Verbinding met ons

Konflikte

Kommissie stuur Verklaring van Besware teen Gazprom vir beweerde misbruik van dominansie op Sentraal-en Oos-Europese gas voorsien markte

DEEL:

Gepubliseer

on

Ons gebruik u aanmelding om inhoud te verskaf op 'n manier waarop u ingestem het en om ons begrip van u te verbeter. U kan te eniger tyd u inteken.

gazprom_gpemDie Europese Kommissie het 'n verklaring van besware aan Gazprom gestuur waarin hy beweer dat sommige van sy sakepraktyke in Sentraal- en Oos-Europese gasmarkte 'n misbruik van sy dominante markposisie in stryd met EU-antitrustreëls uitmaak. Sien Inligtingsblad vir verdere besonderhede.

Op grond van sy ondersoek is die voorlopige siening van die Kommissie dat Gazprom EU-antitrustreëls oortree deur 'n algehele strategie te volg om Sentraal- en Oos-Europese gasmarkte te verdeel, byvoorbeeld deur sy kliënte se vermoë om die gas oor die grens te verkoop, te verminder. Dit het Gazprom moontlik in staat gestel om onbillike pryse in sekere lidlande te hef. Gazprom het moontlik ook sy dominante markposisie misbruik deur die verskaffing van gas afhanklik te maak van die verkryging van onverwante verpligtinge van groothandelaars rakende gasvervoerinfrastruktuur.

Gazprom het nou 12 weke om op die verklaring van besware te antwoord en kan ook 'n mondelinge verhoor versoek om sy argumente aan te bied. Die Kommissie sal Gazprom se regte van verdediging ten volle respekteer en sy kommentaar versigtig oorweeg voordat 'n besluit geneem word. Die stuur van 'n verklaring van besware benadeel nie die finale uitslag van die ondersoek nie.

EU-kommissaris in beheer van mededingingsbeleid, Margrethe Vestager, het gesê: "Gas is 'n noodsaaklike kommoditeit in ons daaglikse lewe: dit verhit ons huise, ons gebruik dit vir kook en om elektrisiteit te produseer. Die handhawing van billike mededinging in Europese gasmarkte is dus van uiterste belang.

Alle maatskappye wat in die Europese mark werk – maak nie saak of hulle Europees is of nie – moet volgens ons EU-reëls speel.

Ek is bekommerd dat Gazprom EU-antitrustreëls oortree deur sy dominante posisie op EU-gasmarkte te misbruik. Ons vind dat dit moontlik kunsmatige versperrings gebou het wat verhoed dat gas van sekere Sentraal-Oos-Europese lande na ander vloei, wat oorgrens-mededinging verhinder het. Deur nasionale gasmarkte apart te hou, het Gazprom ook toegelaat om pryse te hef wat ons op hierdie stadium as onregverdig beskou. As ons bekommernisse bevestig word, sal Gazprom die regsgevolge van sy gedrag in die gesig staar.”

Die Kommissie se voorlopige bevindinge in die verklaring van besware

advertensie

Gazprom is die dominante gasverskaffer in 'n aantal Sentraal- en Oos-Europese lande. In die lig van sy ondersoek is die Kommissie se voorlopige siening dat Gazprom mededinging in die gasvoorsieningsmarkte in agt lidlande (Bulgarye, die Tsjeggiese Republiek, Estland, Hongarye, Letland, Litaue, Pole en Slowakye). Die Kommissie vind dat Gazprom 'n algehele misbruikstrategie in hierdie gasvoorsieningsmarkte implementeer, veral:

  • Gazprom oplê territoriale beperkings in sy verskaffingsooreenkomste met groothandelaars en met sommige nywerheidskliënte in bogenoemde lande. Hierdie beperkings sluit in uitvoerverbod en klousules wat vereis dat die aangekoopte gas in 'n spesifieke gebied gebruik moet word (bestemmingsklousules). Gazprom het ook ander maatreëls gebruik wat die oorgrensvloei van gas verhoed het, soos om groothandelaars te verplig om Gazprom se ooreenkoms te verkry om gas uit te voer en om onder sekere omstandighede te weier om die plek waarheen die gas afgelewer moet word, te verander. Die Kommissie is van mening dat hierdie maatreëls die vrye handel van gas binne die Europese Ekonomiese Ruimte (EER) verhoed.
  • Hierdie territoriale beperkings kan lei tot hoër gaspryse en laat Gazprom toe om 'n onregverdige pryse beleid in vyf lidlande (Bulgarye, Estland, Letland, Litaue en Pole), hef pryse aan groothandelaars wat aansienlik hoër is in vergelyking met Gazprom se koste of as maatstafpryse. Hierdie onbillike pryse spruit deels uit Gazprom se prysformules wat gaspryse in voorsieningskontrakte indekseer na 'n mandjie van olieprodukpryse en het Gazprom onnodig bo sy kliënte bevoordeel.
  • Gazprom gebruik moontlik sy dominante markposisie deur gasvoorrade aan te maak Bulgarye en Pole voorwaardelik op die verkryging van onverwante verpligtinge van groothandelaars rakende gasvervoerinfrastruktuur. Gasvoorrade is byvoorbeeld afhanklik gemaak van beleggings in 'n pyplynprojek wat deur Gazprom bevorder is of die aanvaarding van Gazprom wat sy beheer oor 'n pypleiding versterk.

Die Kommissie se voorlopige bevindinge is dat hierdie praktyke 'n misbruik van Gazprom se dominante markposisie uitmaak wat deur Artikel 102 van die Verdrag oor die Werking van die Europese Unie (VWEU) verbied word. Sulke gedrag, indien dit bevestig word, belemmer die grensoverschrijdende verkoop van gas binne die interne mark en verlaag dus die likiditeit en doeltreffendheid van gasmarkte. Dit verhoog kunsmatige hindernisse vir handel tussen lidlande en lei tot hoër gaspryse.

Deel hierdie artikel:

EU Reporter publiseer artikels uit 'n verskeidenheid van buite bronne wat 'n wye verskeidenheid van standpunte uitdruk. Die standpunte wat in hierdie artikels ingeneem word, is nie noodwendig dié van EU Reporter nie.

Neigings