Privatisering en demonopolisering in Oesbekistan

Op 8 April 2022 het die president van die Republiek van Oesbekistan Shavkat Mirziyoyev 'n dekreet onderteken waarin doelwitte omvattend gestel word met spesifieke tydraamwerke vir die neem van maatreëls in 'n aantal sleutelareas van die land se ekonomiese ontwikkeling om gunstige toestande te skep vir die ontwikkeling van die private sektor, sowel as maatreëls om die proses van privatisering, die stryd teen korrupsie en demonopolisering te versnel - skryf dr. Obid Khakimov

Daar moet kennis geneem word dat hierdie presidensiële besluit direk verband hou met die "Ontwikkelingstrategie van Nuwe Oesbekistan vir 2022-2026". As dit kort en abstrak is, is die doelwitte van die Dekreet daarop gemik om stabiele ekonomiese groei te bewerkstellig, die mededingendheid van die nasionale ekonomie te verhoog en die staat se aandeel in die private sektor se ekonomie te verminder. Terselfdertyd verskaf dit die liberalisering van die mark van goedere en dienste waar die staatsaandeel bied, die skepping van gelyke toestande vir sake-entiteite, 'n versnelde oorgang na markverhoudinge, 'n drastiese toename van private beleggings, verdere uitvoer van privatisering en armoedevermindering.

Kansellasie van voordele en eksklusiewe regte

Volgens die dekreet van 1 Mei 2022 sal voorregte in die vorm van voordele en eksklusiewe regte vir 'n aantal sake-entiteite, insluitend buitelandse, geleidelik afgeskaf word. Daarbenewens sal vanaf 1 Julie 2022 doeanebelastingvoordele verskaf word slegs op grond van die wette van die Republiek van Oesbekistan, intussen sal die verkryging van die tarief- en nie-tariefreguleringsraad se gevolgtrekking as verpligtend beskou word.

Motor-industrie, lugvaart en spoorweë sal hervorm word

Die hervormings sal ook sommige van die bedrywe wat die meeste bespreek word raak, soos die motorbedryf, lugvaart en spoorweë. Teen 1 Augustus 2022 sal tot 10% van die aandele van UzAuto Motors JSC verseker wees vir IPO op die plaaslike aandelemark en later sal 'n Strategie ontwikkel word vir die verkoop van die oorblywende aandeel van UzAuto Motors JSC aan strategiese beleggers, insluitend UzAuto Motors Powertrain JSC en Samarqand Avtomobil zavodi Bpk. Teen 1 Junie 2022 sal 'n Strategie vir die transformasie, ontwikkeling en privatisering van Oesbekistan Temir Yullari JSC (spoorweë) ontwikkel word en teen 1 September 2022 sal 51% of meer van die staatsaandeel in die gemagtigde hoofstad van Uzbekistan Airways JSC sal op die veiling aangebied word. Daarbenewens sal die privatisering van ten minste 2022% van die aandele van Uzbekneftegaz JSC en 49% of meer van die aandele van Thermal Power Plants JSC teen die einde van 51 begin, wat ook groot aandag van die beleggers behoort te trek en maatskappye se versnelde modernisering.

Nuwe geleenthede vir publiek-private vennootskap

advertensie

Die dekreet gee ook baie aandag aan publiek-private vennootskap (PPP). Volgens die dekreet word 'n drastiese toename in die aantal PPP-projekte op die gebied van drinkwater, riool, hittevoorsiening en landskap, padkonstruksie en lugvaartinfrastruktuur verwag. Boonop sal binnelandse en internasionale vrag- en passasiersvervoer per spoor ook op grond van PPP of franchise na die private sektor oorgedra word. Maar dit is nie al nie. Terselfdertyd, vanaf 1 September 2022, sal die prioriteit van die bou van nuwe klein en mediumgrootte hidro-elektriese kragsentrales aan die projekte gegee word met die deelname van die private sektor, insluitend op grond van PPP. Gevolglik, deur die implementering van sulke breë geleenthede vir vennootskap, sal alle partye, insluitend die eindverbruiker, meer voordele en voorregte ontvang om saam op te tree as wanneer afsonderlik.

Nie-inwoners, inwoners en vaste eiendom

Soos dit reeds beklemtoon is, bevat hierdie dekreet baie keerpunte in die hervorming van baie velde en sfere wat direk sal bydra tot ekonomiese groei en aantrekking van beleggings. Die dokument sê dat vanaf 1 Mei 2022 die persoonlike inkomstebelastingkoers op die inkomste van nie-inwonende individue wat uit die bronne in Oesbekistan ontvang word, op 12% vasgestel sal word (nou is dit 20%). Boonop word buitelandse burgers vanaf 1 Mei 2022 die reg verleen, sonder om 'n verblyfpermit te vereis, om vaste eiendom in die Tasjkent-streek en in die stede Tasjkent en Samarkand te koop in die ekwivalent van minstens $150 duisend tydens konstruksie en $180 duisend in werking is, terwyl dit in ander streke is – ten minste $70 duisend en $85 duisend onderskeidelik. Terselfdertyd moet daarop gelet word dat die verkryging van hierdie eiendomsvoorwerpe nie 'n basis is vir buitelandse burgers om 'n sertifikaat van permanente registrasie te bekom nie.

Wanneer buitelandse burgers egter vaste eiendom in die Tasjkent-streek of in die stad Tasjkent koop teen die ekwivalent van minstens $300 duisend, ontvang hulle wel 'n verblyfpermit in Oesbekistan (nou - in die ekwivalent van minstens $400 duisend).

Dit is ook opmerklik dat die dekreet die verkoop van nie-landbougrond deur middel van veilings voorsien met die moontlikheid van paaiementbetalings vir tot 3 jaar. Boonop word aan kopers wat 'n eenmalige aanvanklike betaling van minstens 35% op staatsbates en nie-landbougrond gemaak het, die reg gegun om eiendom as onderpand in banklenings te verpand.

Die veranderinge het ook die hoofde van uitvoerende liggame en lede van toesighoudende rade geraak. Vanaf 1 April 2022 kan 'n persoon wat as Hoof van die uitvoerende liggaam aangestel of heraangestel is, nie meer as 2 opeenvolgende termyne weer die Hoof word nie. Ook, volgens die dekreet, sal vanaf 1 Julie 2022 by ondernemings met 'n staatsaandeel 'n enkele beleid van stimulering van lede van die toesighoudende raad en vergoeding van arbeid vir lede van die uitvoerende liggaam ingestel word, bowendien enige bykomende betalings aan lede van die uitvoerende liggaam, behalwe vir lone en jaarlikse bonusse, sal gekanselleer word. Daarbenewens word gereguleer dat die jaarlikse uitgawes van ondernemings in staatsbesit vir borgskap nie 3% van die netto wins wat in die vorige jaar ontvang is, mag oorskry nie. Nog 'n verandering het ook die sfeer van antitrustmaatreëls beïnvloed, wat nie toegepas sal word op entrepreneurs met verkoopsinkomste oor die afgelope jaar nie meer as 10 duisend BCV (basiese berekende waarde) of 2.7 miljard bedrae.

Ten slotte moet daarop gelet word dat die venster van geleenthede wat deur beide tyd en die situasie in die wêreld getoon word, oop is en wag vir spesifieke aksies. Die suksesvolle implementering van die maatreëls wat deur die Dekreet voorsien word, sal nie net 'n groot aantal beleggings in die ekonomie lok nie, maar sal ook private besighede toelaat om die voordele te benut van al die geleenthede wat aan hulle gelewer word danksy die voortgesette hervormings.

Dr Obid Khakimov is direkteur van die Sentrum vir Ekonomiese Navorsing en Hervormings
onder die administrasie van die president van die Republiek van Oesbekistan

Deel hierdie artikel: