Op pad na 'n groen, digitale en veerkragtige ekonomie: ons Europese groeimodel

Die Europese Kommissie het a Kommunikasie oor die Europese groeimodel. Dit herinner aan die gemeenskaplike doelwitte waartoe die EU en sy lidlande verbind is met betrekking tot die groen en digitale oorgang en om sosiale en ekonomiese veerkragtigheid te versterk. Dit erken dat die Europese ekonomie ongekende transformasies ondergaan in die konteks van groot onsekerhede wat verband hou met die globale en veiligheidsvooruitsigte.

Die mededeling bevestig dat daardie ontwikkelings die behoefte beklemtoon om nou saam te werk met ons internasionale vennote en om ons langtermyn-volhoubare groei-agenda te versterk.

Die mededeling het ten doel om insette te lewer tot die besprekings oor die Europese ekonomiese groeimodel, wat by volgende week se informele Europese Raadsvergadering van staats- of regeringshoofde sal plaasvind. Die kommunikasie sit die sleutelbeleggings en hervormings uiteen wat nodig is om ons gemeenskaplike doelwitte te bereik en onderstreep die belangrikheid van gekoördineerde optrede deur alle relevante rolspelers, insluitend die EU, lidlande en die private sektor.

Beleggings en hervormings aan die basis van die Europese Groeimodel

Daar is 'n breë konsensus oor die prioriteite vir die Europese ekonomiese groeimodel. Dit sluit die groen en digitale oorgange in, die behoefte om die Unie se ekonomiese en sosiale veerkragtigheid te verbeter, sowel as ons gereedheid vir skokke. Die transformasie van ons ekonomie is nodig om die welvaart en welstand van die burgers van die Unie te beskerm, veral in die huidige konteks van geopolitieke onstabiliteit en toenemende globale uitdagings. Daardie ontwikkelings beklemtoon die behoefte om ons hervormingsagenda te verdubbel en om die samewerking met ons internasionale vennote oor gemeenskaplike uitdagings te versterk, om vrede en stabiliteit te bevorder. Die interne mark, die Unie se hoofbron van veerkragtigheid en mees waardevolle ekonomiese bate, sal instrumenteel wees in die bereiking van daardie doelwitte.

Hierdie transformasie van Europa se ekonomie maak staat op twee ewe belangrike pilare: beleggings en hervormings. Beleggings is die sleutel vir volgehoue ​​en volhoubare groei, en 'n voorvereiste vir 'n versnelde groen en digitale oorgang. Hulle moet egter vergesel word van hervormings om te verseker dat alle EU-reëls in lyn is met die EU se sleuteldoelwitte, wat die regte sosiale en ekonomiese konteks en aansporings vir huishoudings en besighede skep om ten volle daartoe by te dra.

Op pad na 'n groen, digitale en veerkragtige ekonomie

advertensie

Die groen oorgang is 'n geleentheid om Europa op 'n nuwe pad van volhoubare en inklusiewe groei te plaas. Benewens die aanpak van klimaatsverandering, sal dit help om energierekeninge en afhanklikheid van die invoer van fossielbrandstof te verminder, en sodoende energie- en hulpbronsekuriteit van die Unie te verbeter. Om af te lewer op die Europese Green Deal, moet die EU die jaarlikse beleggings met ongeveer €520 miljard per jaar in die komende dekade verhoog, vergeleke met die vorige een. Uit daardie bykomende beleggings sal €390 miljard per jaar ooreenstem met die ontkoling van die ekonomie, veral in die energiesektor, en €130 miljard per jaar ooreenstem met die ander omgewingsdoelwitte. Vir die groen oorgang om te slaag, moet dit mense eerste stel en sorg vir diegene wat die meeste geraak sal word. Vir hierdie doel het die Kommissie regverdigheid in die kern van sy beleid onder die Europese Groen Deal geplaas, insluitend die 'Geskik vir 55'-pakket.

Die koronaviruspandemie het die digitale transformasie van ons samelewings versnel en die belangrikheid van digitale tegnologieë vir Europa se toekomstige ekonomiese groei beklemtoon. Die digitale kompas voorgestel deur die Kommissie stel die Unie se digitale teikens vir 2030 uiteen. Om hierdie ambisies te bereik, moet die EU beleggings in sleutel digitale tegnologieë opskerp, insluitend kubersekuriteit, wolkrekenaars, kunsmatige intelligensie, dataruimtes, blokketting- en kwantumrekenaars, en halfgeleiers , asook in die relevante vaardighede. Om die digitale oorgang te bevorder, toon 'n skatting vir 2020 dat bykomende investering van ongeveer € 125 miljard per jaar nodig is. ’n Billike digitale transformasie het die potensiaal om die innovasie en produktiwiteit van die EU-ekonomie te verhoog, wat nuwe geleenthede vir mense en besighede bied. Die digitale oorgang sal ook bydra tot die groen doelwitte, met sinergieë op baie gebiede van 'n slim sirkulêre ekonomie.

Terselfdertyd moet die Unie risiko's en onsekerhede aanspreek, veral in die konteks van die huidige geopolitieke onstabiliteit. Terwyl die meeste maatskappye en voorsieningsketting 'n hoë mate van veerkragtigheid en aanpasbaarheid tydens die pandemie getoon het, het die krisis en die daaropvolgende herstel 'n aantal kwesbaarhede in sekere gebiede aan die lig gebring. Dit sluit in logistieke en verskaffingsketting-bottelnekke, arbeids- en vaardigheidstekorte, kuberbedreigings en sekerheid van voorsiening wat verband hou met sleutelsektore van die ekonomie, soos tans die geval is in die energiesektor. Om Europa se tegnologiese voorsprong verder te verbeter en sy industriële basis te ondersteun, sal die EU ook belegging in Europese verdedigings- en ruimtebedrywe moet verhoog, en om voort te gaan om ons risikobestuur en noodreaksievermoëns te versterk vir toekomstige skokke of pandemies. 

Mobilisering van gekoördineerde optrede op alle vlakke

Soos in die mededeling uiteengesit, is dit belangrik om gekoördineerde optrede deur alle relevante rolspelers te verseker: openbare owerhede op Europese, nasionale en streeksvlak, sowel as die private, sodat die beleggings en hervormings ten volle tot die EU-prioriteitdoelwitte kan bydra. sektor. Op hierdie manier sal die aksies wedersyds versterkend word, wat divergensie tussen lidlande voorkom en die interne mark versterk.

Die beleggings wat nodig is om die tweeling-oorgange te voltooi en om veerkragtigheid te verbeter, sal hoofsaaklik van die private sektor moet kom. Die EU en nasionale owerhede moet 'n gunstige sake-omgewing verseker wat beleggings lok. Dit kan bereik word deur die interne mark te versterk, die bankunie te voltooi en vinnige vordering met die kapitaalmarkte-unie te maak. Ander deursneebeleide, soos belasting-, handel- en mededingingsbeleid, moet ook voortgaan om die Unie se gunstige sake-omgewing te ondersteun en beleggings te help lok om die EU se politieke prioriteite suksesvol te implementeer.

Terwyl private fondse die grootste deel van beleggings sal uitmaak, kan openbare ingryping nodig wees, byvoorbeeld deur die risiko van innoverende projekte te verminder of markmislukkings te oorkom. Openbare ondersteuning op nasionale en EU-vlak moet goed gerig wees en daarop gemik wees om private beleggings te verdring. EU-beleggings het ook 'n belangrike sein-effek. Die EU-begroting en die herstelinstrument NextGenerationEU, met 'n gesamentlike bedrag van meer as €2 triljoen, is 'n aansienlike vuurkrag ter ondersteuning van langtermyngroei. Deur die besprekings oor die nasionale planne was die Herstel- en Veerkragfasiliteit (RRF) instrumenteel om die EU- en nasionale prioriteite vir hervormings en investering rondom 'n stel gemeenskaplike doelwitte te belyn. In die besonder vereis die RRF-regulasie dat elke lidstaat ten minste 37% van sy herstel- en veerkragtigheidsplan totale toewysing aan klimaatdoelwitte en 20% aan digitaliseringsdoelwitte toewy. Maar sulke beleggings en hervormings, op nasionale en EU-vlak, sal mettertyd volgehou moet word om ons doelwitte te bereik.

Openbare investering en hervormings kan positief bydra tot skuldvolhoubaarheid, in die mate dat dit van hoë gehalte is en groei ondersteun. Suksesvolle skuldverminderingstrategieë moet fokus op fiskale konsolidasie, die kwaliteit en samestelling van openbare finansies en die bevordering van groei. Die deurlopende hersiening van die Europese ekonomiese bestuursraamwerk bied 'n geleentheid om die doeltreffendheid van die EU se fiskale reëls te verbeter en om te verseker dat hulle 'n toepaslike rol speel in die aansporing van die lidlande se beleggings- en hervormingsbeleid, in ooreenstemming met ons gemeenskaplike prioriteite, terwyl dit beskerm word. gesonde staatsfinansies. In hierdie konteks sal dit belangrik wees om samehang tussen fiskale toesig en ekonomiese beleidskoördinering te verseker en om beleggings- en hervormingsbeleide in die lidlande sowel as nasionale en EU-doelwitte in lyn te bring.

Om 'n billike en inklusiewe ekonomiese transformasie te verseker

Die transformasie van die Europese ekonomie sal slegs slaag as dit regverdig en inklusief is, en as elke burger die voordele kan pluk wat deur die tweeling groen en digitale oorgange gebied word. Die welsynseffekte van digitalisering en dekarbonisering sal waarskynlik ongelyk versprei word in die afwesigheid van gepaardgaande maatreëls. Hertoewysing van arbeid binne en tussen sektore sal hervormings en grootskaalse investering in heropvoeding en opgradering vereis. ’n Sterk beleidsreaksie op alle vlakke sal nodig wees om die maatskaplike en kohesie-uitdagings wat vir ons voorlê, doeltreffend aan te spreek.

Daarom het Europa se groeimodel 'n sterk sosiale dimensie nodig wat fokus op werksgeleenthede en vaardighede vir die toekoms en die weg baan vir 'n regverdige en inklusiewe oorgang. Op EU-vlak is die Europese pilaar van die sosiale regte en die gepaardgaande Plan van aksie voorsien 'n samehangende raamwerk vir optrede. Die EU-begroting en Next GenerationEU sal voortgaan om ondersteuning te bied om streeks- en maatskaplike ongelykhede te verminder, veral deur kohesiebeleid, die Regverdige Oorgangsmeganisme, die Herstel- en veerkragtigheidsfasiliteit en, in die toekoms, van die voorgestelde Sosiale Klimaatfonds.

Om ons gemeenskaplike doelwitte te bereik, vereis 'n langtermynvisie en 'n gekoördineerde benadering. Die ambisieuse groen, digitale en veerkragteikens wat ons gestel het, kan slegs bereik word deur 'n volgehoue ​​poging wat alle rolspelers op Europese, lidlande en private vlak betrek, met die gesamentlike doel om 'n regverdige en inklusiewe toekoms vir alle Europeërs te bou.

Meer inligting

Kommunikasie na 'n groen, digitale en veerkragtige ekonomie: ons Europese groeimodel

Feiteblad Op pad na 'n groen, digitale en veerkragtige ekonomie: ons Europese groeimodel

Die Europese Groen Deal

Europa se digitale dekade

Die Europese Pilaar van Maatskaplike Regte Aksieplan

Die Regverdige Oorgangsmeganisme

VolgendeGenerasieEU

Herstel- en veerkragtigheidsfasiliteit

Sosiale Klimaatfonds

Deel hierdie artikel: