Justisie-kommissaris Martine Reicherts: 'Die reg om vergeet te word en die hervorming van die EU-databeskerming: waarom ons 'n verwronge debat moet sien en binnekort sterk nuwe reëls moet aanvaar'

Lyon, Frankryk 18 Augustus 2014

"Net soos die werk aan die hervorming van die beskerming van data vinniger en dringend is, probeer die beledigingspersoneel 'n nuwe sleutel in die werke gooi. Hulle probeer die onlangse uitspraak van die Europese Hof van Justisie oor die reg om vergeet te word om te ondermyn, gebruik Ons het dit verkeerd begaan. En ek sal nie toelaat dat hulle hierdie belangrike beslissing misbruik om ons te keer om die digitale interne mark vir ons maatskappye te open en sterker beskerming vir ons burgers in te stel nie.

"Hierdie uitspraak gee nie die heel duidelikheid vir mense of organisasies om inhoud van die internet te laat verwyder nie, bloot omdat hulle dit ongemaklik vind. Dit is ver daarvan. Dit vra vir 'n balans tussen die wettige belange van internetgebruikers en burgers se fundamentele regte. 'N Balans wat in elke geval gevind moet word.

"Soekenjins soos Google en ander maatskappye wat geraak word, kla luidkeels. Maar hulle moet dit onthou: die hantering van die persoonlike data van burgers hou groot ekonomiese voordele vir hulle in. Dit bring ook verantwoordelikheid. Dit is twee kante van dieselfde munt; u kan nie een hê sonder die ander.

"Net soos die uitspraak van die hof, wil die hervorming 'n billike balans van regte hê: dit bemagtig burgers om hul persoonlike data te bestuur, terwyl die vryheid van uitdrukking en die media uitdruklik beskerm word. Diegene wat verwronge idees probeer gebruik om vergete te word om te diskrediteer. die hervormingsvoorstelle speel vals. Ons moet nie hiervoor val nie. Ons moet inderdaad hard werk om te verseker dat die nuwe reëls so gou as moontlik aanvaar word. Europa het dit dringend nodig om ekonomiese groei en werkskepping te laat herleef. sorg dat die regte van sy burgers gehandhaaf en beskerm word.

'Onderhandelinge oor die hervorming van die databeskerming duur al langer as twee en 'n half jaar. Hulle het goeie vordering gemaak. Maar daar is meer werk om te doen. Staatshoofde en regeringsleiers het hulself al verskeie kere daartoe verbind om 'n vinnige afhandeling van die onderhandelinge te maak. Aan die Europese Raad aan die einde van Junie het hulle die belangrikheid bevestig om 'n sterk EU-raamwerk vir algemene beskerming van die EU teen 2015 aan te neem.

"Ek doen 'n beroep op lidlande: hou by hierdie doel. Wees ambisieus en help om Europa die databeskermingsreëls te gee wat dit nodig het. Die wêreld sal nie op ons wag nie.

advertensie

"Geagte dames en here,

"Ek is baie bly om hier by u te wees. Op die oomblik dat u my na hierdie konferensie genooi het, het u u beslis nie gedink dat ek u as kommissaris vir geregtigheid, fundamentele regte en burgerskap sal toespreek nie. Ek ook nie!

"Hoe handig dat hierdie nuwe rol my verantwoordelikheid gegee het vir 'n groot Europese projek wat vir u van groot belang is. Ek kan u dus vandag 'n bietjie insig gee oor hoe ver ons gekom het - en wat ons nog voorlê. Ek is praat natuurlik oor die hervorming van die EU-reëls oor die beskerming van persoonlike data.

"Die Europese Kommissie werk al 'n ruk lank aan 'n sterk, moderne raamwerk - dit het begin lank voordat Edward Snowden en 'n vloed van spioenasie-onthullings databeskerming modieus gemaak het. My voorganger Viviane Reding het hard geveg om hierdie hervorming te bevorder, en ek is vasberade om hierdie poging voort te sit.

"Gelukkig het die Europese Parlement die belangrikheid van hierdie hervorming baie vroeg besef. Dit het 'n breë kompromis gevind, wat die voorstelle van die Kommissie ondersteun. Die lidstaten is stadiger. Maar hulle het - laat - begin om vorentoe te beweeg en met 'n aantal belangrike beginsels saam te stem. .

"Maar net soos die werk aan hierdie hervorming vinniger en dringend is, probeer die teenstanders 'n nuwe sleutel in die werke gooi. Hulle probeer om die onlangse uitspraak van die Europese Hof van Justisie oor die reg om vergeet te word, te gebruik om ons Hulle het dit verkeerd begaan. En ek sal nie toelaat dat hulle hierdie belangrike beslissing misbruik om ons te keer om die digitale interne mark vir ons maatskappye te open en sterker beskerming vir ons burgers in te stel nie.

"Dit is waaroor ek vandag met u wil praat: die beslissing en die implikasies daarvan (1), die geleenthede wat ons hervorming van databeskerming vir sake sal skep (2) en die voordele wat ons almal sal put uit die beskerming van die fundamentele reg van Europese burgers 'om hul persoonlike data te beskerm en hul vertroue te herbou (3).

Google en die reg om vergete te word: Skeiding van feite uit fiksie

"Eerstens die uitspraak. Dit het groot opskudding veroorsaak, en baie kritici het die vooruitsig op sensuur op die internet geopper. Bewerings dat die uitspraak en die implikasies daarvan lei tot - selfs bemoedigend - skendings van die vryheid van uitdrukking en die vryheid van die media maak baie van u bekommerd. As iemand wat al so lank besig is met publiseer, verstaan ​​ek dit baie goed.

"Maar ons moet nie verward raak deur al die geraas nie. 'N Nugtere ontleding van die beslissing toon dat dit die reg om vergeet te word, nie verhoog tot 'n' superreg 'wat ander fundamentele regte, soos die vryheid van uitdrukking, troef nie.

"Wat het die hof eintlik gesê oor die reg om vergeet te word? Hy het gesê dat individue die reg het om ondernemings wat soekenjins gebruik, te vra om skakels met persoonlike inligting daaroor te verwyder - onder sekere voorwaardes. Dit is van toepassing as inligting onakkuraat is, byvoorbeeld of onvoldoende, irrelevant, verouderd of buitensporig vir die verwerking van data. Die Hof het uitdruklik beslis dat die reg om vergeet te word nie absoluut is nie, maar dat dit altyd gebalanseer sal moet word teen ander fundamentele regte, soos die vryheid van uitdrukking en die vryheid van die media - wat terloops ook nie absolute regte is nie.

"Dit beteken dat elke saak op sy eie meriete beoordeel moet word. Faktore wat in ag geneem moet word, sluit in die tipe inligting in kwessie, die sensitiwiteit daarvan vir die individu se privaat lewe en die belang van die publiek om toegang tot daardie inligting te hê. Die rol wat die persoon wat die verwydering aanvra in die openbare lewe speel, kan ook relevant wees, en dit gaan immers oor versoeke om irrelevante of verouderde skakels te verwyder, eerder as die inhoud waartoe dit lei.

"In 'n neutedop: hierdie beslissing gee nie alles vir mense of organisasies om die inhoud van die internet te laat verwyder nie, bloot omdat hulle dit ongemaklik vind. Dit is ver daarvan. Dit vra vir 'n balans tussen die wettige belange van internetgebruikers en burgers. 'Fundamentele regte. 'n Balans wat in elke geval gevind moet word. Dit is miskien nie altyd eenvoudig nie. Soms kan dit inderdaad moeilik wees. Maar nie meer of minder moeilik as om die eienaar van kopieregbeskermde inhoud op te spoor nie.

"Soekenjins soos Google en ander maatskappye wat geraak word, kla luidkeels. Maar hulle moet dit onthou: die hantering van die persoonlike data van burgers hou groot ekonomiese voordele vir hulle in. Dit bring ook verantwoordelikheid. Dit is twee kante van dieselfde munt; u kan nie een hê sonder die ander.

"Dit is ook in hierdie konteks nuttig om te onthou dat nie die Kommissie nóg die Hof die reg om vergete te wees, net uitgevind het nie. Dit bestaan ​​reeds, dit is vervat in die EU-richtlijn vir beskerming van data vanaf 1995. Die doel van die hervorming wat deur die Die Kommissie moet hierdie beginsel opdateer en duidelik maak vir die digitale era - byvoorbeeld deur duidelik te maak dat EU-reëls toegepas moet word deur alle ondernemings wat produkte en dienste aan Europese verbruikers aanbied, of dit nou in die EU of daarbuite geleë is.

"Soos die uitspraak van die hof, wil die hervorming 'n billike balans van regte hê: dit bemagtig burgers om hul persoonlike data te bestuur, terwyl hulle die vryheid van uitdrukking en die media eksplisiet beskerm. Niemand kan 'n koerantberig uit 'n aanlyn-argief laat verwyder nie omdat hulle dit wel doen hou nie van die inhoud daarvan nie.

"Diegene wat verdraaide opvattings van die reg om vergeet te word om die hervormingsvoorstelle te diskrediteer, gebruik, is vals. Ons moenie hiervoor val nie. Ons moet inderdaad hard werk om te verseker dat die nuwe reëls so gou moontlik aanvaar word. Europa het hulle dringend nodig om ekonomiese groei en werkskepping te laat herleef. En dit moet hulle seker maak dat die regte van sy burgers gehandhaaf en beskerm word. Laat ek u vertel waarom.

Moderne reëls beskerming van data: Gee 'n hupstoot aan besighede

"Julle weet almal die enorme ekonomiese waarde van data. In 2011 was die data van burgers van die EU 315 miljard euro werd. Dit het die potensiaal om teen 1 tot byna 2020 triljoen euro te groei. Om die waarde van data ten volle te ontsluit, sal ons ons moet verseker dat ons 'n ware digitale interne mark het. Ons hervorming doen dit net. Dit is 'n markopener.

"Waarom? Omdat dit 'n gefragmenteerde en ingewikkelde reguleringsraamwerk vervang met een duidelike stel reëls. Vandag word sake deur 28 verskillende, dikwels botsende nasionale wette, gekonfronteer. Ons regulasie sal 'n enkele, pan-Europese wet vir die beskerming van data instel. Een wet, nie 28 nie.

"Wat meer is, met ons hervorming, sal ondernemings in die toekoms net met een toesighoudende gesag te doen kry, nie 28. Dit sal dit vir ondernemings eenvoudiger en goedkoper maak om in die EU sake te doen - veral vir kleiner ondernemings en begin- ups, wat dit makliker sal vind om by nuwe markte in te breek. En soos ek reeds aangedui het, sal die hervorming 'n gelyke speelveld vir die Europese digitale industrie skep: maatskappye in derde lande soos die VSA, wanneer hulle dienste aan Europeërs aanbied, sal volgens ons reëls moet speel en dieselfde vlakke van beskerming van persoonlike data as hul Europese mededingers moet nakom.

"Binne 'n interne mark vir data sal identiese reëls op papier nie voldoende wees nie. Ons moet toesien dat die reëls oral op dieselfde manier geïnterpreteer en toegepas word. Daarom stel ons hervorming 'n konsekwentheidsmeganisme in. Individuele besluite sal steeds geneem word deur nasionale databeskermingsowerhede. Maar ons moet die samewerking oor kwessies wat implikasies vir die hele EU het, vaartbelyn maak. Internetdienste of slimfoontoepassings stop nie by landsgrense nie. Dit is dus dikwels frustrerend vir burgers en ondernemings as hulle voor verskillende reguleringsbesluite te staan ​​kom. en verskillende beskermingsvlakke rakende dieselfde diens of toepassing. Die konsekwentheidsmeganisme is een van die oplossings wat ons ingestel het om hierdie probleem aan te spreek.

"Die nuwe raamwerk sal ook burgers bevoordeel, wat altyd hul klagte by hul plaaslike owerheid kan indien. Dit sal dit vir verbruikers makliker maak om groot internetfirmas op te staan. Dink maar aan die Oostenrykse student Max Schrems wat pas 'n groepsgeding met 25,000 XNUMX deelnemers teen Facebook oor die manier waarop gebruikersgegewens hanteer word. Hy is al jare lank in 'n geveg met Facebook opgesluit - en hy is gedwing om aan te hou reis na Ierland, want dit is waar die Europese hoofkwartier van die maatskappy geleë is. In die toekoms sal mense soos hy hulle tot hul plaaslike owerheid kan wend.

"Ons hervorming van databeskerming is 'n belangrike bousteen van die digitale interne mark. Een enkele stel reëls in 'n belangrike sektor word konsekwent toegepas.

Die belangrikheid van die beskerming van fundamentele regte: die herbou van vertroue van die burgers

"Maar dit is nie genoeg om die mark te open en geleenthede vir sake te skep nie. Internetgebruikers sal hul vertroue moet herwin. Slegs as mense bereid is om hul persoonlike data uit te gee, sal maatskappye die volle vrugte daarvan pluk van ons digitale interne mark.

"En hier is die probleem: op die oomblik is die vertroue van mense in die manier waarop private ondernemings hul data hanteer laag. 92% van die Europeërs is bekommerd oor mobiele apps wat hul data sonder hul toestemming versamel. En 89% van die mense sê dat hulle wil weet wanneer die data op hul slimfoon met 'n derde party gedeel word.

"Spioenasie-onthullings, sowel as hoëprofielbeveiliging en inbreuke op data, is belangrike redes vir hierdie gebrek aan vertroue. Ons hervorming van databeskerming het 'n rol te speel in die heropbou van vertroue. Die nuwe reëls sal burgers weer in beheer van hul data plaas, Afgesien van die reg om vergete te wees, is daar 'n reg op data-oordraagbaarheid wat dit makliker maak vir verbruikers om hul data tussen diensverskaffers oor te dra. En wanneer toestemming van burgers nodig is om hul data te verwerk, moet word gevra om dit eksplisiet te gee.

"Boonop sal 'privaatheid volgens ontwerp' en 'privaatheid by verstek' noodsaaklike beginsels word in die EU-databeskermingsreëls. Dit beteken dat die beskerming van databeskerming vanaf die vroegste ontwikkelingsfase in produkte en dienste ingebou moet word, en dat privaatheidsvriendelike standaardinstellings moet die norm wees, byvoorbeeld op sosiale netwerke.

"'N Ander belangrike aspek van die hervorming is die nuwe benadering tot sanksies. Mense moet toesien dat hul regte op 'n sinvolle manier toegepas word. As 'n maatskappy die reëls oortree, moet dit ernstige gevolge hê. Tot dusver is die Europese data boetes beskermingsowerhede kan oplê, is baie laag. Vir reuse soos Google is dit net sakgeld.

"Ons moet ernstig raak. En daarom stel ons hervorming streng sanksies in wat soveel as 2% van die wêreldwye jaarlikse omset van 'n onderneming kan bereik. Dit sal help om burgers te wys dat 'n sterk EU-beskermingsraamwerk vir data effektief hul regte beskerm en handhaaf. om vertroue te bou.

"En laastens stel ons voorsorgmaatreëls in vir die onbeperkte internasionale oordrag van data. Die reëls moet verseker dat die gegewens van EU-burgers slegs aan die nie-Europese wetstoepassingsowerhede oorgedra word op grond van 'n duidelike wetlike raamwerk onderhewig aan geregtelike hersiening. .

"Ons hervorming sal dus nie net die mark vir ondernemings oopmaak nie, maar ook help om hierdie mark te verower deur die vertroue van die burgers te herbou. En meer en meer begin maatskappye verstaan ​​dat vertroue die sleutel is - byvoorbeeld 'n toenemende 'n aantal ondernemings lewer dienste wat gebruikers die opsie bied om hul data in Europa op te slaan. Databeskerming is die nuwe sakemodel. Dit is 'n verkoopspunt waar Europa die verskil kan maak.

Slotopmerkings

"Weereens beweeg sake dus vinniger as die politieke masjien. Dit is hoog tyd dat lidlande moet inhaal. Onderhandelinge oor die hervorming van databeskerming duur al langer as twee en 'n half jaar. Hulle het goeie vordering gemaak. Maar daar is meer werk om te doen. Staatshoofde en regeringsleiers het hulle verskeie kere daartoe verbind om 'n vinnige afhandeling van die onderhandelinge te maak. Aan die Europese Raad aan die einde van Junie het hulle die belangrikheid bevestig om teen 2015 'n sterk EU-algemene databeskermingsraamwerk aan te neem. .

"Ek doen 'n beroep op lidlande: hou by hierdie doel. Wees ambisieus en help om Europa die databeskermingsreëls te gee wat hy nodig het. Die wêreld sal nie op ons wag nie. Ons kan nie bekostig om sulke belangrike geleenthede vir groei uit te stel en die gevaar te loop om ander te hê nie '- swakker standaarde wat deur ander aan ons opgelê word. Ons het 'n sterk, moderne databeskermingsraamwerk nodig en ons het dit binnekort nodig. Ons besighede en burgers verdien dit.'

Deel hierdie artikel: