Finansiële regulering: Europese Kommissie bied 'n eerste omvattende oorsig van die EU se hervormingsagenda aan

Met die meeste finansiële hervormingsmaatreëls wat nou aangeneem is, het die Europese Kommissie op 15 Mei 'n eerste omvattende oorsig van die finansiële reguleringsagenda as geheel gepubliseer. Hierdie ekonomiese oorsig stel uiteen hoe die hervormings 'n veiliger en meer verantwoordelike finansiële stelsel sal lewer deur finansiële stabiliteit te verbeter, die interne mark vir finansiële dienste te verdiep en die doeltreffendheid daarvan te verbeter, terwyl markintegriteit en vertroue verbeter word. Bewyse dui daarop dat die totale verwagte voordele van die finansiële reguleringsagenda die verwagte koste sal oorskry, beide op 'n reël-vir-reël-basis en wanneer die hervormings as 'n geheel oorweeg word. Baie reëls skep aansienlike positiewe sinergieë, bv tussen die kapitaalvereistespakket in bankwese en die hervorming van afgeleide markte. Die finansiële stelsel is reeds besig om te verander en te verbeter. Hierdie verandering sal voortduur soos die hervormings in werking tree.

President José Manuel Barroso het gesê: "Die finansiëledienste-industrie is een van Europa se grootste bates, en ons wil hê dit moet floreer sodat dit aan burgers en besighede kan leen en so die herstel in die breër ekonomie kan help. Maar Europese belastingbetalers het groot opgedok. kom neer op die voorkoming van 'n finansiële ineenstorting, en hulle vra tereg twee dinge in ruil daarvoor: dat die sektor sy rol regverdig speel, en dat toekomstige bankkrisisse nooit weer soewereine krisisse word nie. Dit gaan oor regverdigheid. Daarom het die Kommissie in 2008 onmiddellik opgetree om 'n meer verantwoordelike finansiële sektor te skep.Sedertdien het ons meer as 40 wette voorgelê om bankiersbonusse te beperk, die hoeveelheid kontant wat banke in reserwe hou, 'n hupstoot te gee, meer lig te werp op verskansingsfondse, graderingsagentskappe, sentrale teenpartye en komplekse handel en om verbruikers te verbeter beskerming. Ons het algemene reëls ingestel om te verseker dat aandeelhouers en ander beleggers – nie belastingbetalers nie – eerste die rekening moet betaal wanneer ’n bank misluk. Ons het ’n belasting op finansiële transaksies voorgestel om te verseker dat finansiële operateurs hul billike deel in die openbare beursie betaal. En ons het ’n Bankunie geskep – ’n enkele toesighouer en ’n gemeenskaplike fonds, wat deur banke betaal word – vir die eurogebied en ander lande wat wil aansluit. Danksy ons voorstelle wat in rekordtyd in wet aangeneem is, is Europese finansiële markte nou veiliger, meer deursigtig, en banke bestuur hul risiko's meer verantwoordelik."

Michel Barnier, kommissaris vir interne mark en dienste, het gesê: "Die Europese Kommissie het vir meer as vier jaar onvermoeid saam met die Europese Parlement en die Raad van Ministers gewerk om ons padkaart vir 'n fundamentele hersiening van die finansiële sektor te implementeer, hoofsaaklik gebaseer op G20-verpligtinge. Ons altyd probeer om oplossings te vind wat risiko's vir finansiële stabiliteit en verbruikers verminder, terwyl dit terselfdertyd die finansiële sektor toelaat om 'n volhoubare vloei van finansiering na die ekonomie te verseker ten einde groei en belegging te ondersteun. Die meeste reëls word nou aanvaar, sodat dit is tyd om 'n eerste beoordeling te doen van hul algehele impak, hul koste en voordele, en hoe hulle interaksie het. Dit wys dat daar baie positiewe sinergieë tussen reëls is wat mekaar aanvul en versterk. Voordele weeg ook swaarder as die koste vir elke individuele maatreël. Geneem as geheel toon hierdie oorsig dat ons gelewer het wat ons voorgeneem het om te doen: die finansiële reguleringsagenda maak die finansiële stelsel meer stabiel en verantwoordelik en werk tot voordeel van die ekonomie en burgers regoor die EU."

Vandag se pakket sluit 'n Kommissie-mededeling "'n Hervormde finansiële sektor vir Europa" in, vergesel van 'n gedetailleerde ekonomiese oorsig wat verduidelik hoe die hervormings die finansiële sektor hervorm en die gevolglike voordele. Die mededeling herinner aan die doelwitte wat die Kommissie gelei het, bied 'n oorsig van die hervormings wat dit voorgestel het, en maak 'n voorraad van die sleuteleffekte wat vandag reeds waargeneem kan word.

Die EU-agenda vir finansiële regulering is 'n geleidelike proses. Baie wetgewende maatreëls is eers onlangs aangeneem, en sommige moet nog in werking tree. 'n Finale assessering sal dus voortydig wees. Gevolglik is hierdie ekonomiese oorsig meestal kwalitatief van aard en moet dit verstaan ​​word as die begin van 'n langer proses van sistematiese hersiening en evaluering van die hervormings.

Vandag se oorsig wys daarop dat die hervormings toesighouers in staat stel om toesig te hou oor markte wat buite hul bereik was en deursigtigheid vir alle markdeelnemers te bied. Hulle vestig ambisieuse nuwe standaarde om buitensporige risikoneming te beperk en finansiële instellings meer veerkragtig te maak. Wanneer daar risiko's geneem word, word die las weggeskuif van belastingbetalers na diegene wat finansieel kan baat by die riskante aktiwiteite. Die hervormings laat finansiële markte meer effektief werk in die belang van verbruikers, klein en mediumgrootte ondernemings en die ekonomie as geheel.

Die hervormingsmaatreëls verdiep ook die interne mark in finansiële dienste, veral deur die optrede van die Europese Toesighoudende Owerhede (ESA's) as deel van die Europese Stelsel van Finansiële Toesig (ESFS) wat sedert 2011 van krag is (MEMO / 10 / 434). Verder vorm die bankunie 'n mylpaal vir Europese integrasie en is dit nie net noodsaaklik vir die eurogebied nie, maar vir die EU as geheel.

advertensie

Die hersiening kyk ook na die koste van die hervormings en duidelik lei die oorgangsproses na 'n meer stabiele en verantwoordelike finansiële stelsel wel tot sulke koste. Dit is egter tot die minimum beperk deur langer infasering en waarnemingsperiodes toe te laat en reëls aan te pas om verwagte koste te verminder.

agtergrond

Tussen 2008 en 2012 is 'n totaal van €1.5 triljoen se staatshulp (dus meer as 12% van die EU-BBP) gebruik om die ineenstorting van die finansiële stelsel te voorkom. Die finansiële krisis het 'n diep resessie ontketen en tot groot verliese in uitset gelei. Werkloosheid het skerp gestyg, en baie EU-huishoudings het aansienlike verliese in inkomste en rykdom ervaar. Vertroue in die finansiële stelsel is ernstig geskud.

In reaksie op die krisis het die EU-kommissie hom verbind tot 'n fundamentele hersiening van die regulatoriese en toesighoudende raamwerk van die finansiële sektor. Gebou op die aanbevelings van 'n groep hoëvlak-kundiges, onder voorsitterskap van Jacques de Larosière, het die Kommissie 'n padkaart uiteengesit vir die verbetering van die regulering en toesig oor die EU se finansiële markte en instellings, insluitend die vestiging van die Europese Stelsel van Finansiële Toesig, in sy mededeling "Driving". Europese herstel" van Maart 2009. Die daaropvolgende mededeling "Regulering van finansiële dienste vir volhoubare groei" van Junie 2010 het 'n pakket van wetgewende maatreëls vir die finansiëledienstesektor aangebied wat deur die Kommissie voorgelê moet word en deur die Raad en die Parlement aanvaar moet word. Die maatreëls was bedoel om 'n veilige en verantwoordelike finansiële sektor te skep, wat bevorderlik is vir ekonomiese groei en verbeterde deursigtigheid, doeltreffende toesig, groter veerkragtigheid en stabiliteit en verbeterde verbruikers- en beleggersbeskerming bied.

Met erkenning van die globale aard van die finansiële stelsel, is die hervormings wêreldwyd op die vlak van die G20 en die Finansiële Stabiliteitsraad (RFD) gekoördineer. 'n Beduidende deel van die EU-hervormingsagenda het dus gegaan oor die implementering van die G20-verpligtinge. Bykomende maatreëls wat op Europese vlak geneem moet word om institusionele tekortkominge aan te spreek en die interne mark in finansiële dienste te versterk.

Meer as 40 maatreëls is nou voorgestel en die meeste aangeneem. Hierdie kommunikasie en die gepaardgaande personeelwerkdokument bied die individuele en algehele impak van hierdie maatreëls aan, insluitend interaksies tussen verskillende hervormings.

Sien ook MEMO / 14 / 352

Vir meer inligting

Kommunikasie ''n Hervormde finansiële sektor vir Europa' en 'Ekonomiese oorsig van die Finansiële Reguleringsagenda'

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm#140515

2009 Kommunikasie:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0114:FIN:EN:PDF

2010 Kommunikasie:

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/docs/general/com2010_en.pdf

Kommunikasie oor Bankunie:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012DC0510&from=EN

Deel hierdie artikel: