Kommissie keur €687 miljoen Finse skema goed om energie-intensiewe maatskappye te vergoed vir indirekte emissiekoste

Die Europese Kommissie het ingevolge EU-staatssteunreëls 'n Finse skema goedgekeur om energie-intensiewe maatskappye gedeeltelik te vergoed vir hoër elektrisiteitspryse wat voortspruit uit indirekte emissiekoste onder die EU Emission Trading System ('ETS').

Uitvoerende vise-president Margrethe Vestager, in beheer van mededingingsbeleid, het gesê: “Hierdie €687 miljoen-skema baan die weg vir Finland om die risiko van koolstoflekkasie vir sy energie-intensiewe nywerhede te verminder. Terselfdertyd sal dit ’n kostedoeltreffende ontkoling van die ekonomie bevorder in ooreenstemming met die Green Deal-doelwitte, terwyl mededinging in die interne mark beskerm word.”

Die Finse maatstaf

Die skema wat deur Finland in kennis gestel is, met 'n totale geraamde begroting van €687 miljoen, sal 'n deel van die hoër elektrisiteitspryse dek wat voortspruit uit die impak van koolstofpryse op elektrisiteitsopwekkingskoste (sogenaamde 'indirekte emissiekoste') wat tussen 2021 en 2025 aangegaan is. Die ondersteuningsmaatreël is daarop gemik om die risiko van 'koolstoflekkasie' te verminder, waar maatskappye hul produksie verskuif na lande buite die EU met minder ambisieuse klimaatbeleide, wat wêreldwyd verhoogde kweekhuisgasvrystellings tot gevolg het.

Die maatreël sal baat vind by maatskappye wat aktief is in sektore wat die risiko loop van koolstoflekkasie wat in Bylae I tot die Riglyne vir sekere maatreëls vir staatshulp in die konteks van die handelstelsel vir kweekhuisgasvrystelling ná 2021 ('ETS Staatshulpriglyne'). Daardie sektore staar aansienlike elektrisiteitskoste in die gesig en is veral aan internasionale mededinging blootgestel.

Die vergoeding sal aan kwalifiserende maatskappye toegestaan ​​word deur 'n gedeeltelike terugbetaling van die indirekte emissiekoste wat in die vorige jaar aangegaan is, met die finale betaling wat in 2026 gemaak moet word. Die maksimum steunbedrag per begunstigde sal gelyk wees aan 25 % van die indirekte emissiekoste aangegaan. Die totale hulpbedrag wat ingevolge die skema toegestaan ​​word, kan nie €150 miljoen per jaar oorskry nie. Die hulpbedrag word bereken op grond van elektrisiteitsverbruik doeltreffendheid maatstawwe, wat verseker dat die begunstigdes aangemoedig word om energie te bespaar.

Om vir vergoeding te kwalifiseer, sal alle begunstigdes óf (i) moet aantoon dat hul installasies se kweekhuisgasvrystellings onder die toepaslike maatstaf is wat gebruik word vir gratis toekenning in die EU ETS, óf (ii) ten minste 30% van hul elektrisiteit moet dek. verbruik met koolstofvrye bronne (deur hernubare energieopwekkingsfasiliteite op die perseel of naby die perseel, koolstofvrye kragkoopooreenkomste of waarborge van oorsprong). Boonop moet alle maatskappye bykomende beleggings maak sodat hulle in totaal ten minste 50 % van die hulpbedrag belê in maatreëls wat koolstofneutraliteit bevorder, en dus sal maatskappye wat onder die toepaslike maatstaf was, die uitstoot verder verminder tot 'n vlak ver onder die toepaslike maatstaf.

advertensie

Die beoordeling van die Kommissie

Die Kommissie het die maatreël onder EU-staatssteunreëls beoordeel, en veral die ETS-riglyne vir staatssteun.

Die Kommissie het bevind dat die skema nodig en toepaslik is om energie-intensiewe maatskappye te ondersteun om die hoër elektrisiteitspryse die hoof te bied en om te verhoed dat maatskappye verskuif na lande buite die EU met minder ambisieuse klimaatbeleid, wat lei tot 'n toename in globale kweekhuisgasvrystellings. Verder het die Kommissie bevind dat die skema voldoen aan die vereistes vir energie-oudits en -bestuurstelsels soos uiteengesit in die ETS-staatshulpriglyne. Dit ondersteun dus die EU se klimaat- en omgewingsdoelwitte en die doelwitte wat in die Europese Green Deal. Verder het die Kommissie tot die gevolgtrekking gekom dat die verleende hulp beperk is tot die minimum wat nodig is en nie onnodige negatiewe uitwerking op mededinging en handel in die EU sal hê nie.

Op grond hiervan het die Kommissie die skema ingevolge die EU-reëls vir staatshulp goedgekeur.

agtergrond

Die  Europese Green Deal, wat deur die Kommissie op 11 Desember 2019 aangebied is, stel die doelwit om Europa die eerste klimaatneutrale kontinent teen 2050 te maak. Die EU ETS is 'n hoeksteen van die EU se beleid om klimaatsverandering te bekamp en 'n sleutelinstrument vir die bekamping van kweekhuisgasvrystellingskoste- effektief. Op 30 Junie 2021 het die Europese Parlement en die Raad die Europese Klimaatreg onderskryf die bindende teiken om emissies teen 55 met minstens 2030% te verminder, vergeleke met 1990-vlakke.

Op 21 September 2020 het die Kommissie aangeneem hersiene ETS-staatshulpriglyne in die konteks van die stelsel vir handel oor kweekhuisgasvrystellings na 2021, as deel van die modernisering van alle koolstoflekvoorkomingsinstrumente wat verband hou met die EU-ETS, soos gratis toewysing van CO2-emissietoelaes. Die hersiene ETS-staatshulpriglyne het op 1 Januarie 2021 in werking getree met die begin van die nuwe EU-ETS-handelstydperk. Hulle sal tot 2030 geld, met 'n middeltermyn-opdatering van sekere elemente wat vir 2025 voorsien word.

Die nie-vertroulike weergawe van vandag se besluit sal beskikbaar gestel word onder die saaknommer SA.63581 (in die Staatshulp Registreer) op die DG Mededinging webwerf. Nuwe publikasies van staatssteunbesluite op die internet en in die Amptelike Tydskrif word in die Kompetisie Weeklikse e-nuus.

Deel hierdie artikel: