Europese Parlement rug Schengen hervorming deal

Die vryheid van beweging binne die Schengen-gebied sal beter beskerm word danksy die insette van die parlementslede vir die nuwe Schengen-bestuursreëls. Inspeksiespanne kan voortaan onaangekondigde besoeke aan die binnegrense doen om die poging om onwettige tjeks op te stel, te stop. Vrye beweging is die mees positiewe uitkoms van 50 jaar van EU-integrasie, het 62% van die respondente op 'n onlangse Eurobarometer-opname gesê. 

Die Schengen-bestuurspakket, wat reeds deur die Parlement en die Raad onderhandelaars informeel ooreengekom en Woensdag deur die volle Huis onderskryf is, bevat twee regulasies. Die een stel 'n nuwe EU-gebaseerde Schengen-evalueringsmeganisme in om kritiese situasies te hanteer, en die ander verander die kode van die Schengengrenzen om in uitsonderlike gevalle gemeenskaplike reëls vas te stel vir die tydelike herbepaling van kontrole aan die binnegrenzen.

Onaangekondigde besoeke aan binne grense

Vir die eerste keer is dit vir inspeksiespanne moontlik om onaangekondigde besoeke af te lê om enige poging om onwettige grenskontroles aan die binnegrense in te stel, te monitor. Wanneer die spanne buitegrense besoek, moet die betrokke lidstaat minstens 24 uur vooraf in kennis gestel word. Inspeksiespanne sal kundiges van die lidlande, die Kommissie en EU-agentskappe en -liggame insluit.

Herbepaling van grenskontrole as laaste uitweg

Met die Schengen Borders-kode (SBC) kan binnelandse grenscontroles tydelik weer in buitengewone omstandighede word ingevoer wat 'n ernstige bedreiging vir die openbare beleid of die interne veiligheid kan vorm.

Die gewysigde SBC beklemtoon dat enige herinvoering van grensbeheer aan die binnegrens 'n uitsondering moet bly en slegs as 'n maatstaf van laaste uitweg moet wees, vir 'n streng beperkte omvang en tydperk, gebaseer op spesifieke objektiewe kriteria en op die beoordeling van sy noodsaaklikheid wat op EU-vlak gemoniteer moet word.

In die geval van 'n ernstige bedreiging vir openbare beleid of interne veiligheid, kan tjeks vir 30 dae herposisioneer word en vir langer as ses maande verleng word. Waar onvoorspelbare gebeure onmiddellike aksie vereis (bv. 'N terroriste-aanval), kan lidlande eenmalig grens kontroles kontroleer, tot en met 10 dae. Enige verlenging sal op EU-vlak gemoniteer moet word.

Migrasie as sodanig is nie 'n bedreiging vir sekuriteit nie

'Migrasie en die oorskryding van buitegrense deur 'n groot aantal onderdane van derde lande moet op sigself nie as 'n bedreiging vir openbare beleid of vir interne veiligheid beskou word nie', lui die teks.

Volgende stappe

Die Schengen-bestuurspakket sal na verwagting formeel deur die Raad in die herfs aangeneem word.

Geen dubbele standaarde

Schengen-kandidaat-lande en diegene wat reeds lid van die tjekvrye area is, sal op dieselfde manier geëvalueer word en onderhewig aan dieselfde reëls.)

Anna van Densky