Op 11 Augustus het die Europese Kommissie, die Europese Sentrale Bank en die Europese Stabiliteitsmeganisme, met die insette van die Internasionale Monetêre Fonds, 'n omvattende ooreenkoms op personeelvlak met die Griekse regering bereik oor die Memorandum van Verstandhouding wat deel van die Lening sal uitmaak. ooreenkoms wat tussen die Helleense Republiek en die ESM onderteken moet word.

Die onderhandelinge van die Memorandum van Verstandhouding ter plaatse in Athene was daarop gemik om 'n geloofwaardige en omvattende pakket van hervormings te bereik. Die IMF het insette gelewer in die tegniese ontleding en die ontwerp van voorwaardelikheid vir die nuwe ESM-program. Die voorwaardelikheid sal op 'n kwartaallikse basis bygewerk word, met inagneming van die vordering in hervormings wat oor die vorige kwartaal behaal is. Hierdie ooreenkoms is in ooreenstemming met die Euro-beraadverklaring van 13 Julie. Dit moet nog op politieke vlak goedgekeur word, deur die lidlande bekragtig word en deur die ESM se raad van goewerneurs en raad van direkteure onderskryf word.

Die Europese Kommissie, die Europese Sentrale Bank, die Europese Stabiliteitsmeganisme en die Internasionale Monetêre Fonds erken die baie goeie samewerking van die Griekse owerhede tydens die hersieningsmissie, wat hierdie ooreenkoms moontlik gemaak het na 'n paar maande se onderhandelinge.

Hierdie hervormingspakket sal Griekeland in staat stel om die oorblywende wanbalanse in die ekonomie aan te spreek om dit weer op 'n volhoubare groeipad te bring, terwyl dit ook op 'n vasberade wyse die maatskaplike uitdagings wat die Griekse samelewing in die gesig staar, aanspreek. Die geloofwaardigheid van die ooreenkoms word ondersteun deur 'n aansienlike aantal voorafhervormings, insluitend belangrike maatreëls wat die langdurige strukturele uitdagings aanspreek wat die Griekse ekonomie in die gesig staar, soos inkomste-invordering, pensioene en gesondheidstelsels, mededinging in produkmark en beroepe en energie, wat die voorneme van die Griekse regering toon om die situasie in die ekonomie vinnig te normaliseer.

Implementering van die hervormingsagenda sal die basis bied vir 'n volhoubare herstel, en die beleide is gebou rondom vier pilare:

Herstel fiskale volhoubaarheid: Griekeland sal 'n mediumtermyn primêre surplus van 3.5% van die BBP teiken wat bereik moet word deur 'n kombinasie van vooraf parametriese fiskale hervormings ondersteun deur 'n ambisieuse program om belastingnakoming en openbare finansiële bestuur te versterk, en belastingontduiking te beveg, terwyl voldoende beskerming van kwesbares verseker word. groepe. ’n Groot hervorming van die pensioenstelsel sal ontmoedigings om te werk uitskakel en aansienlike wanbalanse aanspreek wat fiskale volhoubaarheid bedreig. In die nastrewing van hierdie mediumtermyndoelwit en met inagneming van die verswakking in die ekonomiese situasie, sal die owerhede dienooreenkomstig 'n nuwe fiskale pad volg wat gebaseer is op 'n primêre surplusbalansteikens van -¼, 0.5, 1¾ en 3.5 persent van die BBP in 2015 , 2016, 2017 en 2018 en daarna, onderskeidelik. Die trajek van die fiskale teikens stem ooreen met verwagte groeikoerse van die Griekse ekonomie terwyl dit herstel van sy diepste aangetekende resessie.

advertensie

Beskerming van finansiële stabiliteit: Griekeland sal onmiddellik dringende stappe doen om die nie-presterende lening (NPL) probleem in die banksektor aan te pak. Die buitengewone hoë vlak van NPL'e en die verwante oorskuld van die private sektor lei aansienlike hulpbronne van meer produktiewe gebruike af en verhoed dat die banksektor die nodige krediet verskaf ter ondersteuning van 'n herstel van groei. Daarbenewens sal 'n herkapitaliseringsproses van banke, wat voor die einde van 2015 voltooi moet word, bydra tot 'n stabilisering van die situasie in die banksektor. Dit sal gepaard gaan met gepaardgaande maatreëls om die bestuur van die Hellenic Financial Stability Fund (HFSF) en van banke te versterk. Saam met ander programbeleide word verwag dat dit 'n normalisering van die likiditeitsituasie in die banksektor sal bevorder, wat 'n gepaardgaande geleidelike verligting van kapitaalbeheer moontlik maak.

Groei, mededingendheid en belegging: Griekeland sal 'n wye reeks hervormings in arbeidsmarkte en produkmarkte (insluitend energie) ontwerp en implementeer wat nie net volle voldoening aan EU-vereistes verseker nie, maar wat ook daarop gemik is om Europese beste praktyke te bereik. Daar sal 'n ambisieuse privatiseringsprogram wees, en beleide wat investering ondersteun. Die strukturele hervormingspakket wat ingestel moet word, is betekenisvol, veral op die gebied van sakeomgewing en mededingingsbeleide, wat die sleutel is om die groeipotensiaal van die ekonomie te ontsluit.

'n Moderne staat en openbare administrasie sal 'n sleutelprioriteit van die program wees. Daar sal veral aandag gegee word aan die verhoging van die doeltreffendheid van die openbare sektor in die lewering van noodsaaklike openbare goedere en dienste. Maatreëls sal getref word om die doeltreffendheid van die regstelsel te verbeter, insluitend deur die implementering van die onlangs aanvaarde nuwe Siviele Proseskode, en om die stryd teen korrupsie op te gradeer. Hervormings sal die institusionele en operasionele onafhanklikheid van sleutelinstellings soos inkomste-administrasie en die statistiek-instituut (ELSTAT) versterk.

Die ooreengekome strategie neem die behoefte aan sosiale geregtigheid en regverdigheid in ag, beide oor en binne generasies. Fiskale beperkings het moeilike keuses opgelê, en dit is dus belangrik dat die las van aanpassing deur alle dele van die samelewing gedra word en die vermoë om te betaal in ag neem. Prioriteit is geplaas op aksies om belastingontduiking, bedrog en strategiese wanbetalers aan te pak, aangesien dit 'n las op die eerlike burgers en maatskappye plaas wat hul belasting en lenings betyds betaal. Produkmarkhervormings poog om die huurgeld wat aan gevestigde belangegroepe toeval, uit te skakel: deur hoër pryse ondermyn dit die besteebare inkomste van verbruikers en benadeel mededingendheid. Pensioenhervormings het gefokus op maatreëls om vrystellings te verwyder en aansporings te verskaf vir voortgesette arbeidsmarkdeelname en vroeë aftrede. Om mense terug te kry werk toe en die verskansing van langtermyn werkloosheid te voorkom, sal die owerhede, wat nou saamwerk met Europese vennote, maatreëls instel om indiensneming te bevorder met 50.000 mense wat die langtermyn werkloses teiken. ’n Regverdiger samelewing sal vereis dat Griekeland die ontwerp van sy welsynstelsel verbeter, sodat daar ’n ware sosiale veiligheidsnet is wat skaars hulpbronne teiken op diegene wat dit die nodigste het. Die owerhede beplan om voordeel te trek uit beskikbare tegniese bystand van internasionale organisasies oor maatreëls om toegang tot gesondheidsorg vir almal (insluitend die onversekerdes) te verskaf en om 'n basiese sosiale veiligheidsnet in die vorm van 'n Gewaarborgde Minimum Inkomste (GMI) uit te voer.

Die instellings is daartoe verbind om voort te gaan om saam met die Griekse owerhede te werk aan alle aspekte van hierdie ooreenkoms, insluitend die verskaffing van tegniese bystand op 'n aantal hervormingsareas wat in die program voorsien word. Voldoening aan die voorwaardes van die Memorandum van Verstandhouding sal deur die Kommissie gemonitor word, in oorleg met die ECB en saam met die IMF, soos voorsien in artikel 13(7) van die ESM-verdrag.

* Hierdie verklaring is met die IMF en die ESM gekoördineer. Die IMF het 'n verwante verklaring uitgereik na hierdie skakel. 

Opmerkings deur J. Dijsselbloem na aanleiding van die Eurogroepvergadering van 14 Augustus 2015