#Brexit - Kommissie verskerp die voorbereidingswerk en gee 'n uiteensetting van gebeurlikheidsplan in geval van 'n ooreenkoms met die Verenigde Koninkryk

1. Eerstens het die Kommissie gepubliseer 'n Kommunikasie, wat 'n beperkte aantal gebeurlikheidsaksies in prioriteitsareas uiteensit wat geïmplementeer kan word indien geen ooreenkoms met die Verenigde Koninkryk bereik word nie. Dit volg op 'n eerste paraatheid Kommunikasie gepubliseer op 19 Julie 2018.
2. Tweedens het die Kollege van Kommissarisse twee wetgewende voorstelle aangeneem om bestaande EU-wetgewing op die gebied van visums en energiedoeltreffendheid om rekening te hou met die VK se onttrekking. Hierdie geteikende wetgewende aanpassings is nodig, ongeag die uitslag van die onttrekkingsonderhandelinge.
3. Derdens 'n kennisgewing is gepubliseer wat uitgebreide inligting verskaf oor die veranderinge wat sal plaasvind – in die geval van geen ooreenkoms nie – vir persone wat tussen die EU en die VK reis, en omgekeerd, na 29 Maart 2019, of vir besighede wat dienste verskaf met betrekking tot sodanige reis. Dit sluit inligting in oor dinge soos onder meer grenskontroles en doeanekontroles, rybewyse en troeteldierpaspoorte.

Terwyl die Europese Kommissie hard werk vir 'n ooreenkoms, en voortgaan om burgers eerste te stel in die onderhandelinge, sal die VK se onttrekking ongetwyfeld ontwrigting veroorsaak - byvoorbeeld in besigheidsverskaffingskettings - of daar 'n ooreenkoms is of nie. Gebeurlikheidsmaatreëls kan nie die volle gevolge van hierdie ontwrigting regstel nie. In die geval van 'n geen transaksie-scenario, sal hierdie ontwrigtings selfs meer betekenisvol wees en die spoed van voorbereidings sal aansienlik moet toeneem. Gebeurlikheidsmaatreëls in nou omskrewe gebiede kan, uitsonderlik, nodig wees om die belange en die integriteit van die EU te beskerm.

Kommunikasie: 'n Gebeurlikheidsaksieplan

Die kommunikasie verskaf besonderhede oor die tipe gebeurlikheidsmaatreëls wat geneem kan word, sou dit waarskynlik lyk dat die VK die EU op 'n wanordelike wyse sal verlaat. Die Kommissie het prioriteitsareas geïdentifiseer waar sulke maatreëls nodig kan wees, gegewe die beduidende impak wat 'n geen-ooreenkoms-scenario vir burgers en besighede sou hê: verblyf- en visumverwante kwessies, finansiële dienste, lugvervoer, doeane, sanitêre/fitosanitêre reëls, die oordrag van persoonlike data, en klimaatbeleid. Enige gebeurlikheidsmaatreëls sal slegs in beperkte gebiede getref word waar dit nodig is om die lewensbelangrike belange van die EU te beskerm en waar paraatheidsmaatreëls nie tans moontlik is nie. Hulle sou tydelik van aard wees, beperk in omvang, eensydig deur die EU aanvaar en moet versoenbaar bly met EU-wetgewing. Vandag se kommunikasie sit ook die gedetailleerde wetgewende stappe uiteen wat geneem moet word indien sulke gebeurlikheidsmaatreëls nodig geag word.

Soos uiteengesit in die Kommissie se eerste Kommunikasie van 19 Julie 2018, slegs 'n klein deel van voorbereidings kan deur die EU-instellings uitgevoer word. Voorbereiding vir die VK se onttrekking is 'n gesamentlike poging op EU-, nasionale, streeks- en plaaslike vlakke, sowel as deur ekonomiese operateurs. Terwyl nasionale maatreëls deur lidlande 'n sentrale element op gebeurlikheidsbeplanning verteenwoordig, is die Kommissie gereed om sy koördinering van die werk van lidlande te versterk om te verseker dat die EU verenig bly en dat enige maatreëls konsekwent en samehangend binne die EU toegepas word. In die besonder sal die Kommissie Ierland ondersteun om oplossings te vind wat die spesifieke uitdagings van Ierse besighede aanspreek.

Wetgewende voorstelle (energiedoeltreffendheid en visumvereistes)

Twee wetsvoorstelle is deur die Kollege van Kommissarisse aanvaar:

advertensie

-      Energie-doeltreffendheid: Die Kommissie het voorgestel om 'n tegniese aanpassing aan die EU se energiewetgewing (die Energie Doeltreffendheid Richtlijn) om rekening te hou met die VK se onttrekking. Die EU se energiedoeltreffendheidsteikens is gebaseer op EU28-energieverbruiksyfers. Aangesien die VK vertrek, is dit nodig om hierdie verbruiksyfers aan te pas om die EU op 27 te weerspieël. Dit beïnvloed geensins die Junie 2018 politieke ooreenkoms oor die EU se energiedoeltreffendheidsteikens nie. Die EU bly verbind tot sy energiedoeltreffendheidsteiken vir 2030 van minstens 32.5%.

-      'n visum: Die Kommissie het voorgestel om te wysig die visumregulasie. Dit sou beteken dat wanneer EU-wetgewing nie meer in die VK van toepassing is nie, op 30 Maart 2019 in die geval van 'n geen ooreenkoms of aan die einde van die oorgangstydperk in die geval van 'n ordelike onttrekking, Britse onderdane vir kort vrygestel sal wees van enige visumvereiste bly in die EU. Dit is geheel en al op voorwaarde dat die VK ook wederkerige en nie-diskriminerende visumvrye reis toestaan ​​aan EU-burgers wat na die VK reis. Dit is in ooreenstemming met die Kommissie se verbintenis om burgers eerste te stel in die onderhandelinge met die VK.

Oor die afgelope jaar het die Kommissie die hele Unie gekeur acquis (liggaam van EU-wetgewing) om te ondersoek of enige veranderinge nodig is in die lig van die VK se onttrekking. Met die oog daarop het die Kommissie aangeneem (en sal aanneem wanneer nodig) spesifieke, geteikende wetgewende voorstelle om te verseker dat EU-reëls voortgaan om vlot te funksioneer in 'n Unie van 27 na die VK se onttrekking. Vandag se twee voorstelle is deel van hierdie werk. 'n Volledige lys van sulke wetsvoorstelle is by vandag se mededeling aangeheg.

Die voorgestelde maatreëls is spesifiek, beperk en gerig op die regstelling van die negatiewe impak van 'n wanordelike onttrekking of om die nodige aanpassing van die wetgewing moontlik te maak.

Kennisgewing oor reis tussen die EU en die VK na 29 Maart 2019

Vandag se kennisgewing skets verskeie gebiede waar die VK se onttrekking uit die EU 'n beduidende impak sal hê op die gemak van reis tussen die EU en die VK na Brexit. In die geval van 'n geen ooreenkoms-scenario, sal die EU-wetgewing ophou om van toepassing te wees op die Verenigde Koninkryk om middernag op 29 Maart 2019 - sekere in- en uitreiskontroles by die EU se buitegrens sal nodig wees. Goedere wat die EU vanuit die VK binnekom – veral van dierlike oorsprong – kan ook onderhewig wees aan doeanekontroles en ander verwante kontroles, kontroles en beperkings. Sommige lisensies en sertifikate, byvoorbeeld bestuurslisensies of troeteldierpaspoorte, is dalk ook nie meer geldig nie.

Paraatheidsseminare

Oor die afgelope jaar het die Kommissie tegniese gesprekke met die EU27-lidlande gevoer, beide oor algemene kwessies van paraatheid en oor spesifieke sektorale, wetlike en administratiewe paraatheidstappe. Die Kommissie sal sy koördinering en ondersteuningspogings oor die komende weke versterk deur 'n reeks intensiewe paraatheidseminare oor 'n reeks kwessies te organiseer, insluitend finansiële dienste, lugvervoer, maatskaplike sekuriteitskoördinering, sanitêre en fitosanitêre vereistes, onder andere.

agtergrond

Op 29 Maart 2017 het die Verenigde Koninkryk die Europese Raad in kennis gestel van sy voorneme om die Europese Unie te verlaat. Tensy 'n bekragtigde Onttrekkingsooreenkoms 'n ander datum vasstel of die Europese Raad, ooreenkomstig artikel 50(3) van die Verdrag oor die Europese Unie en in ooreenkoms met die Verenigde Koninkryk, eenparig besluit dat die Verdrae op 'n latere datum ophou om van toepassing te wees, sal alle Unie primêre en sekondêre reg sal ophou om op die Verenigde Koninkryk van toepassing te wees vanaf 30 Maart 2019, 00:00h (CET) ('die onttrekkingsdatum'). Die Verenigde Koninkryk sal dan 'n derde land word.

Belanghebbendes, sowel as nasionale en EU-owerhede, moet dus voorberei vir twee moontlike hoofscenario's:

• Indien die Onttrekkingsooreenkoms voor 30 Maart 2019 bekragtig word, sal die EU-wetgewing op 1 Januarie 2021 op en in die VK ophou om van toepassing te wees, dit wil sê na 'n oorgangstydperk van 21 maande.
• As die onttrekkingsooreenkoms nie voor 30 Maart 2019 bekragtig word nie, sal daar geen oorgangstydperk wees nie en sal die EU-wetgewing op 30 Maart 2019 op en in die Verenigde Koninkryk nie meer geld nie. Dit word die 'geen ooreenkoms' of 'krans' genoem. rand "scenario.

Oor die afgelope jaar het die Kommissie 78 sektorspesifieke gereedheidskennisgewings gepubliseer om die publiek in te lig oor die gevolge van die VK se onttrekking in die afwesigheid van enige Onttrekkingsooreenkoms. Dit is byna almal beskikbaar in alle amptelike EU-tale. Die Kommissie het ook agt wetgewende paraatheidsvoorstelle aangeneem vir maatreëls wat aangeneem moet word, ongeag of die VK se onttrekking ordelik of andersins is. Byvoorbeeld, teen 30 Maart 2019 sal die twee Londen-gebaseerde agentskappe - die Europese Medisyne-agentskap en die Europese Bankowerheid - sowel as ander VK-gebaseerde liggame, soos die Galileo Security Monitoring Centre, die VK verlaat en 'n aantal take wat deur Britse owerhede uitgevoer word, sal ook hertoegewys moet word weg van die VK.

Die Kommissie se paraatheidswerk word deur die Kommissie se Sekretariaat-generaal gekoördineer.

Meer inligting

Teks van die kommunikasie

Kennisgewing oor reis tussen EU-VK

Wetgewende voorstel: Energiedoeltreffendheid

Wetgewende voorstel: Visumvereistes

Feiteblad: "Sewe dinge wat jy moet weet wanneer jy na Brexit tussen die VK en die EU reis" (sien aangeheg)

1^st paraatheidskommunikasie, Julie 2018

Lys van hangende wetgewende inisiatiewe oor "paraatheid"

Die Brexit-paraatheid van die Europese Kommissie webwerf (insluitend."Brexit gereedheid kennisgewings")

Europese Raad (Artikel 50) - Gevolgtrekkings van 29 Junie 2018

Europese Raad (Artikel 50) Riglyne oor die raamwerk vir die toekomstige EU-VK-verhouding (23 Maart 2018)