Oesbekistan beskou korrupsie as 'n ernstige bedreiging vir ontwikkeling

Dit is opmerklik dat Oesbekistan 'n nuwe ontwikkelingsfase onder die voorrang van Shavkat Mirziyoyev begin het deur baie beslissende hervormings in te stel om korrupsiekwessies aan te pak, skryf Ruslanbek Davletov, minister van justisie van die Republiek Oesbekistan.

Volgens die algemene aanklaer se kantoor van Oesbekistan is meer as 9.000 mense is die afgelope vier jaar skuldig bevind aan verskeie korrupsiemisdade. As gevolg van aktiewe ondersoeke, 2.9 biljoen soums (272 miljoen Amerikaanse dollars) is terugbetaal aan die staat en die burgers, wat 'n bedrag is 90% van die skade wat veroorsaak word deur korrupsiemisdade[1].

Hierdie feit toon regverdiging van die besluit van president Mirziyoyev om te onderteken die anti-korrupsiewet[2], wat een van die vroegste wette was, onderteken na sy inhuldiging in Januarie 2017. Dit voldoen ook perfek aan sy Aksie strategie[3].

Hierna het Oesbekistan twee periodieke staatsbestrydingsprogramme vir 2017-2018 ingevoer[4] en 2019-2020[5].

Oesbekistan het nie opgehou om nuwe hervormings en maatreëls in te stel deur die voornoemde wet aan te neem nie. Die volgende hervorming[6] was om die institusionele raamwerk te verbeter om korrupsie te bekamp. In hierdie verband, die Nasionale Raad teen Korrupsie[7] en die Anti-Corruption Agency[8] van die Republiek van Oesbekistan in 2020 gestig is.

Die regering probeer korrupsiefaktore uitskakel deur 'n sektorale houding te implementeer. Byvoorbeeld, verlede jaar is nuwe regshervorming onderneem om te verander die lisensie- en besigheidstoelatingstelsel.

As gevolg van hierdie maatreël, vanaf Januarie 2021, is die volgende afgeskaf:

advertensie

• 70 (26 %) uit 266 lisensie -aktiwiteite
• 35 (25 %) uit 140 soorte permitte.

Boonop was alle prosedures vir lisensiëringsaktiwiteite digitalisering op grond van verenigde Elektroniese lisensiestelsel[9].

Oesbekistan begin die praktyk om korrupsierisiko's te ontleed neem maatreëls in die toepassing van regulerende regshandelinge en identifiseer norme wat lei tot korrupsie in regulerende regshandelinge en hul konsepte
om dit uit te skakel en aanbevelings te ontwikkel om die regsgrondslag te verbeter
om hervormings deur te voer. Die eerste resultaat van hierdie bevel kan getoon word deur die feit dat regskundigheid oor 226 regshandelinge gedoen is en 292 korrupsiefaktore daarin gevind is[10].

Onlangs het die regering begin 'n nuwe pakket komplekse hervormings, het beduidende noodsaaklike maatreëls behels om korrupsie te bekamp en openheid van die regeringsliggame te bied.

Vermoede van deursigtigheid van die regering

Die eerste hervorming, wat in Junie 2021 uitgevoer is, is toegewy om die openheid van staatsliggame te verseker, asook die effektiewe implementering van openbare beheer[11].

Oesbekistan stel die beginsel van vermoede van deursigtigheid van die regering, wat die openheid van enige inligting oor die aktiwiteite van die regeringsliggame beteken.

In die raamwerk van hierdie hervorming het die regering die lys van sosiaal belangrike inligting, insluitend 200 verskillende data
in 33 rigtings om gereeld as oop data gepubliseer te word[12] deur alle staatsowerhede en administrasies. Tot dusver is 12556 datastelle reeds in hierdie portaal geplaas.

Die hervormings op hierdie gebied het begin resultate lewer en 'n positiewe uitwerking op die posisies van Oesbekistan in Oop data -voorraad (ODIN)[13]. Vanaf 2018[14] te 2020[15] Oesbekistan gestyg 125-posisies in hierdie gegewens en is nou 44 uit 186 lande.

In ooreenstemming met die vasgestelde prosedure, staatsliggame
en organisasies sal jaarliks ​​gedetailleerde verslae publiseer aangaande hul aktiwiteite op hul amptelike webwerwe en inlig oor die plek en tyd van hulle bespreking met die deelname van die burgerlike samelewing.

Ook staatsliggame en organisasies, vanaf 1 Julie 2021,
het begin om inligting oor hul 'n openbare aankope,
koste van sakereise van amptenare en vir die ontvangs van gaste wat uit die buiteland aankom, begunstigdes van entiteite, wat belasting en doeane voordele en voorkeure sowel as jaarlikse toegestaan ​​word kosteberamings en die implementering daarvan.

Tans is inligting oor 21.110 begroting verkryging en 13.585 korporatiewe verkrygingstransaksies is gepubliseer in die Spesiale inligtingsportaal van owerheidsverkryging[16]. Deur hierdie inligting oop te maak, kan ons die openbare beheer oor hierdie proses verbeter en 'n paar onwettige aktiwiteite van openbare amptenare onthul[17][18][19].

'N Ander baie noodsaaklike hervorming wat deur hierdie dokument vasgelê is, is Openheidsindeks[20] van die werksaamhede van staatsliggame en organisasies, wat aan die einde van elke jaar aangekondig word om die openheid van die aktiwiteite van staatsliggame en organisasies te monitor en te beoordeel.

Laaste maar nie die minste nie, vergaderings van albei kamers van die Parlement
en hofverhore met die toestemming van die partye, word regstreeks op TV uitgesaai.

Ons is van mening dat openbare beheer oor die werksaamhede van die regeringsliggame een van die effektiewe instrumente is om korrupsie te bekamp as dit deursigtig en oop is vir die publiek.

Nuwe leerstelling teen korrupsie

Die tweede ambisieuse hervorming[21], wat aan die begin van hierdie maand 2021 uitgevoer is, is gerig om die doeltreffendheid van die stelsel teen korrupsie te verhoog en vroeë voorkoming van korrupsiemanifestasies, wye openbare betrokkenheid by hierdie proses.

Deur die openbare administrasie in 'n sfeer vry van korrupsie te omskep, het die regering op grond van die opinies van die publiek die gebruik van Oop elektroniese register van persone wat skuldig bevind is aan korrupsiemisdade.

Persone wat in hierdie register ingesluit is, sal verbied word
die volgende:

• toelating tot staatsdiens;
• deelname van sake-entiteite wat deur hulle gestig is en (of) met hul deelname aan openbare verkryging en 'n publiek-private vennootskapsooreenkoms as deelnemer (eksekuteur), sowel as tenders en mededingende aanbiedinge wat verband hou met die privatisering van staatsbates;
• aktiwiteite in leiersposisies in organisasies uit te voer
  met 'n staatsaandeel van meer as 50 persent en staatsonderwysinstellings.

Vanaf 1 Januarie 2022 stel die regering ook voor stelsel
van verpligte verklaring van inkomste en eiendom van staatsamptenare en hoofde van organisasies met 'n staatsaandeel van meer as 50 persent, staatsondernemings en instellings, hul eggenote en minderjarige kinders.

Oesbekistan het kriminele verantwoordelikheid ingestel vir onwettige verryking, onthul tydens die verklaring van inkomste en eiendom as implementering van artikel 20 UNCAC.

Ons is ook van plan om strawwe verskerp vir korrupsiemisdade tot 'n lang termyn van gevangenisstraf, sowel as beperkings oor die toepassing van versagtende norme wanneer strafregtelike vonnisse uitgedien word ten opsigte van persone wat korrupsiemisdade gepleeg het.

Boonop is die besluit aangeneem Staatsprogram vir die bekamping van korrupsie vir 2021-2022, wat insluit 44 nuwe maatreëls en dit is die derde periodieke program vir die verwesenliking van die anti-korrupsiewet.

Oesbekistan het vandag al sy pogings aangewend om ons samelewing te hernu
en versterk sy demokratiese fondamente, sowel as om 'n omgewing van onverdraagsame houding teenoor korrupsie te skep, om korrupsiefaktore in die staat en die openbare administrasie drasties te verminder. Ons besef dat daar baie werk gedoen moet word om hierdie sfeer te hervorm, en ons is bewus van ons probleme. Ons weet ook hoe om hierdie probleme op te los. In hierdie verband het ons duidelik vir ons doelwitte gestel, ons het 'n duidelike idee van waarheen ons moet gaan en ons sal alles moontlik doen om ons doelwitte te bereik.

Boonop is dit ons opregte oortuiging dat die aangeneemde wette 'n positiewe uitwerking op die lewe van ons mense sal hê en dat hulle in die toekoms hul resultate sal toon, wat weer die beeld van ons land in die internasionale arena sal verbeter as 'n nuwe demokratiese en progressiewe .

Dit is ons opregte oortuiging dat al die bogenoemde hervormings ook sal dien as die realisering van die nasionale SDG-16[22] - Bevorder vreedsame en inklusiewe samelewings vir volhoubare ontwikkeling, bied toegang tot geregtigheid vir almal en bou effektiewe, verantwoordbare en inklusiewe instellings op alle vlakke.

---

[1] https://xs.uz/uz/post/korruptsiya-zhinoyatlari-oqibatida-32-trln-somlik-ziyon-etkazilgan-b-valiev

[2] https://lex.uz/docs/4056495

[3] https://strategy.uz/index.php?static=strategy_actions

[4] https://lex.uz/docs/3105127

[5] https://lex.uz/docs/4355399

[6] https://lex.uz/docs/5148538

[7] https://senat.uz/ru/commission/events/6

[8] https://anticorruption.uz/en/item/structure

[9] https://license.gov.uz/

[10] https://uznews.uz/uz/article/30088/

[11] https://lex.uz/docs/5459053

[12] https://data.gov.uz/en

[13] https://odin.opendatawatch.com/

[14] https://odin.opendatawatch.com/Report/countryProfile/UZB?year=2018

[15] https://odin.opendatawatch.com/Report/countryProfile/UZB?year=2020

[16] http://xarid.uz/dxarid/deals

[17] https://anticorruption.uz/ru/item/2021/05/19/ssv-huzuridagi-farmatsevtika-tarmogini-rivojlantirish-agentligida-otkazilgan-organish-natijalari-yuzasidan

[18] https://xs.uz/uzkr/58515

[19] https://anticorruption.uz/uzc/item/2021/04/20/davlat-xaridlari-sohasida-otkazilgan-organishlar-natijasi

[20] https://anticorruption.uz/en/item/2021/07/13/davlat-organlari-va-tashkilotlarining-faoliyati-ochiqligini-taminlash-shuningdek-jamoatchilik-nazoratini-samarali-amalga-oshirishga-doir-farmon-mazmunini-tushuntirish-boyicha-turkum-seminarlar-davom-ettirilmoqda-navbatdagi-manzil-toshkent-shahar-hokimligi

[21] https://lex.uz/docs/5495531

[22] http://nsdg.stat.uz/en

Deel hierdie artikel: