#StateOfTheUnion - Europese Kommissie stel maatreëls voor om vrye en regverdige Europese verkiesings te verseker

Op 12 September 2018, by geleentheid van sy staatsrede, het president Jean-Claude Juncker gesê: "Ons moet ons vrye en regverdige verkiesings beskerm. Dit is hoekom die Kommissie vandag nuwe reëls voorstel om ons demokratiese prosesse beter te beskerm teen manipulasie deur derde lande of private belange."

Om te help verseker dat die 2019-verkiesing tot die Europese Parlement op 'n vrye, regverdige en veilige wyse georganiseer word, het president Jean-Claude Juncker in sy State of the Union-rede 'n stel konkrete maatreëls aangekondig, insluitend groter deursigtigheid in aanlyn politieke advertensies en die moontlikheid om sanksies op te lê vir die onwettige gebruik van persoonlike data om doelbewus die uitslag van die Europese verkiesings te beïnvloed. Die doel van vandag se Kommissie-voorstelle is om potensiële bedreigings vir verkiesings aan te spreek en sodoende die veerkragtigheid van die Unie se demokratiese stelsels te versterk.

Onlangse gevalle het getoon dat die risiko's vir burgers geteiken word deur massa aanlyn disinformasieveldtogte met die doel om verkiesings te diskrediteer en te delegitimeer. Mense se persoonlike data is ook glo onwettig misbruik. Boonop is aanvalle teen verkiesingsinfrastruktuur en veldtoginligtingstelsels hibriede bedreigings wat aangespreek moet word. Voor die Europese verkiesings volgende jaar is dit dus noodsaaklik om Europa se demokratiese veerkragtigheid te versterk en seker te maak dat die vanlyn-reëls wat geskep is oor deursigtigheid en om die verkiesingsproses teen buitelandse inmenging te beskerm, ook aanlyn geld.

Eerste vise-president Frans Timmermans het gesê: "Saam met die oppergesag van die reg en fundamentele regte is demokrasie deel van 'wie ons is' en definieer ons Unie. Ons moenie naïef wees nie: daar is diegene wat die Europese verkiesings en hul gereedskap wil ontwrig. is gesofistikeerd. En daarom moet ons almal dringend saamwerk om ons demokratiese veerkragtigheid te versterk. Vandag se verkiesingspakket is 'n sterk bydrae tot daardie poging."

Kommissaris Justitie, verbruikers en gendergelijkheid Věra Jourová (uitgebeeld) het bygevoeg: "Ons moet lesse uit die onlangse verkiesings en referenda trek. Ons wil die risiko in die komende verkiesings verminder, wat wissel van nie-deursigtige politieke advertensies tot misbruik van mense se persoonlike data, veral deur buitelandse akteurs. Ek wil hê Europeërs moet 'n vrye besluit kan neem wanneer hulle hul stem uitbring. Om dit te verseker moet die aanlyn anargie van verkiesingsreëls beëindig word.”

Die stel maatreëls wat vandag deur die Europese Kommissie aangebied word, bestaan ​​uit:

• 'n Aanbeveling oor verkiesingssamewerkingsnetwerke, aanlyn deursigtigheid, beskerming teen kuberveiligheidsvoorvalle en bekamping van disinformasieveldtogte: Lidstate word aangemoedig om 'n nasionale verkiesingsamewerkingsnetwerk van relevante owerhede op te stel - soos verkiesings-, kuberveiligheids-, databeskermings- en wetstoepassingsowerhede - en om 'n kontakpunt aan te stel om deel te neem aan 'n Europese-vlak verkiesingssamewerkingsnetwerk. Dit sal owerhede in staat stel om vinnig potensiële bedreigings op te spoor, inligting uit te ruil en 'n vinnige en goed gekoördineerde reaksie te verseker.
• Die Kommissie beveel ook groter deursigtigheid in aanlyn politieke advertensies en teikening aan. Europese en nasionale politieke partye, stigtings en veldtogorganisasies behoort inligting beskikbaar te stel oor hul uitgawes aan aanlyn advertensieveldtogte, deur bekend te maak watter party of politieke ondersteuningsgroep agter aanlyn politieke advertensies sit, asook deur inligting te publiseer oor teikenkriteria wat gebruik word om inligting aan burgers te versprei . Waar hierdie beginsels nie gevolg word nie, moet lidlande nasionale sanksies toepas.
• Nasionale owerhede, politieke partye en media moet ook maatreëls tref om hul netwerk en inligtingstelsels teen kuberveiligheidsbedreigings te beskerm, gebaseer op leiding wat ontwikkel is deur nasionale owerhede binne die Netwerk- en Inligtingstelsels (NIS) samewerkingsgroep, met die EU Kubersekuriteitsagentskap en die Europese Kommissie.
• Riglyne oor die toepassing van EU-databeskermingswetgewing. Die leiding sal nasionale owerhede en Europese en nasionale politieke partye help om die databeskermingsverpligtinge kragtens EU-wetgewing in die verkiesingskonteks toe te pas. Die EU se Algemene Databeskermingsregulasie geld sedert Mei 2018 en dek ook alle Europese en nasionale politieke partye en ander akteurs in die verkiesingskonteks soos datamakelaars en sosialemediaplatforms. In die lig van die Cambridge Analytica-saak en meer algemeen die groeiende impak van mikro-teikening van kiesers op grond van hul persoonlike data, herinner die Kommissie die databeskermingsverpligtinge vir alle rolspelers in die Europese verkiesings.
• ’n Wetswysiging om die reëls oor die befondsing van Europese politieke partye te verskerp. Die doelgerigte verandering van die 2014-regulasie oor partyfinansiering sal dit moontlik maak om finansiële sanksies op te lê vir die oortreding van databeskermingsreëls om doelbewus die uitslag van die Europese verkiesings te beïnvloed. Sanksies sal 5% van die jaarlikse begroting van die betrokke Europese politieke party of stigting beloop. Die sanksie sal deur die Owerheid vir Europese politieke partye en Europese politieke stigtings afgedwing word. Boonop sal diegene wat oortree het nie in staat wees om aansoek te doen vir befondsing uit die algemene begroting van die Europese Unie in die jaar waarin die sanksie opgelê word nie.
• 'n Regulasie om hulpbronne en kundigheid in kuberveiligheidstegnologie saam te voeg. Om tred te hou met die steeds ontwikkelende kuberbedreigings, stel die Kommissie voor om 'n netwerk van kuberveiligheidsbevoegdheidsentrums te skep om beskikbare befondsing vir kuberveiligheidsamewerking, navorsing en innovasie beter te teiken en te koördineer. ’n Nuwe Europese Kubersekuriteit-bevoegdheidsentrum sal kuberveiligheidverwante finansiële ondersteuning uit die EU se begroting bestuur en gesamentlike belegging deur die Unie, lidlande en industrie fasiliteer om die EU se kuberveiligheidsbedryf ’n hupstoot te gee en seker te maak dat ons verdedigingstelsels die nuutste is.

Die aksies wat vandag voorgestel word, vul ander aksies aan wat deur die Kommissie uitgevoer word, soos die inwerkingtreding van die nuwe EU-databeskermingsreëls, die wye reeks maatreëls om sterk kuberveiligheid in die EU te bou wat tans deur die Europese Parlement en die Raad onderhandel word. , en die voortdurende pogings om disinformasie aanlyn aan te pak.

advertensie

agtergrond

Die Europese verkiesings van Mei 2019 sal in 'n heel ander politieke en wetlike omgewing plaasvind in vergelyking met 2014. Alle rolspelers wat by die verkiesings betrokke is, in die besonder lidstaatowerhede en politieke partye, moet spesiale verantwoordelikheid aanvaar om die demokratiese proses teen buitelandse inmenging te beskerm en onwettige manipulasie.

Die Regulasie Algemene Data Protection is direk van toepassing sedert 25 Mei 2018, wat die Europese Unie die gereedskap gee om gevalle van onwettige gebruik van persoonlike data ook in die verkiesingskonteks aan te spreek.

Die Parlement en die Raad het ooreengekom op die wysiging van die Wet wat die verkiesings tot die Europese Parlement reguleer, wat voorsiening maak vir verbeterde deursigtigheid vir die verkiesings van die lede van die Europese Parlement. Die Verordening oor die statuut en befondsing van Europese politieke partye en Europese politieke stigtings, gewysig op 3 Mei 2018, verhoog die sigbaarheid, erkenning, doeltreffendheid, deursigtigheid en aanspreeklikheid van Europese politieke partye en Europese politieke stigtings.

Die Europese Kommissie het ook 'n Aanbeveling in Februarie 2018 wat sleutelstappe beklemtoon om die doeltreffende uitvoering van die 2019-verkiesing verder te verbeter.

Verkiesingsperiodes het ook bewys dat dit 'n besonder strategiese en sensitiewe teiken van hibriede bedreigings is. Vir hierdie doel het die Europese Kommissie en die Hoë Verteenwoordiger gebiede geïdentifiseer waar bykomende stappe geneem moet word Junie 2018 Gesamentlike Kommunikasie oor die verhoging van veerkragtigheid en die versterking van vermoëns om hibriede bedreigings aan te spreek.

Om Europa toe te rus met die regte gereedskap om kuberaanvalle te hanteer, het die Europese Kommissie in September 2017 'n wye reeks maatreëls om sterk kuberveiligheid in die EU te bou. Dit het ingesluit 'n voorstel vir die versterking van die EU-agentskap vir kuberveiligheid sowel as 'n nuwe Europese sertifiseringskema om te verseker dat produkte en dienste in die digitale wêreld veilig is om te gebruik.

Die Kommissie het ook 'n Europese benadering voorgestel om aanlyn disinformasie aan te pak sy kommunikasie van 26 April 2018. Dit sluit 'n selfregulerende Gedragskode vir die aanlynplatforms en advertensiebedryf in as 'n noodsaaklike stap om 'n deursigtige, regverdige en betroubare aanlynveldtog voor die Europese verkiesings te verseker. Daar word verwag dat die aanlynplatforms en advertensiebedryf in die komende weke met media, akademici en feitekontroleerders sal saamstem oor die Praktykkode oor disinformasie en dit sal begin toepas.

Meer inligting

Webwerf oor die 2018 State of the Union

Inligtingsblad: Versekering van vrye en regverdige Europese verkiesings

Kommunikasie Kommissie oor die versekering van vrye en regverdige Europese verkiesings

Aanbeveling oor verkiesingssamewerkingsnetwerke, aanlyn deursigtigheid, beskerming teen kuberveiligheidsvoorvalle en bekamping van disinformasieveldtogte in die konteks van verkiesings tot die Europese Parlement

Kommissie Leiding oor die toepassing van Unie-databeskermingswetgewing in die verkiesingskonteks

Inligtingsblad: Beskerming van Europeërs se persoonlike data in verkiesings

Voorstel vir wysiging van die Regulasie oor befondsing van Europese politieke partye

Feiteblad: Bou sterk kuberveiligheid in Europa

Kommissieregulasievoorstel stigting van die Europese Kubersekuriteit Nywerheid-, Tegnologie- en Navorsingsbevoegdheidsentrum en die Netwerk van Nasionale Koördineringsentrums