrasie- en buitelandsevalutarisiko's toon. Terselfdertyd word die hoogste risiko's hoofsaaklik aan staatsbeheerde maatskappye toegeskryf. Daarom word dit aanbeveel om die finansiële toestand van banke noukeurig te monitor.

Daar moet kennis geneem word dat tydens die videokonferensie op 31 Maart 2022 die Sentrale Bank reeds opdrag gegee is om die monitering van likiditeit en stabiliteit van die bankstelsel te doen wat gereeld uitgevoer word en waarvolgens sedert die begin van hierdie jaar die deel van die probleem krediete in ekonomie het van 5.3% tot 4.9% (tot 143 miljard bedrae) afgeneem. Daarbenewens doen die Sentrale Bank gereelde strestoetsing van die finansiële toestand van kommersiële banke wat oor die algemeen die stabiliteit van hierdie sektor demonstreer.

Ondersteuning van ekonomiese groei

Die IMF-missieverklaring beklemtoon dat "die skep van toestande vir aktiewe groei gebaseer op die private sektor en met 'n groot aantal werksgeleenthede - noodsaaklik is om die vinnig groeiende arbeidsmag en die moontlike instroming van terugkerende trekarbeiders te absorbeer." Daar is reeds vir aktiewe maatreëls in hierdie rigting voorsiening gemaak deur die besluite wat by die videokonferensies op 31 Maart en 15 April 2022 geneem is.

Banke sal entrepreneurs, uitvoerders in die eerste plek, produsente van voedsel en verbruikersgoedere, voorsien van 'n bykomende 10 biljoen bedrae van die "draaiende" lenings vir die aankoop van grondstowwe en bedryfskapitaal. Die volumes en voorkeurkoerse op lenings onder staatsprogramme vir vrugte- en groenteverbouing (2 triljoen bedrae in 2022), familiebesigheid (10 triljoen bedrae), verband (13 triljoen bedrae) en onderwys (1 triljoen bedrae) word gehandhaaf. $300 miljoen dollar word toegeken om projekte van klein en mediumgrootte ondernemings in die streke te finansier. Hierdie fondse sal in die nasionale geldeenheid geplaas word teen 'n koers van 10% vir 'n tydperk van 7 jaar in banke. Terselfdertyd sal die koers op die lening wat aan die entrepreneurs verskaf word nie 14% oorskry nie.

Boetes en ander sanksies in die lig van die nuwe belastingadministrasiemeganismes sal eers aan die einde van die jaar toegepas word. Die tydperk van toepassing van doeanevoorkeure vir grondstowwe, toerusting, onderdele wat vir eie behoeftes ingevoer word, sal van die huidige 6 maande tot 1 jaar verleng word.

Verder, volgens die presidensiële besluit op 6 April 2022 "Oor bykomende maatreëls om deelnemers aan buitelandse handelsaktiwiteite te ondersteun", is dit tot 1 April 2023 plaaslike ondernemings wat goedere met 'n hoë toegevoegde waarde uitvoer, subsidies ontvang om vervoerkoste vir uitvoere te dek na die nabye buiteland tot 50% van vervoerkoste, en na die EU-lande - tot 70%.

Die voortsetting van privatisering

“Volgens die IMF se ramings behoort die rol van die staat in die ekonomie van Oesbekistan aansienlik verminder te word, alhoewel privatisering meer ingewikkeld sal wees in die huidige toestande van onsekerheid, maar die amptelike liggame gaan voort om bates te verkoop deur oop en deursigtige elektroniese veilings, insluitend ondernemings van die energie-, lugvaart- en telekommunikasiebedrywe”, - neem die IMF-kenners kennis.

Op 8 April 2022 is die Presidensiële Besluit “Oor die volgende hervormings om toestande vir stabiele ekonomiese groei te skep deur die besigheidsomgewing te verbeter en die private sektor te ontwikkel” onderteken. Dit skep aantrekliker toestande vir die verkryging van staatsbates – staatsaandele, eienaarskapsbelange, eiendomsvoorwerpe om die privatiseringsproses te versnel.

Een van die belangrikste punte van die dekreet is dat dit voorsiening maak vir die privatisering van staatsaandele van die grootste maatskappye in staatsbesit, insluitend natuurlike monopoliste. Byvoorbeeld, ten einde werk aan die privatisering van die staatsaandeel van ten minste 49% van die aandele van Uzbekneftegaz JSC, sowel as 51% of meer van Thermal Power Plants JSC teen die einde van 2022 te begin, insluitend deur hul openbare plasing , moet 'n ervare beleggingsbank teen 1 Mei 2022 genooi word. Soortgelyke oplossings word voorsien vir ander sleutel-staatsondernemings in die land se ekonomie.

Gevolgtrekking

Deur die IMF se ramings en aanbevelings te ontleed in die lig van maatreëls wat geneem is om die negatiewe gevolge van verhoogde onstabiliteit van die wêreldekonomie in die huidige toestande te voorkom, is dit onmoontlik om nie tot 'n ondubbelsinnige gevolgtrekking te kom oor die doeltreffendheid en tydigheid van die besluite wat geneem is, die meeste waarvan geneem is selfs voor die publikasie van die finale verklaring van die IMF-sending.

Daar moet gesê word dat die korrektheid en relevansie van die besluite wat geneem is, ook in die missiestelling beklemtoon is: "Die amptelike owerhede het die regte besluit geneem om in die nabye toekoms daarop te fokus om die gevolge van die oorlog in die Oekraïne te versag." Die verklaring merk ook op dat as gevolg daarvan "die ekonomiese entiteite blykbaar relatief vinnig kon aanpas en internasionale bedrywighede uitgevoer het deur kanale wat nie goedgekeur is nie."

Die IMF-kundiges het ook die verbintenis van die regering van Oesbekistan tot die verloop van voortgesette hervormings hoog op prys gestel, en beklemtoon dat die versnelling van strukturele hervormings in die komende jare deurslaggewend sal wees vir die terugkeer van ekonomiese groei na die mediumtermyn-tendens van 5-6 % per jaar. En dit sal dit moontlik maak om die gestelde doelwit te bereik – om Oesbekistan teen 2030 in 'n land met 'n bogemiddelde inkomste te verander, waar inkomste per capita die ekwivalent van $4,000 XNUMX sal oorskry en die armoedevlak gehalveer word, wat beklemtoon is in die slot van die staat.

Dr.Obid Khakimov, CERR Direkteur

Deel hierdie artikel: