Politieke reklame: Ooreenkom met nuwe maatreëls om mishandeling hok te slaan 

Maandagaand (6 November) het EU-medewetgewers 'n voorlopige ooreenkoms bereik oor nuwe reëls om verkiesings- en referendumveldtogte meer deursigtig en bestand teen inmenging te maak.

Die nuwe reëls sal politieke advertensies reguleer, veral aanlyn-advertensies, terwyl dit ook voorsiening maak vir 'n raamwerk vir politieke akteurs om makliker regoor die EU te adverteer.

Kommentaar nadat die ooreenkoms tussen die onderhandelaars van die Parlement en die Spaanse Presidensie gesluit is, lei MEP Sandro Gozi (Renew, FR) het gesê: "Dit is 'n groot stap in die beskerming van ons verkiesings en die bereiking van digitale soewereiniteit in die EU. Burgers sal maklik politieke advertensies aanlyn kan raaksien en wie daaragter staan. Die nuwe reëls sal dit moeiliker maak vir buitelandse akteurs om disinformasie te versprei en in te meng in ons vrye en demokratiese prosesse. Ons het ook 'n gunstige omgewing vir transnasionale veldtogte betyds vir die volgende verkiesing van die Europese Parlement verseker."

Groter deursigtigheid en aanspreeklikheid

Politieke advertensies sal duidelik geëtiketteer moet word. Onder die nuwe reëls sal dit makliker wees vir burgers, owerhede en joernaliste om inligting te bekom oor onder meer wie 'n advertensie finansier, hul plek van vestiging, die bedrag wat betaal is en die oorsprong van die finansiering.

Op die Parlement se aandrang, 24 maande nadat die reëls in werking tree, sal 'n publiek toeganklike bewaarplek vir tot sewe jaar deur die Kommissie opgerig word wat alle aanlyn politieke advertensies en verwante inligting bevat.

Die aanpak van buitelandse inmenging

advertensie

Om nie-EU-borge te beperk om in Europese demokratiese prosesse in te meng, het MEP's daarin geslaag om 'n verbod op derdeland-entiteite in te sluit om politieke advertensies in die EU te borg in die tydperk van drie maande voor 'n verkiesing of referendum.

Regulering van teikenstrategieë

Ingevolge die ooreenkoms kan slegs die persoonlike data wat uitdruklik verskaf word vir die doel van aanlyn politieke advertensies en wat van die onderwerp ingesamel is, deur verskaffers gebruik word om gebruikers te teiken. Politieke advertensies gebaseer op profilering deur spesiale kategorieë persoonlike data (bv. etnisiteit, godsdiens, seksuele oriëntasie) te gebruik, sal ook verbied word. Die parlement het ander bepalings ingestel om teiken verder te reguleer, soos 'n verbod op die gebruik van minderjariges se data.

Interne kommunikasie, soos nuusbriewe van politieke partye, stigtings of ander nie-winsgewende liggame aan hul lede, word nie as politieke advertensies beskou nie en sal nie aan bykomende privaatheidsreëls onderhewig wees nie.

Beskerming van vryheid van uitdrukking

Die ooreengekome reëls het slegs betrekking op besoldigde politieke advertensies. Persoonlike sienings, politieke opinies, soos enige ongeborgde joernalistieke inhoud, of kommunikasie oor die organisasie van verkiesings (bv. aankondigings van kandidate of die bevordering van deelname) deur amptelike nasionale of EU-bronne word nie beïnvloed nie.

Sanksies vir oortredings

Die ooreengekome teks stel die potensiaal bekend vir periodieke strawwe wat gehef kan word vir herhaalde oortredings. In ooreenstemming met die Wet op Digitale Dienste kan sanksies tot 6% van die jaarlikse inkomste of omset van 'n advertensieverskaffer styg.

Volgende stappe

Raad en Parlement moet nog die ooreenkoms formeel aanvaar voordat die reëls in werking tree. Die reëls sal 18 maande ná die inwerkingtreding van toepassing wees, terwyl die maatreëls oor die nie-diskriminerende voorsiening van oorgrens politieke advertensies (insluitend vir Europese politieke partye en politieke groepe) reeds vir die verkiesing van die Europese Parlement in 2024 sal geld.

agtergrond

Aangesien politieke advertensies grootliks aanlyn verskuif het, bestaande nasionale reëls vir die regulering van politieke advertensies en die voorkoming van misbruik het bewys dat hulle nie meer geskik is vir die doel nie. Boonop het verskeie lidlande wetgewing op hierdie gebied gemaak of beoog om wetgewing in te stel, wat die fragmentasie van regimes regoor die EU verhoog, met nadelige gevolge vir kiesers en adverteerders.

Meer inligting 

• Profiel van die rapporteur, Sandro Gozi (Renew, IT) 
• Stappe van die wetgewende prosedure 
• Navorsingsmateriaal van die Europese Parlement oor reëls oor deursigtigheid van politieke advertensies 
• Dokumente wat verband hou met die prosedure (uittreksels uit debatte, mandaat) 

Deel hierdie artikel: