Lughawens reageer op die verslag van die Commissie oor die lughawe aanklagte richtlijn

Op 19 Mei het die Europese Kommissie 'n formele verslag vrygestel oor lidlande se toepassing van die EU-richtlijn oor lughaweheffings, wat in 2009 in werking getree het.

ACI EUROPE het die geleentheid gebruik om die algemeen suksesvolle implementering van die richtlijn regoor Europa te onderstreep, maar het ook beklemtoon dat lughaweregulering moet ontwikkel om die markrealiteit beter te weerspieël.

Terwyl die richtlijn in wese gebaseer is op die aanname dat lughawens natuurlike monopoliste is en dat hul heffings onder die loep geneem moet word, erken die Kommissie nou dat die ontwikkeling van nuwe lugrederybesigheidsmodelle gelei het tot 'n verskuiwing in bedingingsmag tussen lughawens en lugrederye - na die voordeel van laasgenoemde. Dit is egter nie meer beperk tot streeklughawens en laekostediensverskaffers in 'n tyd wanneer 'lugrederyhibridisering' die reël van die spel word nie – met laekostediensverskaffers wat opwaarts beweeg en voldiensdiensverskaffers wat aanpas. Die opkoms van globale spilpunte, veral in die Midde-Ooste, het ook vir 'n geruime tyd aansienlike mededingende druk op ons Europese spilpunte bygevoeg. 'n Omvattende studie Lughawekompetisie in Europa is reeds in 2012 vrygestel, wat hierdie ontwikkelings dokumenteer en kwantifiseer.

Direkteur-generaal ACI EUROPE Olivier Jankovec het gesê: “Lughawens kan nie na 'n beter markligging beweeg nie, anders as lugrederye wat 'n wye keuse van lughawens geniet om van te vlieg. Al wat lughawens kan doen, is om hard te werk om hul markligging aantrekliker te maak. Dit beteken dat die aanbied van mededingende heffings vir elke lughawe ’n sleutelbesigheidsvereiste is, om bestaande verkeer te behou en nuwe lugdienste te lok – alles sonder die behoefte aan regulatoriese ingryping!”

Die spanning tussen voorskriftelike regulering en dinamiese mededinging is reeds duidelik in kwessies soos heffingsaansporingskemas wat lughawens ontwikkel het om lugdiensgroei te ondersteun, sowel as in die differensiasie van dienste wat aan lugdienste gebied word. Hierdie spanning manifesteer nie net tussen lughawens en lugrederye nie, maar ook tussen gevestigde lugrederye en nuwe toetreders. Daar is duidelik 'n risiko dat regulering uiteindelik in die middel vasgevang word - wat moontlik normale kommersiële interaksies ondermyn en mededinging beperk.

Jankovec het bygevoeg: “Noudat ons nie meer kan aanvaar dat die lughawe die dominante party in die lughawe-lugredery-verhouding is nie, moet die doel van lughaweregulering sekerlik heroorweeg word – saam met die omvang en inhoud daarvan. Die potensiële voordele vir die lugvaartsektor en die reisende publiek is beduidend. Ons is bly dat die Kommissie blykbaar bereid is om in daardie rigting te kyk en ons sien baie daarna uit om volgende maand by te dra tot die Thessaloniki-forum.”

Die Thessaloniki-forum van lughaweheffingsreguleerders, wat op 13 Junie onder die vaandel van die Griekse presidentskap van die EU sal plaasvind, sal die toepassing van die richtlijn en veranderinge in die mededingende landskap waarin lughawens funksioneer, bespreek.

advertensie

Deel hierdie artikel: