Terwyl die wetgewing van die EU en die lidlande 'n stewige raamwerk vir beskerming bied, het die onlangse toename in aankomelinge nasionale stelsels onder druk geplaas en leemtes en tekortkominge blootgestel. Dit is die rede waarom die Kommissie vandag optree om die beskerming van alle migrerende kinders in alle fases van die proses te versterk. Dit is noodsaaklik om te verseker dat migrerende kinders vinnig geïdentifiseer word wanneer hulle in die EU aankom en dat hulle voldoende behandeling ontvang vir kinders. Opgeleide personeel moet beskikbaar wees om kinders by te staan ​​tydens hul statusbepaling, en kinders moet volhoubare langtermynperspektiewe kry deur beter toegang tot onderwys en gesondheidsorg. Kinderbeskerming is 'n sentrale prioriteit in die Europese agenda vir migrasie en die Kommissie sal voortgaan om die lidmaatskap se pogings te ondersteun deur opleiding, leiding, operasionele ondersteuning en befondsing.

Eerste vise-president Frans Timmermans het gesê: "Die aantal kinders wat met of sonder hul gesinne in die EU aankom, het dramaties toegeneem. Ons moet sorg dat kinders wat beskerming nodig het, dit wel kry. En ons moet dit nou doen. Dit is ons morele plig sowel as ons regsverantwoordelikheid. Kinders moet ons topprioriteit wees, aangesien hulle die kwesbaarste is, veral as hulle niemand het om hulle te lei nie. Daarom stel ons vandag 'n aantal konkrete aksies om beter te beskerm, te ondersteun en sorg vir die beste belang van alle kinders wat in die Europese Unie aankom. '

Kommissaris vir Migrasie, Binnelandse Sake en Burgerskap, Dimitris Avramopoulos, het gesê: "Een uit elke drie asielsoekers in Europa is 'n kind. Kinders is die kwesbaarste migrante en moet beskerm word vanaf die oomblik dat hulle hul tuislande verlaat, moet in ons migrasiebeleid geïntegreer word. Dit beteken dat ons 'n uitgebreide en verskerpte reaksie benodig. Vandag stel ons konkrete aksies voor om ons lidlande te ondersteun in die behoeftes van alle kinders in alle stadiums van migrasie: om die identifikasie van kinders te verbeter, om betrokke personeel op te lei, om te stap verhuising, maar ook om vinnige opsporing van gesinne in lande van herkoms te verseker en maatreëls om vroeë integrasie te verbeter. Die Kommissie en ons EU-agentskappe staan ​​gereed om voort te gaan om hierdie aksies te implementeer. '

Kommissaris vir Justisie, Verbruikers en Geslagsgelykheid Vĕra Jourová het bygevoeg: "Wanneer ons oor kindermigrante praat, moet ons nooit vergeet dat hulle eerstens kinders is nie. Hulle belang moet in alle stadiums van die migrasieproses in ag geneem word. veral diegene wat nie begelei word nie, moet so vroeg as moontlik deur voogde of pleeggesinne ondersteun word. Die integrasie van hierdie kinders in ons samelewings hang af van hoe vinnig hulle kan teruggaan na 'n meer stabiele lewe. Ons sal voortgaan om lidlande te ondersteun om gee hierdie kinders die kinderjare wat hulle verdien. '

Teken op kundigheid van alle relevante beleid gebiede, die Commissie voor 'n aantal prioriteitsgebiede vir lidlande om te fokus op, ondersteun deur die Kommissie en die EU Agencies, om die beskerming van kinders in migrasie te verbeter en te verseker 'n nader verhouding tussen die asiel en kinderbeskermingsdienste:

• Swift identifikasie en beskerming by aankoms: 'N persoon wat verantwoordelik is vir die beskerming van kinders moet teenwoordig wees op 'n vroeë stadium van die registrasie fase en in al ontvangs fasiliteite hosting kinders en beamptes kinderbeskerming moet in elke hotspot aangestel. Lidlande moet in plek gestel die nodige prosedures om stelselmatig te meld en die uitruil van inligting oor alle vermiste kinders.
• Voldoende ontvangs voorwaardes vir kindersDie behoeftes van elke kind moet beoordeel word so vroeg as moontlik by aankoms en alle kinders moet toegang tot regshulp, gesondheidsorg, psigososiale ondersteuning en opvoeding het sonder versuim en ongeag hul status. Vir onbegeleide minderjariges, moet die moontlikheid van Foster of familie-gebaseerde sorg voorsien. Alles moet gedoen word om alternatiewe vir administratiewe aanhouding vir kinders voorsien.
• Swift status vasberadenheid en effektiewe voogdyskap: Die rol van voogde vir onbegeleide minderjariges moet versterk word. Vir hierdie doel, sal die Kommissie 'n Europese voogdyskap netwerk te vestig om goeie praktyke uit te ruil. Om die implementering van betroubare ouderdom-assessering prosedures deur alle lidlande te ondersteun, sal EASO sy leiding binnekort by te werk. Daadwerklike pogings moet ook gemaak word om te bespoedig familie opsporing en familie hereniging prosedures, binne of buite die EU. In alle prosedures wat verband hou met die migrasie proses, gevalle met kinders moet altyd prioriteit gegee. Dit geld vir hervestiging van onbegeleide immigrante uit Griekeland of Italië as well.
• Duursame oplossings en vroeë maatreëls integrasie: Die Kommissie sal verder bevorder die integrasie van kinders deur middel van befondsing en die uitruil van goeie praktyke. Lidlande opgeroep om te stap tot hervestiging van kinders in die behoefte van beskerming en om te verseker dat familie opsporing en herintegrasie maatreëls in plek gestel vir die kinders wat is teruggestuur moet word.
• Die aanspreek van oorsake en die beskerming van kinders saam migrerende roetes buite die EU: Die EU het optrek sy werk met partnerlanden op hoofstroom kinderbeskermingseenheid in migrasie onder die Migrasie Vennootskap Framework. Verdere pogings is nodig om vennoot lande te ondersteun in die bevordering van nasionale stelsels kinderbeskerming en in die voorkoming van kinderhandel. A tydige follow-up aan die onlangs-hernude EU riglyne op die bevordering en beskerming van die regte van die kind, insluitend in lande van oorsprong en transit, moet verseker word.

 

advertensie

A bepaal, doelgerigte en gekoördineerde opvolg vir sover in hierdie mededeling sleutel optrede is nodig by EU, nasionale, streeks- en plaaslike vlak, ook in samewerking met die burgerlike samelewing en internasionale organisasies. Die Kommissie sal nou monitor hierdie proses en doen verslag gereeld aan die Raad en die Europese Parlement.

agtergrond

In die konteks van die migrasie krisis, het die getal van kind migrante sy aankoms in Europa aansienlik toegeneem. In 2015 en 2016, 30% van asiel aansoekers in die EU was kinders.

Aangesien kinders in migrasie blootgestel word aan groot risiko's van geweld, handel of uitbuiting langs migrasieroetes, vermis raak of van hul gesinne geskei word, benodig hulle 'n spesifieke beskerming. Kinders het die reg om beskerm te word, in ooreenstemming met die toepaslike bepalings van die EU-wetgewing, insluitende die Handves van die Fundamentele Regte van die EU, en met die internasionale wetgewing oor die regte van die kind. Die kind se beste belang moet die belangrikste oorweging wees by alle optrede of besluite rakende kinders.

Hierdie mededeling op die Europese Agenda vir Migrasie en die Kommunikasie op die stand van sake van die implementering van die prioriteit aksies onder die Europese agenda vir Migrasie. Dit bou voort op vordering wat gemaak is onder die Aksieplan op Unaccompanied Minors (2010-2014) soos uiteengesit in die Werkdocument begeleiding van die kommunikasie.

Dit bou ook op die Europese Forum 10th op die regte van die kind deur die Kommissie in November 2016 en op die georganiseerde "Verlore in migrasie" konferensie van Januarie 2017, wat die behoefte aan dringende geteiken aksies om kinders beter te beskerm in migrasie onderstreep.

Meer inligting

Kommunikasie: Die beskerming van kinders in migrasie

WERKDOCUME: Implementering van die aksieplan op Unaccompanied Minors (2010-2014)

Vrae en antwoorde: Die beskerming van kinders in Migrasie

Inligtingsblad: aksies vir die beskerming van kinders in migrasie

Alle pers materiaal op die Europese agenda op Migrasie