Soos die Europese Politieke Gemeenskap weer byeenkom, begin sy rol vorm aanneem

Die Europese Politieke Gemeenskap het sy tweede vergadering ooit gehou, hierdie keer in Moldawië. Dit is verlede jaar op voorstel van Frankryk se president Macron bekendgestel en is oop vir alle Europese nasies; hoewel Rusland en Wit-Rusland nie tans is nie genooi en Türkiye het verkies om dit nie by te woon nie. So waarvoor is die EPC en wat kan dit bereik, vra die politieke redakteur Nick Powell.

In 'n baie werklike sin word die Europese Politieke Gemeenskap gedefinieer deur wat dit nie is nie. Lande hoef nie lede van die Europese Unie te wees om deel te neem nie, of hulle uit eie keuse buite is of probeer om aan te sluit. Dit is nie 'n liggaam wat sy lede tot 'n bepaalde optrede kan bind nie, dit is 'n twee keer-jaarlikse geleentheid om te ontmoet en te bespreek en dalk saam te stem. ’n Pratende winkel met ander woorde.

Dit het nie 'n hoë gesag, soos die Europese Steenkool- en Staalgemeenskap gedoen het, om sy besluite uit te voer nie. Dit het beslis nie 'n kommissie om dit te bestuur nie, soos die Europese Ekonomiese Gemeenskap. Die Britse regering sou dit inderdaad verkies het om dit die Europese Politieke Forum te noem om enige sweempie van die voorlopers van die EU te vermy.

Die VK het op daardie punt padgegee en die destydse premier, Liz Truss, het besluit om haar span te kry om seker te maak dat geen Europese vlae by die eerste vergadering in Praag in haar omgewing gesien sal word nie. Daar is 'n paar tekens dat haar opvolger, Rishi Sunak, 'n effens ernstiger benadering tot die EPC het, wat Brittanje in 2024 sal aanbied. (Daar sal later vanjaar 'n vergadering in Spanje wees, wat 'n patroon van beweeg tussen EU en nie bevestig -EU-lande).

Vir Moldawië was die vergadering by Castel Mimi buite Chisinau 'n kans om in die hart van die Europese, indien nie EU, aandag te wees nie. Dit grens nie net aan Oekraïne nie, maar het Russiese soldate eintlik op sy grondgebied, in die gedaante van vredesmagte in die wegbreekgebied van Transnistrië. Oor daardie kwessie het die EU se hoë verteenwoordiger, Josep Borell, 'n versekering gegee op pad na die vergadering.

Hy het gesê Moldawië se pad na EU-lidmaatskap is “onafhanklik van wat in Transnistrië gebeur”. Hy het die presedent aangehaal van toe Ciprus aangesluit het sonder dat hy met die wegbreek noord van die eiland herenig het. Intussen het die EU onderstreep dat Moldawië nog nie 'n lidstaat is nie deur sanksies op sommige van die land se pro-Russiese politici en sakemanne in te stel.

Maar Oekraïne was die eerste saak wat die Hoë Verteenwoordiger se gedagtes gehad het. “Ek hoop die teenwoordigheid van soveel leiers hier, baie naby aan Oekraïne op enkele kilometers van die grens af, sal 'n sterk boodskap stuur oor die eenheid van baie state - nie net die Europese Unie nie maar ander - in die verdediging van die internasionale orde, in die verdediging van die reg van die mense om die soewereiniteit van hul lande te verdedig,” het mnr Borrell gesê.

advertensie

Dit is inderdaad moeilik om Oekraïne nie boaan die agenda te plaas nie, veral wanneer president Zelenskyy persoonlik daar is. Maar dit is die Russiese inval wat dit vir baie regeringshoofde makliker gemaak het om die behoefte aan pan-Europese samewerking te sien wat lande binne en buite die Europese Unie bymekaar bring.

In die geval van die Britse premier Sunak was hy vol vertroue dat die VK sy reg op 'n plek aan die boonste tafel getoon het wanneer steun vir die Oekraïne bespreek word. Maar hy kon nie weerstaan ​​om sy binnelandse gehoor te vertel dat migrasie en grensveiligheid “boaan die agenda” in Chisinau moet wees nie. Dit het herinner aan daardie voor-Brexit-referendum Europese beraad wanneer Downing Street altyd ingelig het dat David Cameron een of ander grief of ander die fokus van bespreking gemaak het.

Gewoonlik is hy 'n kort tjank oor aandete toegelaat voordat die vergadering met sy werklike agenda hervat is. Die skoonheid van die Europese Politieke Gemeenskap is dat dit tyd gee vir bilaterale besprekings van kwessies wat bepaalde leiers pla. Sunak het 'n ooreenkoms vir die terugkeer van migrante met sy Moldawiese gashere bespreek, maar hy het eerder uitgesien dat jy op die vingers van een hand die aantal Moldawiese migrante wat die afgelope jaar met klein bote na Brittanje oorgesteek het, kon tel.

As dit 'n sekere mate van politieke preening toelaat, maak dit nie die Europese Politieke Gemeenskap 'n slegte idee nie. Migrasie sal 'n warm onderwerp wees, wie ook al die verkiesing in Spanje wen, wanneer die EPC volgende by die Alhambra in Granada vergader. En dit sal weer wees, wanneer die leiers van die groter Europa na Brittanje reis, waarskynlik nie lank voordat premier Sunak die kiesers in die gesig staar nie.

Migrasie is 'n uitstekende voorbeeld van waarom 'n meganisme om EU- en nie-EU-state op 'n gereelde basis bymekaar te kry, 'n goeie idee is. Dit demonstreer ook hoekom dit jammer is dat Türkiye se nuut-herverkose president Erdogan besluit het om Moldawië te mis.

Deel hierdie artikel: