Kommissie keur Duitse maatreël van € 1.7 miljard goed om Flughafen Berlin Brandenburg te herkapitaliseer in die konteks van die koronaviruspandemie

Die Europese Kommissie het Duitse planne goedgekeur om tot €1.7 miljard toe te staan ​​vir die herkapitalisering van Flughafen Berlin Brandenburg Gmbh ('FBB'). Die maatreël is ingevolge die staatshulp goedgekeur Tydelike raamwerk.

Uitvoerende vise-president Margrethe Vestager, in beheer van mededingingsbeleid, het gesê: “Lughawens is veral swaar getref deur die koronavirus-uitbraak en die reisbeperkings wat in plek is. Met hierdie maatreël sal Duitsland bydra tot die versterking van Flughafen Berlin Brandenburg se ekwiteitsposisie en die maatskappy help om die ekonomiese gevolge van die uitbraak die hoof te bied. Terselfdertyd sal die openbare ondersteuning met toutjies geheg word om onnodige verwringing van mededinging te beperk. Ons werk voort in noue samewerking met lidlande om te verseker dat nasionale ondersteuningsmaatreëls so vinnig en doeltreffend moontlik ingestel kan word, in ooreenstemming met EU-reëls.”

Die Duitse herkapitaliseringsmaatreël

FBB is die staatsbeheerde lughawe-operateur in Berlyn, Duitsland. Dit bestuur die Berlynse Brandenburg-lughawe ('BER').

As gevolg van die koronavirus-uitbraak en die reisbeperkings wat Duitsland en ander lande moes instel om die verspreiding van die virus te beperk, het FBB aansienlike verliese gely terwyl hulle steeds aansienlike bedryfskoste in die gesig gestaar het. Gevolglik het die aandele- en likiditeitsposisie van die maatskappy verswak.

In hierdie konteks het Duitsland aan die Kommissie in kennis gestel, kragtens die Tydelike raamwerk, sy planne om tot € 1.7 miljard toe te staan ​​vir die herkapitalisering van FBB deur sy openbare aandeelhouers, die Länder Berlyn en Brandenburg en die Federale Republiek van Duitsland, toe te laat om die kapitaal in FBB se kapitaalreserwe in te spuit.

FBB sal 'n deel van die hulp gebruik om die gesubsidieerde rentelenings terug te betaal wat toegestaan ​​is onder 'n vorige skema wat die Kommissie goedgekeur het in Augustus 2020 (SA.57644).

advertensie

Die Kommissie het bevind dat die herkapitaliseringsmaatreël wat deur Duitsland in kennis gestel is, in ooreenstemming is met die voorwaardes soos uiteengesit in die Tydelike Raamwerk. In die besonder:

• Voorwaardes oor die noodsaaklikheid, toepaslikheid en grootte van die intervensie: die kapitaalinspuiting sal nie die minimum oorskry wat nodig is om die lewensvatbaarheid van FBB te verseker nie en sal nie verder gaan as om sy kapitaalposisie te herstel in vergelyking met voor die koronavirus-uitbraak nie;
• voorwaardes vir die staat se toetrede: die herkapitaliseringshulp sal 'n insolvensie van FBB voorkom, wat ernstige gevolge vir Berlyn se konnektiwiteit en indiensneming sal hê;
• voorwaardes rakende die uitgang: Duitsland het hom daartoe verbind om 'n geloofwaardige uittredestrategie uit te werk binne 12 maande nadat die hulp toegestaan ​​is, tensy die staat se ingryping teen daardie tyd tot onder die vlak van 25% van ekwiteit verminder is. Indien die staat se ingryping nie na sewe jaar vanaf die herkapitalisering tot onder 15% van FBB se ekwiteit verminder word nie, sal Duitsland 'n herstruktureringsplan vir FBB aan die Kommissie moet in kennis stel;
• voorwaardes rakende bestuur en verkrygingsverbod: totdat ten minste 75% van die herkapitalisering afgelos is, sal FBB (i) onderhewig wees aan streng beperkings ten opsigte van die vergoeding van sy bestuur, insluitend 'n verbod op bonusbetalings; en (ii) verhinder sal word om 'n belang van meer as 10% in mededingers of ander operateurs in dieselfde lyn van besigheid te verkry;
• verpligtinge om effektiewe mededinging te handhaaf: totdat die hulp ten volle afgelos is, sal FBB geen afslag aan lugdienste bied nie en nie sy kapasiteit uitbrei nie. Dit is om te verseker dat FBB nie onnodig voordeel trek uit die herkapitaliseringshulp deur die staat tot nadeel van billike mededinging in die interne mark nie, en;
• openbare deursigtigheid en verslagdoening: FBB sal inligting moet publiseer oor die gebruik van die hulp wat ontvang is en oor hoe dit aktiwiteite ondersteun in ooreenstemming met die EU en nasionale verpligtinge gekoppel aan die groen en digitale oorgang.

Die Kommissie het tot die gevolgtrekking gekom dat die herkapitaliseringsmaatreël nodig, toepaslik en eweredig is om 'n ernstige versteuring in die ekonomie van 'n lidstaat reg te stel, in ooreenstemming met artikel 107(3)(b) VWEU en die voorwaardes uiteengesit in die tydelike raamwerk. Die maatreël is daarop gemik om die finansiële posisie en likiditeit van FBB te herstel in die uitsonderlike situasie wat deur die koronaviruspandemie veroorsaak word, terwyl die nodige voorsorgmaatreëls gehandhaaf word om mededingingsverwringings te beperk.

Op grond hiervan het die Kommissie die maatreëls ingevolge die EU-reëls vir staatshulp goedgekeur.

agtergrond

Finansiële ondersteuning van EU- of nasionale fondse wat aan gesondheidsdienste of ander openbare dienste verleen word om die koronavirussituasie aan te pak, val buite die bestek van staatshulpbeheer. Dieselfde geld vir enige openbare finansiële ondersteuning wat direk aan burgers gegee word. Net so val openbare ondersteuningsmaatreëls wat vir alle maatskappye beskikbaar is soos byvoorbeeld loonsubsidies en opskorting van betalings van korporatiewe en toegevoegde waardebelasting of maatskaplike bydraes nie onder staatshulpbeheer nie en vereis dit nie die Kommissie se goedkeuring kragtens EU-staatssteunreëls nie. In al hierdie gevalle kan lidlande onmiddellik optree. Wanneer staatshulpreëls van toepassing is, kan lidlande ruim hulpmaatreëls ontwerp om spesifieke maatskappye of sektore te ondersteun wat ly aan die gevolge van die koronavirus-uitbraak in ooreenstemming met die bestaande EU-staatshulpraamwerk.

Op 13 Maart 2020 het die Kommissie a Kommunikasie oor 'n gekoördineerde ekonomiese reaksie op die COVID-19-uitbraak stel hierdie moontlikhede uiteen.

In hierdie opsig, byvoorbeeld:

• Lidstate kan spesifieke ondernemings of spesifieke sektore (in die vorm van skemas) vergoed vir die skade wat gely is en direk veroorsaak is deur buitengewone voorvalle, soos dié wat deur die uitbraak van die coronavirus veroorsaak is. Dit word voorsien in artikel 107 (2) (b) VWEU.
• Reëls vir staatssteun gebaseer op artikel 107 (3) (c) VWEU stel die lidstaten in staat om maatskappye te help om likiditeitstekorte die hoof te bied en dringende reddingshulp benodig.
• Dit kan aangevul word deur 'n verskeidenheid addisionele maatreëls, soos onder die de minimis-verordening en die Algemene Groepvrystellingsverordening, wat ook onmiddellik deur die lidstaten ingestel kan word, sonder die betrokkenheid van die Kommissie.

In die geval van besonder ernstige ekonomiese situasies, soos die een waarmee alle lidlande tans te kampe het weens die uitbreek van die koronavirus, laat EU-staatshulpreëls lidlande toe om ondersteuning te verleen om 'n ernstige steurnis vir hul ekonomie reg te stel. Dit word voorsien deur artikel 107(3)(b) VWEU van die Verdrag oor die Werking van die Europese Unie.

Op 19 Maart 2020 het die Kommissie a tydelike raamwerk vir staatshulp gebaseer op artikel 107 (3) (b) VWEU om lidlande in staat te stel om die volle buigsaamheid wat in die reëls van staatssteun voorsien word, te gebruik om die ekonomie te ondersteun in die konteks van die uitbraak van die koronavirus. Die Tydelike Raamwerk, soos gewysig op 3 April, 8 Mei, 29 Junie, 13 Oktober 2020, 28 Januarie en 18 November 2021, maak voorsiening vir die volgende tipes hulp, wat deur lidlande toegestaan ​​kan word: (i) Direkte toelaes, ekwiteit-inspuitings, selektiewe belastingvoordele en vooruitbetalings; (ii) Staatswaarborge vir lenings wat deur maatskappye geneem word; (iii) Gesubsidieerde openbare lenings aan maatskappye, insluitend ondergeskikte lenings; (iv) Voorsorgmaatreëls vir banke wat staatshulp na die reële ekonomie kanaliseer; (v) Openbare korttermyn-uitvoerkredietversekering;(vi) Ondersteuning vir koronavirusverwante navorsing en ontwikkeling (N&O); (vii) Ondersteuning vir die konstruksie en opskaling van toetsfasiliteite; (viii) Ondersteuning vir die vervaardiging van produkte wat relevant is om die koronavirus-uitbraak aan te pak; (ix) Geteikende ondersteuning in die vorm van uitstel van belastingbetalings en/of opskortings van sosiale sekerheidsbydraes; (x) Geteikende ondersteuning in die vorm van loonsubsidies vir werknemers; (xi) Geteikende ondersteuning in die vorm van ekwiteit en/of hibriede kapitaalinstrumente; (xii) Ondersteuning vir onbedekte vaste koste vir maatskappye wat 'n afname in omset in die konteks van die koronavirus-uitbraak in die gesig staar; (xiii) Beleggingsondersteuning vir 'n volhoubare herstel; en (xiv) Solvensie-ondersteuning.

Die Tydelike Raamwerk sal in plek wees tot 30 Junie 2022, met die uitsondering van beleggingsondersteuning vir 'n volhoubare herstel, wat tot 31 Desember 2022 in plek sal wees, en van solvensiesteun, wat tot 31 Desember 2023 in plek sal wees. Die Kommissie sal voortgaan om die ontwikkelinge van die COVID-19-pandemie en ander risiko's vir die ekonomiese herstel noukeurig te monitor.

Die nie-rekord weergawe van die besluit beskikbaar onder die saaknommer SA.63946 in die maak staatshulpregister oor die Kommissie se kompetisie webwerf sodra enige vertroulikheidskwessies opgelos is. Nuwe publikasies van staatshulpbesluite op die internet en in die Amptelike Blaar is gelys in die Kompetisie Weeklikse e-nuus.

Meer inligting oor die tydelike raamwerk en ander stappe wat die Kommissie gedoen het om die ekonomiese impak van die koronaviruspandemie aan te spreek, kan gevind word na hierdie skakel.

Deel hierdie artikel: