Verbinding met ons

Bulgarye

'n Ooreenkoms wat sleg is vir Europa en potensieel verwoestend is vir Bulgarye.

DEEL:

Gepubliseer

on

Ons gebruik u aanmelding om inhoud te verskaf op 'n manier waarop u ingestem het en om ons begrip van u te verbeter. U kan te eniger tyd u inteken.

Bulgarye se premier sal MEP's Woensdag in Straatsburg toespreek. Eerste Minister Denkov gaan sy siening uiteensit oor die uitdagings wat Europa en sy toekoms in die gesig staar. Een kwessie wat hy kan aanspreek, is 'n buitengewone ooreenkoms wat onder 'n vorige Bulgaarse administrasie gemaak is wat die EU-energiesoewereiniteit ondermyn - skryf Dick Roache

Die Botas – Bulgargaz-ooreenkoms wat deur twee ondernemings in staatsbesit sonder EU-insette onderhandel is, bevoordeel Rusland en Turkye, maak 'n poort na die EU oop vir hernaam Russiese gas, vertrap EU-beginsels en ondermyn die EU se 'energiesoewereiniteit' aansienlik. 

die Agtergrond

Op 3 Januarie het die Bulgaarse staatsbeheerde Bulgargaz en sy sustermaatskappy Bukgartransgaz 'n ooreenkoms met hul Turkse staatsbeheerde eweknie BOTAS onderteken.

Die ooreenkoms is minder as 'n maand voor die vyfde Bulgaarse algemene verkiesing in twee jaar onderteken. Die ooreenkoms is geprys deur die destydse Bulgaarse minister van energie, Rosen Hristov. Minister Hristov het gesê die ooreenkoms het 'n probleem vir Bulgarye opgelos deur dit toegang te gee tot Turkse infrastruktuur wat nodig is om vloeibare aardgas op te laai wat Bulgarye in staat stel om gas van alle internasionale produsente te koop.  

Die Turkse minister het die ooreenkoms geprys dat dit Bulgarye toelaat om ongeveer 1.5 miljard kubieke meter gas per jaar te vervoer, wat help om die sekuriteit van voorrade in Suidoos-Europa te verhoog.

Terwyl nie een van die ministers in besonderhede ingegaan het op die kwessie van die bron van die gas wat deur die ooreenkoms gedek word nie, 'n saak van 'n mate van belang vir 'n EU-lidstaat, het Reuters minister Hristov berig dat terwyl Bulgarye nie die gas kan beheer wat sy land se land binnegaan nie. gastransmissielyne sal seker maak dat dit transaksies onderteken vir LNG-aflewerings wat nie van Rusland is nie.” 

advertensie

Agtergrond van die transaksie

Die verduidelikings wat die twee ministers gegee het toe die BOTAS-Bulgargaz-ooreenkoms 'afgeteken' is, verminder die betekenis daarvan aansienlik.

Die konteks waarin die ooreenkoms onderhandel is, is belangrik om die belangrikheid daarvan te verstaan.

In 2022 het president Poetin openlik gepraat oor sy ambisie om Turkye in 'n Russiese gasspilpunt vir Europa te verander. Die Russiese president het 'n gas-spilpunt in Turkye beskou as die beste manier om te vergoed vir gasvervoerkapasiteit laas met die sluiting van die Nord Stream-pypleidings.

President Erdogan het die idee entoesiasties onderskryf wat daarop dui dat Trace wat aan Bulgarye en Griekeland grens, die ideale plek vir die spilpunt sou wees. Die Turkse president het ook Turkye se staatsbeheerde BOTAS bevorder as die ideale vennoot om die interkonneksies te verskaf wat nodig is om 'n Russiese spilpunt te bedien.

’n AP-verslag in Oktober 2022 het president Erdogan aangeteken as bevestig dat die Turkse owerhede en hul Russiese eweknieë opdrag gekry het om “onmiddellik met tegniese werk aan die Russiese voorstel te begin”. In dieselfde verslag was die Turkse minister van buitelandse sake duidelik dat die Russiese spilpunt bedoel was om die beweging van Russiese gas te vergemaklik "na Europese lande wat dit wil hê omdat hulle nie meer Nord Stream 1 en 2 as betroubare leipype beskou nie".

Herhandel Russiese gas en ondermyning van die EU "Energiesoewereiniteit".

Wanneer die Trace-gas-spilpunt in werking is, sal dit meer doen as om 'n vervanging te verskaf vir vervoerkapasiteit wat Rusland verloor het met die sluiting van die Nord Stream-pypleidings, dit sal ook Rusland voorsien van die perfekte 'oplossing' om enige EU-ambisie om homself van Russiese fossiel te speen, te ondermyn brandstof na 2027.

Die nuwe spilpunt sal 'n effektiewe 'wassery' wees waar gas van Rusland gemeng kan word met gas van ander produsentelande - insluitend potensieel ander gesanksioneerde produsente - omgeskakel as "Turkse gas" en dan verder na Europa gepomp word.  

Turkye sal ook 'n groot begunstigde wees. Wanneer Trace Hub in werking tree, verwag Turkye om aansienlike inkomste uit sy bedryf te verkry. Die staatsbeheerde BOTAS sal 'n begunstigde wees: meer besigheid meer potensiële wins.  

Benewens die aansienlike finansiële voordele wat die nuwe spilpunt aan Turkye kan lewer, sal dit Turkye ook voorsien van 'n belangrike politieke hefboom vir gebruik in sy omgang met die EU. Die spilpunt sal Turkye 'n kritiek belangrike 'hekwagter' maak vir EU-gasinvoer.

Die BOTAS-Bulgargaz-ooreenkoms sal van kritieke belang wees vir die werking van die Trace-gashub wat die kritieke skakel verskaf vir die gas wat daar verwerk word om na EU-gasnetwerke te beweeg.

Sleg vir Bulgarye

Die volledige besonderhede van die BOTAS-Bulgargaz-ooreenkoms moet nog openbaar gemaak word. Die besonderhede wat beskikbaar is, dui daarop dat die reëlings beperkte tasbare voordele vir Bulgarye inhou - in teenstelling met Bulgargaz - en in werklikheid die land duur te staan ​​kan kom.

Die ooreenkoms maak voorsiening dat die hele kapasiteit by die sleutelinterkonneksiepunt tussen die Bulgaarse en die Turkse gastransmissienetwerke uitsluitlik vir BOTAS en Bulgargaz gereserveer is.

Privaat Bulgaarse operateurs sal nie kapasiteit kan bespreek nie, wat beteken dat 'n Bulgargaz-mededinger wat LNG via Turkse terminale wil invoer, nie toegelaat sal word om dit te doen nie.

Benewens die weerspreek van die verkoopspunt wat die Bulgaarse minister van energie gemaak het, Rosen Hristov toe die ooreenkoms onderteken is, is die diskriminerende toegang tot transmissiekapasiteit in die transaksie 'n verdere voorbeeld van hoe Bulgargaz elke geleentheid gebruik om mededinging in die Bulgaarse mark te belemmer.

Die transaksie verskaf aan Bulgargaz die kapasiteit om 1.85 miljard kubieke meter gas per jaar in te voer deur die sleutelverbindingspunt waarvoor daar van hom verwag sal word om 'n jaarlikse diensfooi van € 2 miljard aan BOTAS te betaal. Die fooi moet ten volle betaal word of Bulgargaz die volle kapasiteit gebruik of nie. Benewens die moontlikheid dat Bulgargaz en sy kliënte met 'n baie stewige rekening opgesaal word, sal hierdie vereiste die staatsonderneming, wat berug vyandig is teenoor privaatsektor-mededinging, 'n bykomende aansporing vir anti-mededingende gedrag bied.

Die ooreenkoms bied aan BOTAS toegang tot Bulgaarse pypleidings, waarvoor 'n jaarlikse fooi van €138 miljoen gehef sal word. Dit sal ook die Turkse operateur toelaat om gas aan verbruikers in Bulgarye en in buurlande te verkoop, 'n toegewing wat deur baie as ironies beskou word gegewe Bulgargaz se vyandigheid teenoor tuisgemaakte mededinging in Bulgarye.

Teenstand teen die Deal

Van die begin af het EU-energiehandelaars kommer oor die BOTAS-Bulgargaz-transaksie gemerk. Besware is gemerk oor die voorkeurposisie wat die transaksie aan Bulgargaz verleen. Kommer is geopper dat die diskriminerende toegang tot transmissiekapasiteit, 'n sentrale deel van die transaksie, mededinging in die reeds beperkte Bulgaarse gasmark verder sal belemmer. Die Europese Kommissie is deur gashandelaars versoek om aan te dui of die ooreenkoms met die EU-markbeginsels strook.  

Die Bulgaarse regering wat op 6 aangestel isth June het dit ook duidelik gemaak dat hy ernstige bedenkinge het.

Eerste Minister Nikolay Denkov het kort nadat hy die amp beklee het die ooreenkoms “nie-deursigtig en nutteloos” genoem. Minister van Energie Rumen Radev, die opvolger van Rosen Hristov het 'n radikaal ander siening van die BOTAS-Bulgargaz-ooreenkoms as sy voorganger gehad. Waar Hristov die ooreenkoms uitgebeeld het as 'n probleem wat verband hou met 'n infrastruktuurtekort wat LNG-invoer belemmer het, het Minister Radev dit gesien dat dit Bulgarye miljarde kan kos sonder om enige voordeel te lewer.

Vroeg in Augustus het die Bulgaarse regering aangedui dat die ooreenkoms met BOTAS ondersoek sal word as deel van 'n hersiening van die beleid van die tegniese regering wat dit voorafgegaan het. 

In Oktober het die Denkov-administrasie aangekondig dat hy 'n €10 per megawatt-uur-belasting op Russiese gas wat oor Bulgaarse grondgebied gestuur word, instel.

Die nuwe belasting is deur Bulgaarse amptenare beskryf as wat dit vir Gazprom minder winsgewend maak om gas via Bulgarye te verskeep, wat help om die EU-afhanklikheid van Russiese fossielbrandstowwe te verminder en Europese lande te dwing om na alternatiewe energiebronne oor te skakel.  

Probleme met die identifisering van die land van oorsprong van die gas wat deur die gas 'wassery' wat by Trace gevestig word, kan hierdie aspirasies frustreer. Gegewe daardie probleem, sien sommige die nuwe belasting as 'n poging om die reputasieskade wat Bulgarye in die oë van EU-vennote aangerig is deur die BOTAS-Bulgargaz-ooreenkoms om te keer, eerder as 'n oplossing vir die probleme wat die ooreenkoms skep.  

Die Europese Kommissie het ook aangedui dat hy ook van voorneme is om 'n ondersoek na die BOTAS-Bulgargaz-ooreenkoms te begin.

Dit is nie die eerste keer dat Bulgargaz in die kommissie se visier is nie. Verbeterings wat uit vorige ingrypings voortgespruit het, is vinnig omgekeer, nie die minste nie weens die hoë vlak van politieke steun waarop Bulgargaz nog altyd kon staatmaak.

Of Bulgargaz deur die ondertekening van 'n ooreenkoms wat Bulgarye kan kos 'n rooi lyn oorgesteek het wat die binnelandse politieke steun ondermyn wat dit histories geniet het, moet nog gesien word. Wat seker is, is dat die veelvuldige gebreke binne die BOTAS-Bulgargaz-ooreenkoms, die openlike ondersteuning wat dit aan Rusland gee om 'n strategiese EU-doelwit te werk, die hefboom wat dit Turkye gee om die EU-beleid te beïnvloed, en die openlike minagting vir EU-beginsels wat dit reflekteer gee die Kommissie 'n 'sterker hand' as wat dit by vorige geleenthede geniet het. Dit sal interessant wees om te sien hoe die Kommissie daardie hand gebruik.  

Dick Roche is 'n voormalige Ierse minister vir Europese sake en 'n voormalige minister vir die omgewing. 

Deel hierdie artikel:

EU Reporter publiseer artikels uit 'n verskeidenheid van buite bronne wat 'n wye verskeidenheid van standpunte uitdruk. Die standpunte wat in hierdie artikels ingeneem word, is nie noodwendig dié van EU Reporter nie.

Neigings