Kommissie onthul belangrike aksies om by te dra tot Europese verdediging, innovasie te bevorder en strategiese afhanklikhede aan te spreek

Die Kommissie het voorgestel 'n aantal Kommissie-geleide inisiatiewe in gebiede van kritieke belang vir verdediging en veiligheid binne die Europese Unie. Dit behels 'n bydrae tot Europese verdediging, wat die volle reeks uitdagings dek, van die konvensionele verdedigingsindustrie en toerusting op land, see en lug, tot kuber-, hibriede- en ruimtebedreigings, militêre mobiliteit en die relevansie van klimaatsverandering; en a padkaart oor kritieke tegnologieë vir sekuriteit en verdediging. Hierdie nuwe inisiatiewe is konkrete stappe in die rigting van 'n meer geïntegreerde en mededingende Europese verdedigingsmark, veral deur samewerking binne die EU te verbeter, en sodoende skaal te bou, koste te bemeester en operasionele doeltreffendheid te verbeter. Met sy aankondiging vandag lewer die Kommissie insette in die aanloop tot die EU Strategiese Kompas oor Veiligheid en Verdediging.

Deur alle beskikbare middele te gebruik in 'n immer-ontwikkelende geopolitieke en tegnologiese konteks, beoog die Kommissie om die Unie se vermoë te versterk om vinnig veranderende veelvlakkige bedreigings teen te werk.

Die Kommissie het veral die volgende hoof nuwe gebiede geïdentifiseer om die mededingendheid van die Europese verdedigingsmark verder te versterk:

• Verken hoe om lidlande se beleggings in sleutel strategiese vermoëns en kritieke instaatstellers verder te stimuleer wat ontwikkel en/of verkry word in samewerkingsraamwerke van die Europese Unie;
• die gesamentlike verkryging van verdedigingsvermoëns wat op 'n samewerkende wyse binne die EU ontwikkel is, verder aan te spoor, En;
• doen 'n beroep op lidlande om voort te gaan na vaartbelynde en meer konvergente wapenuitvoerbeheerpraktyke, in die besonder vir verdedigingsvermoëns wat in 'n EU-samewerkingsraamwerk ontwikkel is.

Beleggings in verdedigingsnavorsing en -vermoëns en gesamentlike verkryging

Teen die einde van 2022 sal die Europese Verdedigingsfonds (EDF) €1.9 miljard in verdedigingsnavorsing en vermoë-ontwikkelingsprojekte belê het. Dit sal belangrike grootskaalse samewerkingsvermoë-ontwikkelingsprojekte aan die gang sit, terwyl verdedigingsinnovasie gestimuleer word. Die Kommissie sal ook verdere aansporings ontwikkel om lidlande se beleggings in verdediging strategiese vermoëns te stimuleer, veral waar dit ontwikkel en/of verkry word binne EU-samewerkingsraamwerke. Die Kommissie sal veral 'n aantal instrumente ondersoek om die gesamentlike verkryging van verdedigingsvermoëns wat op 'n samewerkende manier binne die EU ontwikkel is, aan te spoor, insluitend deur 'n kwytskelding van belasting op toegevoegde waarde (BTW) voor te stel, nuwe finansieringsoplossings op te stel en die EOF te hersien. bonusmeganismes om verbintenisse tot gesamentlike verkryging van toerusting, instandhouding en bedrywighede bykomend tot gesamentlike ontwikkeling van die relevante verdedigingstegnologieë te bevoordeel. Die Kommissie sal 'n hoofstuk met waarnemings oor ontwikkelings, hindernisse en geleenthede met betrekking tot multinasionale verdedigingsvermoëprojekte in die jaarlikse internemarkverslag insluit, gewoonlik gepubliseer in samewerking met die Europese Semesterherfspakket.

Meer algemeen sal die Kommissie verseker dat ander horisontale beleide, soos inisiatiewe oor volhoubare finansiering, in ooreenstemming bly met die EU se pogings om die Europese verdedigingsindustrie se voldoende toegang tot finansiering en belegging te fasiliteer.

Gestroomlynde en meer konvergente uitvoerbeheerpraktyke

advertensie

Terwyl lidstate in beheer is van die uitreiking van uitvoerlisensies vir militêre toerusting, nooi die Kommissie hulle uit om voortgesette werk te vorder om hul wapenuitvoerbeheerpraktyke te stroomlyn en geleidelik verder te konvergeer, veral vir daardie verdedigingsvermoëns wat gesamentlik ontwikkel word, veral in 'n EU raamwerk. Die Kommissie nooi lidlande uit om 'n benadering te soek waarvolgens hulle mekaar in beginsel nie onderskeidelik sal weerhou om enige militêre toerusting en tegnologie wat in samewerking ontwikkel is na 'n derde land uit te voer nie. Hierdie werk moet verseker dat produkte wat deur EDF befonds word, sal baat by voldoende en mededingende toegang tot internasionale markte sonder om die soewereine besluite van lidlande te benadeel.

Sinergieë tussen burgerlike en verdedigingsnavorsing en innovasie en die vermindering van strategiese afhanklikhede

Die padkaart oor kritieke tegnologieë vir sekuriteit en verdediging skets 'n pad om die mededingendheid en veerkragtigheid van die EU-veiligheid- en verdedigingsektore te verbeter deur:

• Nooi lidlande om aktief by te dra tot die Observatorium van kritieke tegnologieë wat tans gestig word;
• die aanmoediging van navorsing en innovasie vir dubbele gebruik op EU-vlak;
• nooi lidlande om 'n EU-wye gekoördineerde benadering tot kritieke tegnologieë in die konteks van die Strategiese Kompas te ontwikkel;
• die ondersteuning van sekuriteits- en verdedigingsinnovasie en entrepreneurskap deur 'n aantal nuwe instrumente (bv. broeikas, beleggingsvermengingsfasiliteit, ens.);
• die skep van, saam met die Europese Verdedigingsagentskap, 'n EU-verdedigingsinnovasieskema om hul onderskeie pogings onder een sambreel te bring, en;
• die assessering van veiligheids- en verdedigingsoorwegings meer sistematies, soos toepaslik, by die implementering en hersiening van bestaande of die ontwerp van nuwe EU-industriële en handelsinstrumente, om strategiese afhanklikhede te verminder.

Die vermindering van die geïdentifiseerde afhanklikhede in kritieke tegnologieë en waardekettings is nog 'n belangrike aspek van die Padkaart. In hierdie perspektief stel die Kommissie voor om verdedigingsoorwegings in groot EU-industriële en tegnologie-inisiatiewe (bv. Alliansies, standaarde) in te sluit, EU-veiligheids- en verdedigingsbelange te beskerm wanneer kritieke infrastruktuur verkry word (veral in die digitale domein) en die keuring van direkte buitelandse beleggings te versterk. deur alle oorblywende lidlande aan te moedig om 'n nasionale siftingsmeganisme op te stel.

Versterking van die verdedigingsdimensie van ruimte op EU-vlak

Die Kommissie sal ook ondersoek hoe om die beskerming van EU-ruimtebates verder te verbeter, veral deur bykomende Space Surveillance and Tracking (SST) dienste en deur die potensiaal van die EU-industrie ten volle te benut. Dit sal 'n 'dubbelgebruik deur ontwerp'-benadering vir EU-ruimte-infrastruktuur bevorder, met die oog daarop om nuwe veerkragtige dienste aan te bied wat regeringsbehoeftes aanspreek, insluitend in die gebied van verdediging.

Die Kommissie en die Hoë Verteenwoordiger sal ook die moontlikheid van aktivering van solidariteit, wedersydse bystand en krisisreaksiemeganismes ondersoek in die geval van aanvalle uit die ruimte of bedreigings vir ruimtegebaseerde bates.

Verbetering van Europese veerkragtigheid

Laastens sal die Kommissie ook sleutelbemagtigende inisiatiewe vir Europese veerkragtigheid ten volle implementeer. In die besonder, om hibriede bedreigings teë te werk, sal die Kommissie, in samewerking met die hoë verteenwoordiger en die lidlande, sektorale veerkragtigheidsbasislyne evalueer om gapings en behoeftes te identifiseer, asook stappe om dit aan te spreek. Na die aanvaarding van die Strategiese Kompas, sal die Kommissie bydra tot die toekomstige EU-hibriede gereedskapkas en sal dit oorweeg om kundiges in relevante beleidsareas te identifiseer.

Daarbenewens, om kuberveiligheid en kuberverdediging te versterk, sal die Kommissie die Wet op Kuberveerkragtigheid voorstel en die Europese Standaardiseringsorganisasies versoek om geharmoniseerde standaarde rakende kuberveiligheid en privaatheid te ontwikkel; en saam met die lidlande sal dit gereedheid vir grootskaalse kuber-voorvalle opskerp. Teen die einde van hierdie jaar sal die Kommissie, saam met die hoë verteenwoordiger, 'n opdatering van die gesamentlike aksieplan voorstel om militêre mobiliteit binne en buite Europa te verbeter. Ten slotte, ook hierdie jaar sal die Kommissie verskeie aksies neem om klimaatsverandering uitdagings wat verband hou met verdediging aan te spreek.

Volgende stappe

Deur hierdie verdedigingsinisiatiewe kondig die Kommissie aksies aan wat in die komende jare van stapel gestuur en geïmplementeer sal word. Die Kommissie bly gereed om bykomende stappe vorentoe te oorweeg in die lig van vordering wat gemaak is en die evolusie van die bedreigings en uitdagings wat die Unie in die toekoms in die gesig staar.

Die toegewyde verdedigingsessie tydens die informele beraad in Frankryk op 10 en 11 Maart 2022 bied 'n geleentheid om hierdie inisiatiewe oor verdediging te bespreek.

Kommissiepresident Ursula von der Leyen het gesê: “Teen die agtergrond van dieper geopolitieke wedywering, moet die Europese Unie sy tegnologiese voorsprong behou. Dit kan dit doen deur die wye reeks bedreigings aan te spreek, van konvensioneel tot hibried, kuber en ruimte, en kan die nodige skaal bou deur gesamentlike ontwikkeling, gesamentlike verkryging en 'n konvergente benadering tot uitvoere. Benewens die versekering van die veiligheid van EU-burgers, kan die Europese verdedigingsektor bydra tot die ekonomiese herstel deur positiewe innovasie-oorvloeisels vir burgerlike gebruike.

A Europe Fit for the Digital Age Uitvoerende vise-president Margrethe Vestager het gesê: "Namate meer burgerlike tegnologieë hul pad na militêre toepassing maak, en met die samewerkingsinstrumente wat nou in plek is, het die EU wat dit neem om te lei as ons saam optree. Ons moet ons KMO's en innovasiepotensiaal van regoor die Unie bymekaar bring. Die nuwe golf van veiligheids- en verdedigingstegnologieë moet van meet af aan onder 'n EU-samewerkingsraamwerk ontwikkel word.

Thierry Breton, kommissaris vir die interne mark, het gesê: “In die lig van die nuwe geopolitiek het ons 'n sterker Europa in verdediging nodig. Bedreigings vir die EU se veiligheid is nie meer net van militêre aard nie, maar word toenemend hibriede, wat verskuif na kuberaanvalle en disinformasieveldtogte wat die hart van ons demokrasieë in gevaar stel. Ons moet fokus op die vermindering van strategiese afhanklikhede, die ondersteuning van innovasie van die verdediging-ekosisteem, die aanmoediging van gesamentlike verkryging van verdedigingsvermoëns. Ons moet die nuwe betwiste gebiede, soos ruimte, beskerm. En hiervoor maak ons ​​staat op die industriële verdediging en lugvaartsektore, 'n hoëtegnologie-ekosisteem wat 'n noodsaaklike dryfveer is vir Europa se strategiese outonomie en tegnologiese soewereiniteit. 

agtergrond

Die EU Strategiese Kompas vir Veiligheid en Verdediging is 'n Raadsdokument, gelei deur die hoë verteenwoordiger Josep Borrell, wat daarop gemik is om lidlande se gemeenskaplike ambisie te verskaf om te antwoord op die bedreigings en uitdagings wat die EU in die gesig staar deur middel van konkrete doelwitte en aflewerbares vir die volgende 5-10 jaar. Die Raad behoort dit in Maart 2022 aan te neem.

Die padkaart oor kritieke tegnologieë vir sekuriteit en verdediging stem ooreen met a versoek van die Europese Raad van 25-26 Februarie 2021 om 'n pad uit te stippel om navorsing, tegnologie-ontwikkeling en innovasie te bevorder en die EU se strategiese afhanklikhede in kritieke tegnologieë en waardekettings vir sekuriteit en verdediging te verminder.

Die opdatering van die 2020 Nuwe Nywerheidstrategie: Bou 'n sterker interne mark vir Europa se herstel in Mei 2021 bevestig dat tegnologiese leierskap 'n noodsaaklike dryfveer bly van die EU se mededingendheid en innovasie, veral vir kritieke tegnologieë. Die Kommissie-aksieplan op sinergieë tussen siviele-, verdedigings- en ruimtebedrywe van Februarie 2021 erken die groeiende belangrikheid van ontwrigtende en bemagtigende tegnologieë wat in die burgerlike domein ontstaan ​​vir Europa se toekomstige veiligheid en verdediging en die behoefte om kruisbevrugting en sinergieë tussen burgerlike en verdedigingstegnologieë te bevorder.

Meer inligting

Kommissiebydrae tot Europese Verdediging in die konteks van die Strategiese Kompas  

Kommunikasie: Padkaart oor kritieke tegnologieë vir sekuriteit en verdediging

Webblad

Inligtingsblad

Deel hierdie artikel: