#rescEU: 'n Nuwe Europese stelsel om natuurrampe aan te pak

Die voorstel is 'n sentrale deel van president Juncker se agenda van a Europa wat beskerm. Die inisiatief kom in die lig van meer komplekse en gereelde natuurrampe wat die afgelope jare baie Europese lande ernstig geraak het. 'N Belangrike deel van die voorstel is die skepping van rescEU, 'n reserwe op Europese vlak van beskerming teen burgerlike beskerming, soos lugbossebevliegtuie, spesiale waterpompe, stedelike soek- en redding- en veldhospitale en nood mediese spanne. Dit sal die nasionale bates aanvul en sal deur die Europese Kommissie bestuur word om lande te help wat getref word deur rampe soos vloede, bosbrande, aardbewings en epidemies. Alleen in 2017 is meer as 200-mense deur natuurrampe in Europa doodgemaak en meer as een miljoen hektaar woude vernietig.

President Jean-Claude Juncker het gesê: "Europa kan nie aan die kantlyn wees as ons lidlande aan natuurrampe ly en hulp nodig het nie. Geen land in Europa is immuun teen natuurrampe wat ongelukkig die nuwe normaal geword het nie. Wanneer 'n ramp stakings, wil ek hê dat die Europese Unie meer as net medelye moet betoon. Europa is 'n kontinent van solidariteit en ons moet beter voorbereid wees as voorheen, en vinniger om ons lidlande aan die frontlyn te help. '

"Die tragedies van die afgelope somer en die afgelope paar jaar het getoon dat ons huidige rampreaksie-stelsel sy perke bereik het in sy bestaande vrywillige formaat. Die uitdagings wat ons in die gesig staar, het ontwikkel, en ons moet dit ook doen. Dit is 'n saak van solidariteit en gedeelde verantwoordelikheid. Dit is wat Europese burgers van ons verwag en ek kyk nou na Europese regerings en die Europese parlement om hierdie voorstel te aanvaar, "het Christos Stylianides, kommissaris vir humanitêre hulp en krisisbestuur, gesê.

Die voorstel van die Commissie fokus op twee addisionele aksies: i) 'n sterker kollektiewe reaksie op Europees vlak en ii) verbeterde voorkomings- en voorbereidingsvermoëns:

1. Versterking van Europese reaksievermoëns: rescEU

- 'n EU-reaksie-reserwe vir burgerlike beskerming van bates vir burgerlike beskerming sal ingestel word om die lidstaten te help om op rampe te reageer, wanneer die nasionale kapasiteit oorweldig word. rescEU sal bates insluit, soos brandweervliegtuie en waterpomptoerusting, wat die nasionale kapasiteit sal aanvul. Alle koste en vermoëns van rescEU sal ten volle gedek word deur EU-finansiering, met die Kommissie die operasionele beheer van hierdie bates behou en besluit om hulle te implementeer.

- Terselfdertyd sal die Kommissie die lidstaten help om hul nasionale kapasiteit te verhoog deur die aanpassings-, herstel-, vervoer- en bedryfskoste van hul bestaande hulpbronne te finansier - terwyl daar tans slegs vervoerkoste gedek word. Die bates sal deel word van 'n gedeelde poel van noodhulpbronne onder die Europese burgerlike beskermingspoel, en sal beskikbaar gestel word vir ontplooiing wanneer 'n ramp plaasvind.

advertensie

2. Versterking van rampvoorkoming en voorbereiding

- Ingevolge die voorstel sal lidlande gevra word om hul nasionale voorkomings- en paraatheidstrategieë te deel om sodoende moontlike leemtes te identifiseer en aan te spreek.

- Die voorstel versterk die samewerking en samehang met bestaande EU-beleid wat handel oor voorkoming en paraatheid. Dit sluit byvoorbeeld die EU-strategie vir aanpassing by klimaatsverandering, die Europese struktuur- en beleggingsfondse, die Solidariteitfonds, omgewingswetgewing in (bv. Vloedbestuursplanne en ekostelsel-oplossings), navorsing en innovasie en beleide om ernstige grensoverschrijdende probleme aan te spreek bedreigings vir die gesondheid en meer.

Ten slotte sal die voorstel die administratiewe prosedures vaartbelyn en vereenvoudig om die tyd wat nodig is om lewensreddende hulp te implementeer, te verminder.

agtergrond

Die EU Meganisme Burgerlike Beskerming is tans gebaseer op 'n vrywillige stelsel, waardeur die EU die vrywillige bydraes van deelnemende state koördineer na 'n land wat hulp versoek het. Biedings van hulp word gekoördineer deur die Europese Emergency Response Koördinering Sentrum, gevestig in Brussel. In die afgelope jaar het uiterste weerstoestande en ander verskynsels die vermoë van die lid-state geskep om mekaar te help, veral wanneer verskeie lidstaten gelyktydig dieselfde soort rampe ervaar. In sulke gevalle waar daar beperkte of geen beskikbaarheid van bates is, het die EU geen reserwekapasiteit om oorweldigende lidlande te help nie.

2017 het 'n wye verskeidenheid rampe beleef. In totaal is meer as 200 mense in 2017 deur natuurrampe in Europa dood. Maar natuurrampe het ook 'n ernstige ekonomiese impak. Sedert 1980, sowel as die menslike koste, het die EU-lande meer as € 360 miljard verloor as gevolg van ekstreme gebeure in die weer en klimaat. Net in Portugal word die direkte ekonomiese skade van bosbrandgebeurtenisse tussen Junie en September geraam op byna € 600 miljoen, wat 0.34% van Portugal se bruto nasionale inkomste verteenwoordig.

Sedert sy stigting in 2001, het die EU-burgerlike beskerming meganisme gemonitor oor 400 rampe en het meer as 250 versoeke om hulp ontvang. Die EU-burgerlike beskerming meganisme kan geaktiveer word as gevolg van mensgemaakte en natuurrampe, maar ondersteun ook rampparaatheid en voorkoming.

Die EU-burgerlike beskermingstelsel sluit alle lidstaten sowel as verskeie ander deelnemende state buite die EU, naamlik Ysland, Noorweë, Serwië, die voormalige Joego-Slawiese Republiek Macedonië, Montenegro en Turkye in. RescEU sou uitgebrei word na hierdie deelnemende state as 'n teken van Europese solidariteit.

Meer inligting

Mededeling van die Kommissie aan die Europese Parlement, die Raad en die Komitee van die streke - Versterking van EU-rampbestuur: rescEU Solidariteit met verantwoordelikheid

Vrae en antwoorde: versterking van EU-rampbestuur

Feiteblad: Versterking van die EU-beskerming van die burgerlike beskerming

Feiteblad: Koordinasiesentrum van die EU-noodhulp